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四、對越南數(shù)字強國戰(zhàn)略與中越關系未來走勢的思考

作為兩個完全獨立的國家，中越兩國存在利益上的分歧和認知上的差異，而且彼此都會在對外交往中追求本國利益，這些都是很正常的現(xiàn)象。相反，兩個國家的利益完全沒有差異或對外不以追求本國利益為目標才是不正常的現(xiàn)象。

隨著美國加速實施印太經濟框架并將越南視為與其合作的中心國家，越南數(shù)字強國戰(zhàn)略實施將不可避免地影響到中南半島甚至東南亞的地緣格局，同時也將繼續(xù)強化越南影響南海問題國際輿論的能力。

該戰(zhàn)略最終將給中越關系和中國在中南半島利益造成何種影響，是帶來合作契機還是地緣安全挑戰(zhàn)，一方面取決于中國對該戰(zhàn)略的認知程度，另一方面更取決于中國采取何種措施應對。同時，這還將取決于越南如何從根本上定位中越關系，是將合作視為兩國關系的主流，還是將挑戰(zhàn)視為主流。

目前，中國官方層面的報道對中越合作的前景大多都持較為樂觀的態(tài)度，友好合作也的確是中越關系的主流。但是這并不意味著中越兩國涉及國家利益的相關領域里不存在認知分歧和利益差異。

盡管從2014年中央周邊外交工作會議已經開始強調周邊外交的重要性，并將周邊外交置于與大國外交同等重要的位置，但實際情況是，國內學界對周邊特別是對于諸如越南等中小國家的關注遠遠比不上對美歐日等發(fā)達國家的關注程度。在涉及數(shù)字和國際關系相結合的領域，雖然國內的研究成果很多，但基本上都是聚焦于中美博弈或中美歐數(shù)字治理等領域，迄今為止尚沒有見到國內專門關注越南數(shù)字強國的成果出現(xiàn)。

而且，對越方部分高層關鍵人物，如范平明、范光榮、黎海平、阮德海和黎登營等人，在公開場合發(fā)表的有關中美越關系和越南在中南半島戰(zhàn)略的言論和主張，更是少有人關注，以至于很多人并不了解越南實際上早已掌握第五代移動通信技術，并可以制造第五代移動通信技術設備的事實，也并不知道越南利用中美貿易戰(zhàn)和科技戰(zhàn)使本國第五代移動通信技術設備進入歐美市場的事實。

中越之間有分歧很正常，分歧是可以化解的，但前提是知己知彼。只有了解對方，認識到雙方分歧，才能尋求化解分歧的路徑，化分歧為合作。如果找不到分歧之所在或不愿意正視雙方的分歧，那么就不可能找到化解分歧的辦法，甚至有可能將原本合作的契機逆轉為挑戰(zhàn)。

越南國內部分精英階層對華不信任感也是對中越關系走向與合作前景構成挑戰(zhàn)的重要因素之一。中越兩國建交73年來，友好合作是兩國關系的主流，中方將中越關系定位為“具有戰(zhàn)略意義的命運共同體”，這是因為“兩國社會主義的前途命運息息相關”。但是，越方部分精英層不愿意使用這樣的提法，此次中越聯(lián)合聲明沒有提及這一點也反映了越方的顧慮。

資料圖來源：越通社

然而，事實證明，中越兩國的共同利益依然遠大于彼此的分歧，也遠非越美之間暫時性的利益重合可以代替。在阮富仲總書記訪華前，克萊登布萊克率團出訪越南大肆挑唆中越關系，即使美方開出了在南海保證越南主權和安全的條件，也沒能阻止中越兩國達成廣泛的共識，充分證明了兩國關系重要性和利益的共同性。

實際上，強調中越利益的共同性并不是要否認中越的分歧和差異，而是要將局部分歧和差異放在一個適當?shù)奈恢茫瑒諏嵗硇缘目创齼蓢g的分歧和爭端，保持戰(zhàn)略耐心，尋求公平合理的方式去解決彼此的爭端，不至于因為局部分歧和爭端而影響雙方正常友好關系的發(fā)展。將中越關系定位為“具有戰(zhàn)略意義的命運共同體”，從本質上來說就在于強調在審視和處理中越兩國分歧時要時刻把握中越關系的主流。

越南翰林院中國所前副所長阮庭廉博士認為，可以將中國視為愛好和平的國家，因為中國從來不會侵略其他國家，只要這些國家與中國沒有領土爭議，他認為中越之間的領土爭端不會影響兩國關系全局。這是一種非常理性和值得肯定的觀點。中越兩國在數(shù)字化轉型過程中存在著廣泛的共同利益，如果因為兩國局部的分歧而影響中越在數(shù)字化時代合作的大局那么對兩國而言都是巨大的損失。

2022年10月阮富仲訪華的一個標志性成果是，兩國以中國標準來升級海防—老街鐵路，中越河口—老街鐵路對接達成了共識，從而為通過中國領土開通越歐班列奠定了基礎。

此前，越南對中越鐵路對接一直懷有疑慮，這反而加速了中老泰線路的通車?！对綒W自由貿易協(xié)議》達成后，越南原本希望借助該協(xié)議減輕對中國的依賴，但是俄烏沖突的爆發(fā)阻斷了越南原有的交通線路，越南要想加強越歐貿易，除了借助中國已別無他選。這必將加深越南在經濟和安全領域中對中國的依賴，而上述依賴的加深又必將遏制越南挑戰(zhàn)中國地緣利益的意愿和決心。

因此，在當前的中美越互動中，中越之間的密切程度和利益關聯(lián)度還是要勝過越美之間的利益關聯(lián)度。只要能夠充分認識到越南的利益需求，把握住中越利益的平衡點，中越將形成事實上的安全共同體，只要越歐班列需要過境中國，越南在中南半島就難以挑戰(zhàn)中國的安全利益。

因此，在工業(yè)革命4.0深入發(fā)展的今天，對于中越關系要給予客觀理性的看待，既尊重彼此合理的利益訴求，又要高度重視彼此存在的局部分歧，爭取通過開誠布公的交流，在互諒互讓的基礎上達成雙贏的結果。

同時，為促進兩國友好合作的深入發(fā)展，中越兩國必須做到知己知彼，相互尊重，求同存異，牢固樹立起命運共同體意識，在數(shù)字化浪潮深入發(fā)展過程中抓住和發(fā)掘新的合作增長點，才能化解挑戰(zhàn)，甚至將原有的挑戰(zhàn)轉化為合作的契機。如此，才能使中越關系行穩(wěn)致遠，實現(xiàn)彼此利益最大化。

（本文原載于《南洋問題研究》2023年第1期，觀察者網已獲作者授權轉載，錄入時參考文獻部分略去。）