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觀察者網(wǎng)舉報制度規(guī)范

一、總則

根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》、《關于進一步規(guī)范舉報情況統(tǒng)計報送工作的通知》與本網(wǎng)站《觀察者網(wǎng)用戶協(xié)議》、《觀察者網(wǎng)論壇社區(qū)跟帖評論服務管理規(guī)定（試行）》等法律法規(guī)、網(wǎng)站制度，制定本規(guī)范。

二、負責部門與受理范圍

觀察者網(wǎng)用戶管理部門與內(nèi)容管理部門負責網(wǎng)站內(nèi)容信息舉報接受、研判與處理工作；

舉報信息受理范圍為觀察者網(wǎng)微博、微信及網(wǎng)站自有平臺。內(nèi)容包含：網(wǎng)站用戶發(fā)布信息與新聞內(nèi)容。

三、用戶發(fā)布信息舉報

一、違反法律法規(guī)信息：

不得制作、復制、發(fā)布含有下列內(nèi)容的違法信息：

（1）反對憲法所確定的基本原則的；

（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統(tǒng)一的；

（3）損害國家榮譽和利益的；

（4）歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽的；

（5）宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動的；

（6）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；

（7）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；

（8）散布謠言，擾亂經(jīng)濟秩序和社會秩序的；

（9）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；

（10）侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽、隱私和其他合法權益的；

（11）法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。

防范和抵制制作、復制、發(fā)布含有下列內(nèi)容的不良信息：

（1）使用夸張標題，內(nèi)容與標題嚴重不符的；

（2）炒作緋聞、丑聞、劣跡等的；

（3）不當評述自然災害、重大事故等災難的；

（4）帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想的；

（5）展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適的；

（6）煽動人群歧視、地域歧視等的；

（7）宣揚低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容的；

（8）可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導未成年人不良嗜好等的；

（9）其他對網(wǎng)絡生態(tài)造成不良影響的內(nèi)容。

不得含有以下違反《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務管理辦法》的信息：

（1）利用宗教煽動顛覆國家政權、反對中國共產(chǎn)黨的領導，破壞社會主義制度、國家統(tǒng)一、民族團結和社會穩(wěn)定，宣揚極端主義、恐怖主義、民族分裂主義和宗教狂熱的；

（2）利用宗教妨礙國家司法、教育、婚姻、社會管理等制度實施的；

（3）利用宗教宣揚邪教和封建迷信，或者利用宗教損害公民身體健康，欺騙、脅迫取得財物的；

（4）違背我國宗教獨立自主自辦原則的；

（5）破壞不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間和睦相處的;

