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對于張維迎教授的若干回應(yīng)

（1）轉(zhuǎn)型經(jīng)驗。

中國改革轉(zhuǎn)型成功的原因確實是往市場方向走，中國的產(chǎn)權(quán)確實越來越清晰，經(jīng)濟越來越自由，跟國際經(jīng)濟接軌越來緊密。但是，不能像張維迎教授那樣，把中國轉(zhuǎn)型取得的穩(wěn)定和快速發(fā)展簡單歸結(jié)為推行了市場化、私有化、自由化、國際化。

在上世紀九十年代的時候，不少前社會主義國家跟我們同樣處于轉(zhuǎn)型階段，他們在這四化方面推行的比我們徹底，但是他們遭遇了經(jīng)濟崩潰、停滯和危機不斷。我國的成功是因為推行了務(wù)實的漸進雙軌的改革，在上世紀80、90年代，西方主流學(xué)界主張社會主義國家要從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型應(yīng)該采用休克療法，同時推行市場化、私有化、自由化、國際化，認為休克療法會給轉(zhuǎn)型中國家?guī)怼癑”型的增長，也就是在初始階段經(jīng)濟稍微下滑后會迅速的反彈并高速增長。

他們同時認為漸進雙軌的轉(zhuǎn)型是最糟糕的轉(zhuǎn)型方式，對這種轉(zhuǎn)型績效的差異我在《中國的奇跡》、《經(jīng)濟發(fā)展與轉(zhuǎn)型》、《解讀中國經(jīng)濟》等著作，以及最近寫的“華盛頓共識的再審視”、“不能簡單照搬西方理論”文章中進行了分析。

另外，我對新自由主義的批評主要有兩點：一是，新自由主義經(jīng)常把目標當手段，忽視了問題存在的原因，只看到轉(zhuǎn)型中國家政府對市場有各種干預(yù)和扭曲，以為把這種扭曲取消掉，經(jīng)濟就會發(fā)展好。

其實，許多干預(yù)和扭曲是為了保護補貼計劃經(jīng)濟時代遺留下來的違反比較優(yōu)勢的不具有自生能力的大型國有企業(yè)的生存的需要，在自生能力的問題未解決前，取消保護補貼，不僅會造成大量破產(chǎn)、失業(yè)、社會不穩(wěn)定的問題，而且，這些大型企業(yè)許多和國防產(chǎn)業(yè)有關(guān)，這些企業(yè)倒閉了會影響國防安全。

于是，在取消原來的保護補貼后，為了社會穩(wěn)定和國防安全而需要給予更為隱蔽的、更沒有效率的保護補貼，這實際上是俄羅斯和東歐在轉(zhuǎn)型中發(fā)生的問題；二是， 新自由主義只重視市場的作用，而忽視了政府的作用，實際經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要成功和要發(fā)展好，市場和政府兩者不能偏廢，這也就是為何我提出“有效市場”和“有為政府”的原因。

最后，我同意維迎所所說的“歷史不是一塊白板”不可能一個模式可以適用于所國家。但是，他認為蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟實行了70年我國的計劃經(jīng)濟實行了20多年，所以，蘇聯(lián)只能使用休克療法的看法是說不通的。

計劃經(jīng)濟推行的歷史越長，扭曲越深，越需要的是一種漸進的改革，而非休克療法的改革。就像病人病得越沉，身體越虛弱，越需要溫和漸進的方法來治療，而不是休克療法。

（2）新古典。張維迎教授認為新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)是新古典理論的運用，這是他混淆了新古典的理論和新古典的分析方法。新古典的分析方法是假定所有的決策者，包括政府、企業(yè)家等，在需要做選擇的時候會根據(jù)所要達到的目標、給定的資源下可能有的選擇方案來選擇該決策者所認為的最好的方案的一種分析社會經(jīng)濟現(xiàn)象的方法。

新古典的理論，包括新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)的理論，都是經(jīng)濟學(xué)家使用這種方法來分析所觀察到的社會經(jīng)濟現(xiàn)象背后的因果邏輯所得到的結(jié)果。但是，任何理論都是“刻舟求劍”，只有在給定條件下才成立的。目前的新古典經(jīng)濟學(xué)理論，尤其是教科書上的理論，絕大多數(shù)是總結(jié)于發(fā)達國家的經(jīng)驗，以發(fā)達國家的發(fā)展階段和條件為暗含的前提，發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的國家的條件與此不同，而且，現(xiàn)有的新古典經(jīng)濟學(xué)理論，缺乏“結(jié)構(gòu)”的概念，或更準確地說，是把發(fā)達國家的結(jié)構(gòu)作為唯一的結(jié)構(gòu)。

