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王小魯:高投資率有沒有合理限度?
關(guān)鍵字: GDP經(jīng)濟(jì)增長放緩高投資消費(fèi)產(chǎn)能過剩中等收入陷阱【安靜、講話又極講究分寸,是王小魯在去年的新莫干山會議上留給編者的印象。80年代,王小魯曾是鼎鼎大名的中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究所(體改所)的成員之一,1989年至1998年期間在澳大利亞訪問、留學(xué),獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。回國后研究宏觀經(jīng)濟(jì),2000年之后又因關(guān)灰色收入的研究引起高度關(guān)注。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)界,王小魯?shù)牧鲆唷白蟆币唷坝摇保苑Q是事實派。4月9日在北大國發(fā)院《深化改革與中國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展》圓桌討論會上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家王小魯對中國經(jīng)濟(jì)的下滑提出了自己的看法。
他與林毅夫、姚洋等學(xué)者強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)有所不同,林毅夫認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)還是要靠投資拉動,姚洋在討論成功跨越中等收入陷阱國家的八大特點(diǎn)時首要一條就是,有高投資率和高儲蓄率。而在王小魯看來,高投資確實是高增長的保證,但是過高的投資導(dǎo)致生產(chǎn)能力擴(kuò)張過快,這和相對較慢的消費(fèi)增長不相協(xié)調(diào),因此會導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,導(dǎo)致無效的投資。在這種情況下如果繼續(xù)采取投資擴(kuò)張的政策,恐怕只能在短期拉動經(jīng)濟(jì)增長,長期會加劇內(nèi)需不足的結(jié)構(gòu)失衡。
經(jīng)北大國發(fā)院授權(quán),觀察者網(wǎng)刊發(fā)經(jīng)王小魯本人審定的發(fā)言稿,供讀者從不同角度了解中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。】
我今天想講的題目是經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革。大家都知道最近幾年我們的經(jīng)濟(jì)增長率在放緩,從2008-2009年金融危機(jī)開始,有一個比較大的滑坡。在這之后,2010年季度增長率曾經(jīng)恢復(fù)到12%的速度,但是從2010年以后的經(jīng)濟(jì)增長率在逐漸下降。
資本投入加速 經(jīng)濟(jì)增長減速
很有意思的一個現(xiàn)象是,與經(jīng)濟(jì)增長率下降同時,資本存量的增速不僅沒有下降,反而是在提高。
從1978年中國開始改革以后,大致到九十年代中期,這段時間的大部分年份,經(jīng)濟(jì)增長率高于資本存量的增長率。九十年代中期以后,發(fā)生了一個顯著的變化,經(jīng)濟(jì)增長率走到了資本存量增長率的下面。也就是說在這個時期,資本存量的增長快于經(jīng)濟(jì)增長。特別是2008年以后,出現(xiàn)了一個更大的變化,資本存量的增長率有大幅度的上升,但是相反經(jīng)濟(jì)增長率在逐步下降。這兩個增長率出現(xiàn)了一個喇叭口。
這個現(xiàn)象至少說明一點(diǎn),就是我們現(xiàn)在面臨的經(jīng)濟(jì)增長放緩,并不是供給因素導(dǎo)致的,首先并不是因為資本投入少了,實際上資本投入是在加速,而經(jīng)濟(jì)增長是在減速。
和這個現(xiàn)象同時發(fā)生的,有一個很突出的現(xiàn)象,就是工業(yè)部門出現(xiàn)了越來越嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。根據(jù)不同的研究得到的結(jié)論,我們可以看到一個共同的趨勢,大致從九十年代中期以后,我國的產(chǎn)能利用率是逐步下降的,過剩產(chǎn)能的問題變得越來越嚴(yán)重。這反映了一個什么問題呢?我認(rèn)為它說明我們國家在這個時期存在過度投資的情況。
過度投資同時就伴隨著投資效率的下降。我們來看資本生產(chǎn)率的變化,如果用GDP和資本存量之比來計算(兩者都用名義價格計算),我們國家的平均資本生產(chǎn)率在上世紀(jì)八十年代和九十年代,大致在0.4和0.5之間。在2000年以后,出現(xiàn)了顯著下降的趨勢,到2013年降到了0.3以下,如果看邊際資本生產(chǎn)率,它的變化更快。八十年代到九十年代,大體上保持在0.4以上,而2013年已經(jīng)降到了0.14。也就是說現(xiàn)在的資本生產(chǎn)率和2000年相比,只有那個時候的三分之一。那個時候用一元錢可以帶來的對增長的貢獻(xiàn),現(xiàn)在要投入三元錢。
所以回到我們所講的問題,經(jīng)濟(jì)增長下行的原因是什么?在我看來不存在供給障礙,基本的問題是需求方面的制約。但需求方面又可以分為幾個因素。如果我們看直接原因的話,一個突出的原因就是最近幾年出口增長放緩。我們國家從2000年以后大概有七八年的時間,每年的出口增長率在24%左右,那么高速的出口增長,實際上吸納了國內(nèi)相當(dāng)大一部分生產(chǎn)能力。因此當(dāng)時內(nèi)需不足的問題并沒有充分反映出來。
2008年以后受金融危機(jī)的影響,出口出現(xiàn)滑坡。但我們國家出臺了四萬億元的政府投資,再加上各級地方政府通過建立融資平臺,至少投資十幾萬億,這替代了出口的下降,在短期拉動了經(jīng)濟(jì)增長。但我們當(dāng)時采取的那些大規(guī)模刺激政策,最近幾年也在逐漸退出。因此內(nèi)需不足的問題就變得更加突出了,可以說這些因素是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長放緩的直接原因。
高儲蓄高投資有沒有合理限度?
但在我看來,經(jīng)濟(jì)增長下行還有一個更根本的原因。就是我們經(jīng)濟(jì)本身存在的結(jié)構(gòu)失衡,我們現(xiàn)在存在投資過度和消費(fèi)不足。在這個問題上,可能我和姚洋院長剛才講到的觀點(diǎn)(姚洋認(rèn)為,高投資率高儲蓄率是成功跨越中等收入陷阱的國家的共性之一,觀察者網(wǎng)注)有點(diǎn)不一樣。
我們國家投資和消費(fèi)之間的關(guān)系,也經(jīng)歷了一個很突出的變化。在上世紀(jì)七十年代到九十年代這段時期,我們的總儲蓄率和資本形成率,大致都在35%到40%之間。實際上35%、40%已經(jīng)是很高的儲蓄率和投資率了。而當(dāng)時最終消費(fèi)占GDP的比重大體上是在60%以上。
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