（6）歧視、侮辱信教公民或者不信教公民，損害信教公民或者不信教公民合法權益的；

（7）從事違法宗教活動或者為違法宗教活動提供便利的；

（8）誘導未成年人信教，或者組織、強迫未成年人參加宗教活動的；

（9）以宗教名義進行商業(yè)宣傳，經(jīng)銷、發(fā)送宗教用品、宗教內(nèi)部資料性出版物和非法出版物的；

（10）假冒宗教教職人員開展活動的；

（11）有關法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

二、不友善、不尊重用戶及其所貢獻內(nèi)容的行為：

（1）輕蔑：貶低、輕視他人及其勞動成果；

（2）誹謗：捏造、散布虛假事實，損害他人名譽；

（3）嘲諷：以比喻、夸張、侮辱性的手法對他人或其行為進行揭露或描述，以此來激怒他人；

（4）挑釁：以不友好的方式激怒他人，意圖使對方對自己的言論作出回應，蓄意制造事端；

（5）羞辱：貶低他人的能力、行為、生理或身份特征，讓對方難堪；

（6）謾罵：以不文明的語言對他人進行負面評價；

（7）歧視：針對他人的民族、種族、宗教、性取向、性別、年齡、地域、生理特征等身份或者歸類的攻擊；

（8）威脅：許諾以不良的后果來迫使他人服從自己的意志；

三、發(fā)布垃圾信息，影響用戶體驗、擾亂評論秩序的信息或相關行為：

（1）重復發(fā)布相似內(nèi)容（包括但不限于提問及其補充說明，話題及其描述，回答，評論，收藏夾及其補充說明，文章，私信）；

（2）多次發(fā)布包含售賣產(chǎn)品、提供服務、宣傳推廣內(nèi)容的垃圾廣告。

（3）購買或出售帳號之間虛假地互動，發(fā)布干擾社區(qū)秩序的推廣內(nèi)容及相關交易。

（4）發(fā)布與主題不相關的討論內(nèi)容及話題；

（5）使用嚴重影響用戶體驗的違規(guī)手段進行惡意營銷。

（6）使用特殊符號、圖片等方式規(guī)避垃圾廣告內(nèi)容審核的廣告內(nèi)容

四、惡意行為：

（1）冒充他人，通過頭像、用戶名等個人信息暗示自己與他人或機構相等同或有關聯(lián)；

（2）騷擾他人，以評論、私信等方式對他人反復發(fā)送重復或者相似的訴求；

（3）發(fā)布含有釣魚網(wǎng)站、木馬、病毒網(wǎng)站鏈接及相關內(nèi)容；

（4）發(fā)布含有潛在危險、竊取用戶隱私等相關內(nèi)容；

（5）抄襲他人，在未經(jīng)原作者合法授權使用相關內(nèi)容；

（6）未經(jīng)核實、捏造情節(jié)、夸大事實、侵權假冒、侮辱誹謗他人的虛假謠言信息;

（7）惡意拼接、舊聞翻炒、斷章取義、真假摻雜的誤導性信息；

（8）通過蹭、炒社會熱點、打“擦邊球”進行自我營銷，引發(fā)負面影響的惡意營銷信息;

五、傳播封建迷信：

（1）找人算命、測字、占卜、解夢、化解厄運、使用迷信方式治?。?

（2）宣揚鼓勵封建迷信等活動，推廣算命等理論知識學習及討論；

六、文章標題黨：

（1）各種夸張、獵奇、不合常理的表現(xiàn)手法等行為來誘導用戶；

（2）內(nèi)容與標題之間存在嚴重不實或者原意扭曲；

（3）使用夸張標題，內(nèi)容與標題嚴重不符的；

七、有償刪帖與“黑公關”：

（1）為“有償刪帖”等網(wǎng)絡“黑公關”進行宣介推廣的信息。包括：“招募水軍”“刪除差評”“負面消除”“負面優(yōu)化”“有償刪帖”等涉網(wǎng)絡“黑公關”業(yè)務宣介推廣信息；

（2）涉網(wǎng)絡“黑公關”技術交流信息；

（3）涉網(wǎng)絡“黑公關”參與人員溝通聯(lián)絡和非法交易信息。

（4）通過有償發(fā)布或刪除信息等手段進行敲詐勒索的賬號；

（5）收取費用對未經(jīng)核實的企業(yè)負面信息進行轉發(fā)的網(wǎng)絡名人和權威機構賬號；

（6）通過人工或機器手段參與批量轉發(fā)文章、詆毀攻擊個人與企業(yè)或進行惡意炒作營銷、數(shù)據(jù)流量造假的“水軍”賬號；

（7）未經(jīng)許可，不具備新聞采編資質(zhì)，卻以“新聞媒體”“新聞網(wǎng)”“記者”“媒體人”“輿論監(jiān)督”等名義從事新聞活動的公眾賬號；

八、其他危害行為或內(nèi)容：

（1）可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導未成年人不良嗜好等；

（2）不當評述自然災害、重大事故等災難的；

（3）美化、粉飾侵略戰(zhàn)爭行為的；

（4）含有性暗示、性挑逗傾向等“軟色情”的；

（5）宣揚傳播 “泛清真化”、“泛突厥主義”、“泛伊斯蘭主義”的；

（6）發(fā)布擴散“翻墻”相關專用穿透工具、軟件及代理的相關信息；

（7）法律、行政法規(guī)禁止，或可能對網(wǎng)絡生態(tài)造成不良影響的其他內(nèi)容；

九、不鼓勵行為：

（1）非理性或攻擊言論。

心平氣和的討論問題才能產(chǎn)生更多有價值的內(nèi)容，通過冷言冷語來蓄意引起爭端的內(nèi)容可能會引發(fā)更多非良性討論。上述內(nèi)容包括但不限于：

