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（9）專利保護(hù)。張維迎教授認(rèn)為，企業(yè)家的創(chuàng)新是為了壟斷利潤，但是壟斷利潤能存在是因?yàn)橛袑＠Ｗo(hù)。如果沒有專利保?護(hù)，就不會有壟斷利潤，企業(yè)家就普遍缺乏創(chuàng)新的動力。強(qiáng)調(diào)企業(yè)家的作用是很重要的，但是也要把企業(yè)家精神發(fā)揮作用的制度條件研究清楚。

張維迎教授認(rèn)為我把專利保護(hù)定義為產(chǎn)業(yè)政策，其實(shí)我沒有這樣定義，因?yàn)閷＠贫炔皇轻槍μ囟óa(chǎn)業(yè)。但是，企業(yè)家開發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)拿到專利之前所依據(jù)的基礎(chǔ)科研需要政府支持，我認(rèn)為那種政府支持是針對特定產(chǎn)業(yè)的，是產(chǎn)業(yè)政策。

（10）稅收優(yōu)惠。我主張發(fā)展中國家針對技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，以及招商引資出臺稅收優(yōu)惠政策，因?yàn)榘l(fā)展中國家大部分處于追趕階段的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級，對發(fā)展中國家來說是新的，但是，在世界范圍內(nèi)都是成熟的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，沒辦法給予專利。

稅收優(yōu)惠不僅在發(fā)展中國家可以用，中國的企業(yè)如果到美國或其他國家投資，當(dāng)?shù)氐恼餐瑯訒峁└鞣N稅收優(yōu)惠，力度不會比中國差。

（11）基礎(chǔ)設(shè)施。上世紀(jì)八十年代新自由主義盛行以后國際上有一股思潮，認(rèn)為企業(yè)家和市場能解決一切事情，包括基礎(chǔ)設(shè)施也完全可以由企業(yè)來做，不需要政府插手。世界銀行在1947年成立以后最大的部門是基礎(chǔ)設(shè)施部，到2008年我到世界銀行當(dāng)高級副行長、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家時這一部門已經(jīng)被裁消了。

但是基礎(chǔ)設(shè)施的初始投入非常大，回收周期非常長，很多因素是企業(yè)家控制不了的。在這樣一個思潮的推動下，結(jié)果發(fā)現(xiàn)企業(yè)家只對一種基礎(chǔ)設(shè)施有興趣，那就是移動通信，因?yàn)橐苿油ㄐ攀召M(fèi)很容易，并且有自然壟斷的利潤。對于其它的基礎(chǔ)設(shè)施，像道路、電力、港口，企業(yè)家普遍不愿意投，導(dǎo)致整個八十年代以后在發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施投資嚴(yán)重不足。

直到現(xiàn)在，大部分發(fā)展中國家仍然到處面臨基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸，發(fā)達(dá)國家的基礎(chǔ)設(shè)施也普遍老舊。張維迎教授認(rèn)為市場失靈的理論是新古典范式的失靈，在他秉持的重視企業(yè)家作用的米塞斯-哈耶克范式中是沒有市場失靈的。顯然，張維迎教授是以理論來看世界，而不是以真實(shí)世界的現(xiàn)象來構(gòu)建理論。

（12）產(chǎn)業(yè)集群。張維迎教授認(rèn)為產(chǎn)業(yè)政策必然失敗，反對中國政府采用任何產(chǎn)業(yè)政策。中國政府有很多的產(chǎn)業(yè)政策，照此推論，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然失敗。但是怎么解釋中國能夠維持這么長時間的穩(wěn)定和高速發(fā)展？如果拋開書本到各個地方去走走看，會發(fā)現(xiàn)各地都有產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)集群形成的過程中，企業(yè)家的作用當(dāng)然是重要的，但是政府的因勢利導(dǎo)的作用絕對不能忽視。

我院張曉波教授研究了我國各個地方產(chǎn)業(yè)集群的形成，發(fā)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集群形成過程當(dāng)中有很多企業(yè)家解決不了的協(xié)調(diào)問題是靠當(dāng)?shù)卣畞斫鉀Q，產(chǎn)業(yè)集群才能夠發(fā)展和壯大的。所以，雖然有很多失敗的產(chǎn)業(yè)政策，但是，產(chǎn)業(yè)政策并不必然失敗。

（13）汽車產(chǎn)業(yè)。張維迎教授想用日本汽車產(chǎn)業(yè)來證明產(chǎn)業(yè)政策的無效。我想張維迎教授可能對日本經(jīng)濟(jì)歷史不夠了解。

日本從二戰(zhàn)以后對汽車產(chǎn)業(yè)一直是采用高關(guān)稅保護(hù)的，而且有很嚴(yán)格的根據(jù)日本特殊國情而制定的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。一個消費(fèi)者即使愿意支付高關(guān)稅來進(jìn)口汽車，也難于拿到行車執(zhí)照，這些都是產(chǎn)業(yè)政策。

