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張維為《這就是中國》第六期:縱論“文明型國家”(一)
關(guān)鍵字: 民族國家文明型國家現(xiàn)代化憲法改革九二共識(shí)去年4月,我在耶魯大學(xué)談中國崛起、中國模式,也是一個(gè)學(xué)者問你同樣的問題。我說你們美國的羅斯福總統(tǒng)是四任,德國的阿登納總理也是四任,默克爾也是四任,而且羅斯福、阿登納是這兩個(gè)國家公認(rèn)的極其出色的領(lǐng)袖人物,你們沒有說他們是終身制。
你們這些領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)擔(dān)任了四任,而且你們沒有任何章程說廢除終身制,你們反而不質(zhì)疑,所以這是一個(gè)最關(guān)鍵的問題。
我覺得政治制度的設(shè)計(jì),既要有“下下策”,又要有“上上策”。“下下策”是保底的,比方說領(lǐng)導(dǎo)人由于健康身體原因退休,或者能力原因,(因此)我們現(xiàn)在還有集體領(lǐng)導(dǎo)的制度,民主集中制。
同時(shí)還要有“上上策”,“上上策”就是在這個(gè)制度里邊,我能夠讓優(yōu)秀的人才做好事,做大事。
第六期節(jié)目截圖
觀眾2:針對(duì)這個(gè)問題我還有一個(gè)追問,改革開放40年的節(jié)點(diǎn)已經(jīng)過了,(已經(jīng)進(jìn)入)第41年。在改革的道路上哪些能改,哪些不能改,有沒有一些明確的界限?
張維為:正好你提的是修憲的問題,實(shí)際上修憲里邊最關(guān)鍵的就在《憲法》第一條:明確中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征。
我自己有個(gè)研究,就是中國共產(chǎn)黨跟西方政黨都叫黨,但實(shí)際上不是一回事兒。政黨這個(gè)詞英文叫party,法文叫parti,歐洲語言都是這樣過來的。party來自part,是部分的意思,所以西方政黨概念,說簡單是很簡單的,就是社會(huì)由不同的利益團(tuán)體組成,每個(gè)利益團(tuán)體代表部分人,然后出來競爭,你51%,我49%,你贏我輸,就這樣的邏輯。
中國不一樣。中國是“文明型國家”,為什么?“文明型國家”最大的特點(diǎn)是,它是由成百上千個(gè)國家慢慢整合起來。這樣的國家如果采用西方國家部分利益黨的制度的話,國家馬上就解體了。明天就會(huì)有上海黨、北京黨、天津黨、無錫黨、濟(jì)南黨,然后去打仗。
所以坦率地說,從秦始皇統(tǒng)一中國以后,絕大多數(shù)的時(shí)間內(nèi),中國都是實(shí)行“某種形式的統(tǒng)一執(zhí)政集團(tuán)”,多數(shù)時(shí)間統(tǒng)一的儒家執(zhí)政集團(tuán)。
比如我跟美國人說,我們多數(shù)時(shí)間都是“一黨制”,但這個(gè)多數(shù)時(shí)間內(nèi)我們是遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先西方,不是一般的領(lǐng)先。而且在內(nèi)部,政策的調(diào)整的幅度之大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國政治體制下的政策條件。我們從文革到改革開放這個(gè)政策調(diào)整,全是在中國共產(chǎn)黨內(nèi)實(shí)現(xiàn)的。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國共和黨、民主黨之間的政策的差別,但我們可以做到這一點(diǎn)。
所以我是明確地說,西方是部分利益黨,中國是整體利益黨,這是最大的差別。而且你可以反過來用這個(gè)來看西方,碰到老外就問他,你們國家有沒有代表整體利益的政黨。幾乎都沒有。
主持人:這個(gè)是必殺技。
張維為:這是必殺技。
我們崛起到今天這個(gè)階段,要建立制度認(rèn)同,不能再這么云里霧里了,這叫制度自信。愛國愛的是中華人民共和國,這就包括基于《中華人民共和國憲法》的整個(gè)的制度安排。它可能不一定十全十美,(所以)我們?cè)谥v改革,講完善。
所以這是根本性的東西,是不能動(dòng)搖的。我經(jīng)常說,習(xí)主席主政以后最大變化,就是他真的希望跟我們知識(shí)界一起建立制度認(rèn)同。
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