因此，運用于發(fā)展中國家經(jīng)常會有“淮南為橘淮北為枳”的局限性。所以，我反對直接搬用現(xiàn)有的新古典經(jīng)濟學(xué)理論，而主張根據(jù)發(fā)展中國家、轉(zhuǎn)型中國家的條件，自己來觀察現(xiàn)象，了解其背后的因果邏輯，提出新的理論來解釋現(xiàn)象，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)是這種努力的初步成果。

（3）比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論。 張維迎教授認為新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)主張政府根據(jù)比較優(yōu)勢來因勢利導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級是邏輯不自洽的。他認為：“根據(jù)比較優(yōu)勢是個人的事情，企業(yè)的事情，不是國家的事情。國際貿(mào)易本質(zhì)上是個人之間的貿(mào)易、企業(yè)之間的貿(mào)易，因為國家不會做交易，除非是計劃經(jīng)濟國家。因此，分析比較優(yōu)勢的好處完全沒有必要涉及國家”。

這是張維迎教授對理論的片面理解，企業(yè)按照比較優(yōu)勢選擇產(chǎn)業(yè)只能使其要素生產(chǎn)成本在在國內(nèi)國際市場中具有優(yōu)勢，但是，市場的競爭不是要素生產(chǎn)成本的競爭，而是，包括交易費用在內(nèi)的總成本的競爭。

交易費用決定于企業(yè)組織生產(chǎn)所需的軟硬基礎(chǔ)設(shè)施是否合適，后者的完善超乎企業(yè)自己的能力范圍，需要政府來幫助解決，否則比較優(yōu)勢只能成為潛在的比較優(yōu)勢，不能使該產(chǎn)業(yè)成為在國內(nèi)國際市場上具有競爭力的產(chǎn)業(yè)。

例如，在勞動密集型的加工業(yè)中最重要的要素生產(chǎn)成本是工人的工資，非洲國家的工資水平低的只有我國的十分之一，高的也只有我國的五分之一，但是，非洲國家在勞動力密集型加工業(yè)上無法和我國競爭，就是因為軟硬基礎(chǔ)設(shè)施不完善，交易成本太高。

所以，不能因為提倡比較優(yōu)勢的李嘉圖在其理論模型中沒有提到交易費用就認為在現(xiàn)實經(jīng)濟中不存在交易費用，政府就無需為具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)解決軟硬基礎(chǔ)設(shè)施來降低交易費用，使其變成具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。

顯然，張維迎教授認為新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)所提倡的按比較優(yōu)勢來發(fā)展產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略“邏輯上是不能自洽的，經(jīng)驗上是不符合事實”的論斷，是他生搬硬套理論的結(jié)果。

張維迎教授還認為新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)的增長甄別于因勢利導(dǎo)的六步法的錯誤在于，“把經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化看成是一個完全線性的演化，每個國家的發(fā)展都只能沿著同樣的軌跡行進，不可能超越”。顯然這也是張維迎教授沒有完全理解六步法的結(jié)果，在上面介紹的六步法中第四步是企業(yè)發(fā)現(xiàn)了新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)所帶來的機會，這種產(chǎn)業(yè)是作為參照系的國家中不存在的，所以，不是只能沿著作為參照系國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡行進不能超越。

（4）人的無知。張維迎教授強調(diào)，未來是看不清楚的。對于，發(fā)達國家來說技術(shù)和產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是在世界最前沿的，下一個新的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)會是什么，我同意確實是難于預(yù)先料定的。但是，對于發(fā)展中國家而言，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，例如前面五種產(chǎn)業(yè)劃分中的追趕產(chǎn)業(yè)，是有許多信息可以參考的，并非是無知的。