韓國也是這樣的，上世紀(jì)八十年代、九十年代，在韓國也很難看到外國車，也是因?yàn)橛嘘P(guān)稅保護(hù)和準(zhǔn)入限制。

張維迎教授指出我在2001年的文章中認(rèn)為日本的汽車產(chǎn)業(yè)是成功的，而韓國的汽車產(chǎn)業(yè)政策是失敗的，但現(xiàn)在韓國的現(xiàn)代汽車卻風(fēng)行全世界。其實(shí)，他沒有仔細(xì)了解我那篇文章的分析，在那篇文章中我指出日本進(jìn)入汽車的時候，日本的人均GDP已經(jīng)差不多是美國的一半；韓國進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè)政策的時候，人均GDP只有美國的20%、日本的30%。

這種情況下韓國所需要的保護(hù)和支持措施就比日本多很多。這是，為何日本的汽車產(chǎn)業(yè)有10多家都很成功，而韓國的汽車產(chǎn)業(yè)本來有三家公司，后來倒閉了兩家，只剩下現(xiàn)代汽車一家。我在這篇文章中也指出，為什么中國跟印度從上世紀(jì)50年代就開始有汽車產(chǎn)業(yè)政策但最終失敗呢？因?yàn)楫?dāng)時中國和印度人均GDP只有美國的5%。

就像張維迎教授指出的美國的汽車產(chǎn)業(yè)的成功亨利?福特的貢獻(xiàn)居功甚偉，但是美國的汽車產(chǎn)業(yè)也受到關(guān)稅的高度保護(hù)。一直到上世紀(jì)六十年代，美國進(jìn)口汽車的關(guān)稅稅率高達(dá)50%。在這樣的產(chǎn)業(yè)政策之下，企業(yè)家克服了早期的困難，從而發(fā)展起來。

美國汽車產(chǎn)業(yè)成功的另一個原因是19世紀(jì)末的時候美國的人均GDP已經(jīng)達(dá)到英國的85%，實(shí)際上跟英國是同一發(fā)展階段的國家，美國學(xué)習(xí)英國發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的需要。

上述這些國家汽車產(chǎn)業(yè)成功和失敗背后的原因都符合新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的道理。

（14）要素流動。張維迎教授認(rèn)為要素可以流動之后，要素稟賦就不重要了。中國吸引了大量外資，但外資在投資中所占的比重并不高，最多的時候也就在10%到15%之間，中國的絕大多數(shù)投資來自國內(nèi)的資本。

此外，發(fā)達(dá)國家雖然資本相對豐富，但是發(fā)達(dá)國家的資本流動到發(fā)展中國家來是要利用發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢，來獲取更大的利潤，他們不會把資本流動到使發(fā)展中國家的人均資本達(dá)到發(fā)達(dá)國家一樣高的水平。所以資本流動并不改變一個發(fā)展中國家勞動力相對豐富的比較優(yōu)勢。

（15）地區(qū)差異。張維迎教授提到，中國有些地區(qū)實(shí)際上已成為高收入經(jīng)濟(jì)體，有些還是中低收入經(jīng)濟(jì)體。我同意這樣的觀點(diǎn)。在這種狀況下，我們不能全國一刀切的產(chǎn)業(yè)政策，而是應(yīng)該根據(jù)各地不同的情形制定產(chǎn)業(yè)政策。我講的五種產(chǎn)業(yè)的劃分實(shí)際上就能滿足這樣的需要。

（16）對標(biāo)國家。張維迎教授列出了人均收入水平比中國高一倍或兩倍的國家名單，但他忘了因勢利導(dǎo)框架中選擇參照系國家的另一個條件，那就是維持二、三十年的快速發(fā)展。他列出的那些國家很多都是失敗的國家。為什么要選擇維持二、三十年快速發(fā)展的國家作為參照系？有兩個原因。一是如果能夠快速發(fā)展二、三十年，那么，這個國家大部分的產(chǎn)業(yè)必然是符合其比較優(yōu)勢的。二是如果能維持長時間的快速發(fā)展，資本積累一定非常快，有一些原來有比較優(yōu)勢的可貿(mào)易產(chǎn)業(yè)就會失掉比較優(yōu)勢，這些產(chǎn)業(yè)就會成為后來者具有潛在比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。        

（17）辯論的方式。我跟張夏準(zhǔn)教授的辯論進(jìn)行了四輪，每一輪都是寫出來在雜志上發(fā)表。我很希望我跟張維迎教授的辯論不是口頭的，因?yàn)?，口頭辯論不容易聚焦于邏輯和經(jīng)驗(yàn)事實(shí)。寫出來最好，通過文章，大家可以刀對刀、槍對槍、邏輯對邏輯、事實(shí)對事實(shí)，這樣才能使真理越辯越清楚。

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