對他人進行陰陽怪氣的言論，如：腦子是個好東西，可惜你……；

無端懷疑他人行為動機，如：你是慕洋犬吧；你是小粉紅吧；

不尊重他人所創(chuàng)作的內(nèi)容，如：太長不看，寫得真爛；

發(fā)布宣泄情緒的負面言論，如：就看不慣那群……。

（2）無事實依據(jù)的觀點。

四、新聞內(nèi)容信息舉報

違規(guī)行為界定：

1、違反法律法規(guī)：發(fā)布違反國家相關法律法規(guī)及「七條底線」、「九不準」管理規(guī)定的信息，主要表現(xiàn)為：

（1）違反憲法或法律法規(guī)規(guī)定；

（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統(tǒng)一；

（3）損害國家榮譽和利益的，損害公共利益；

（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團；

（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信；

（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定；

（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪；

（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益；

（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容；

2、新聞信息其他違規(guī)行為

（1）新聞內(nèi)容信息不充分，缺少事實依據(jù)；

（2）標題與內(nèi)容不符，標題脫離新聞內(nèi)容所表達的本意；

（3）新聞稿件來源不明確或未在文內(nèi)注明稿件來源；

（4）存在敲詐勒索“有償刪帖”與“黑公關”行為；

五、涉企虛假不實信息專項舉報

（1）混淆企業(yè)主體身份的仿冒性信息；

（2）影響公眾公正評判的誤導性信息；

（3）不符合企業(yè)客觀實際的謠言性信息；

（4）貶損丑化企業(yè)或企業(yè)家的侮辱性信息；

（5）侵害企業(yè)家個人隱私的泄密性信息；

（6）其他惡意干擾企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展的信息

六、舉報方法

1、用戶可以使用該條評論/私信下方「舉報」按鍵（APP端長按被舉報內(nèi)容，有彈窗提示）對涉嫌違規(guī)的行為進行舉報。違規(guī)的信息由本網(wǎng)站站方根據(jù)本規(guī)定直接處理；

2、新聞內(nèi)容、用戶賬號與其他信息舉報，通過首頁的中國互聯(lián)網(wǎng)舉報中心鏈接向互聯(lián)網(wǎng)舉報中心舉報、聯(lián)系官方微信/微博、舉報電話、舉報聯(lián)系郵箱五類進行舉報。

3、網(wǎng)站在首頁已添加中國互聯(lián)網(wǎng)舉報中心鏈接；

4、觀察者網(wǎng)舉報電話：02162376571（工作日：6:30-24:00，休息日：7:00-24:00）；

5、舉報聯(lián)系郵箱：fengwenshequ@guancha.cn。

七、舉報處理

1、用戶發(fā)布信息舉報處理流程

舉報將由本網(wǎng)站用戶管理部門在接收到舉報信息后會在24小時內(nèi)進行舉報信息的處理，研判被舉報信息是否有效，并按照相關規(guī)定對有效舉報信息按情節(jié)給予違規(guī)賬號先關處罰（包括但不限于進行警告、短期禁言、永久封禁、注銷賬號或轉報有關部門等處理）；

（1）如果某位用戶發(fā)布的內(nèi)容屬于違規(guī)情形，帳號將會被警告、短期禁言（1天、3天、15天、7天、一個月）、長期封禁或注銷停用；

（2）如果一名用戶在1天內(nèi)：

有1條嚴重違規(guī)內(nèi)容被刪除，該帳號將被警告或禁言1天；

有多條違規(guī)內(nèi)容被刪除，該帳號將被禁言3天、7天或一個月，嚴重違規(guī)者將視情節(jié)嚴重對帳號進行封禁。

（3）如果一名用戶因內(nèi)容被刪除，帳號被禁言過，再次發(fā)布的內(nèi)容被刪除時禁言天數(shù)將視情節(jié)嚴重程度而定：

（4）如果一名用戶3個月內(nèi)因內(nèi)容刪除，被禁言過2次，再次發(fā)布了違規(guī)內(nèi)容，帳號會被長期封禁停用；

（5）如果一名用戶在6個月前發(fā)布的違規(guī)內(nèi)容被舉報和處理，則不會被處罰，但內(nèi)容會被刪除。

2、新聞內(nèi)容信息舉報處理流程

舉報將由本網(wǎng)站用戶管理部門在接收到舉報信息后會在24小時內(nèi)進行舉報信息的處理，由當班的新聞主編（正副）研判被舉報信息是否有效。

對違反相關規(guī)定的信息進行：補充、修改、刪除、撤稿等處理。

八、舉報信息處理情況反饋

由網(wǎng)站用戶管理部門對所有留下聯(lián)系方式舉報人統(tǒng)一進行反饋。

九、附則

本網(wǎng)站定期將舉報記錄上報至中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心。

對惡意、濫用舉報功能的用戶我們將進行黑名單管理，包括不限于屏蔽郵件、攔截電話或取消用戶舉報按鍵。

所有舉報信息保存6個月，用戶評論舉報信息記錄由后臺日志長期保存。

網(wǎng)站有義務保護舉報人個人信息，所有相關工作人員新簽訂相關的保密協(xié)議。

上海觀察者信息技術有限公司

2023年7月4日