最近華為的老總?cè)握钦f過，過去華為的發(fā)展相對容易，因為是在追趕，有參照系；現(xiàn)在華為的手機和電信設(shè)備已經(jīng)是世界最好的，下一步怎么走就不清楚。但是，對于世界最前沿的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)下一步如何發(fā)展，也不能因為充滿不確定性，政府就撒手不對R&D中的R提供支持，如果不支持R，也就不會有企業(yè)的D。這樣的經(jīng)濟就不會有持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。所以，即使95%以上的基礎(chǔ)科研投入是沒有任何成果的，政府也不能停止對基礎(chǔ)科研的支持。

（5）企業(yè)家精神。張維迎教授認為只有企業(yè)家才有企業(yè)家精神，其實熊彼特討論的企業(yè)家精神指的是發(fā)現(xiàn)各種新機會的能力并以創(chuàng)新的方式來掌握這種新機會的精神，不僅是企業(yè)家可以有，學(xué)者、官員也可以有。如果我們沒有企業(yè)家精神，就不會到北大來辦中國經(jīng)濟研究中心；如果我們沒有企業(yè)家精神，也不會設(shè)法把中國經(jīng)濟研究中心升格為國家發(fā)展研究院。當然，政府官員也可以發(fā)揮企業(yè)家精神給產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供因勢利導(dǎo)的支持。

（6）政府選擇產(chǎn)業(yè)和補貼。維迎老是說我主張政府選擇產(chǎn)業(yè)，不讓企業(yè)家選擇。我再次強調(diào)，在我的兩軌六步法以及五種產(chǎn)業(yè)的劃分當中只有一種產(chǎn)業(yè)是政府選擇的，那就是涉及國防安全的戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，其它產(chǎn)業(yè)都是企業(yè)家主動選擇進入的，然后政府幫著解決他們自己解決不了的軟硬基礎(chǔ)設(shè)施完善的問題。

他批評的那種靠補貼來發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，也是新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)所反對的產(chǎn)業(yè)政策，把新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)所反對的產(chǎn)業(yè)政策加在新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)上，然后來批評新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)不是沒有好好讀新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)，就是故意栽贓。

他認為我的產(chǎn)業(yè)政策涵義太廣了，我倒覺得是非常窄的，因為除了國防安全產(chǎn)業(yè)外，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)所主張的政府因勢利導(dǎo)措施這在給先行者提供激勵補償和解決軟硬基礎(chǔ)設(shè)施的完善問題，既不需要財政補貼，也不需要高關(guān)稅保護或限制市場準入。

（7）政府失靈。在談為什么要有產(chǎn)業(yè)政策的時候，我確實談到市場失靈，但是我同意也會有政府失靈，因此才會研究根據(jù)什么樣的原則，可以減少政府失靈。盡管存在市場失靈，但我們不能因此說不要市場。同樣的，也不能因為會有政府失靈，就說不需要政府。張維迎教授說新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)假設(shè)政府是全知全能的，實際上新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)沒有這樣的假設(shè)。

（8）官員的激勵。有為政府是一個理想的目標，但政府是不是一定有為是沒有保障的，不排除政府的作為變成亂為。

新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)采用新古典的分析方法，假定每個人都是理性的。所謂理性就是追求自己的目標, 而不是無私的仁愛型政府（ benevolent state）。 新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)認為政府官員基本上追求兩個目標：第一個目標是希望能夠繼續(xù)執(zhí)政或是能夠得到升遷。第二個目標是希望青史留名，讓人家記住他是個好官。

新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)也進一步論證用什么方式能夠讓政府官員同時滿足這兩個目標，那就是給他所管的地區(qū)帶來經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民生活幸福安康。倘若如此，老百姓會支持他，繼續(xù)執(zhí)政或升官沒問題，也能青史留名。這種狀況下政府官員的個人利益跟國家利益、社會利益是一致的。

遺憾的是，盡管從亞當?斯密發(fā)表了《國富論》以來兩百多年，許多經(jīng)濟學(xué)家做了大量研究，現(xiàn)有的西方經(jīng)濟學(xué)理論尚未有能夠給予發(fā)展中國家的政府官員提供可以遵循就能給他管轄的地區(qū)或國家?guī)斫?jīng)濟繁榮的理論。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)希望能提供一個分析框架，讓政府官員在追求自己目標的時候，能夠給國家、給社會帶來進步、繁榮。當然現(xiàn)在還只是初步的框架，我希望跟大家一起努力把它做得更豐富、更深入、更實用。