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姜義華:毛澤東晚年改革國家治理體制的構想與實踐
關鍵字: 文革毛澤東巴黎公社人民民主無產(chǎn)階級群眾柳宗元王夫之建立巴黎公社式國家的構想
建立巴黎公社式的國家機器,是毛澤東發(fā)動“文化大革命”改變國家體制所追求的一個重要目標。為此,1966年6月1日,毛澤東把北京大學聶元梓等人的所謂“全國第一張馬列主義的大字報” ,稱為“二十世紀六十年代的北京人民公社宣言” 。
1966年8月,中共八屆十一中全會通過的《關于無產(chǎn)階級文化大革命的決定》(即《十六條》)中說:“文化革命小組、文化革命委員會和文化革命代表大會是群眾在共產(chǎn)黨領導下自己教育自己的最好的新組織形式”,“它是無產(chǎn)階級文化革命的權力機構”。這些機構的成員或代表的產(chǎn)生“要象巴黎公社那樣,必須實行全面的選舉制”,“如果不稱職,經(jīng)過群眾討論,可以改選、撤換”。
對此,《人民日報》在一篇題為《巴黎公社實行的全面的選舉制》的資料中介紹說:“巴黎公社實行了全面的選舉制。恩格斯說:‘為了防止國家和國家機關由社會公仆變?yōu)樯鐣髟住?,巴黎公社‘把行政、司法和國民教育方面的一切職位交給由普選選出的人擔任,而且規(guī)定選舉者可以隨時撤換被選舉者?!?nbsp;
為“文化大革命”作進一步發(fā)動,此后的一段時間里,對巴黎公社原則的宣傳、強調(diào)不斷升溫。1966年11月3日,林彪在講話中說:“按照巴黎公社的原則,充分實現(xiàn)人民民主權利。沒有這種大民主,不可能發(fā)動真正的無產(chǎn)階級文化大革命”;“這種大民主,是毛主席對馬克思列寧主義關于無產(chǎn)階級革命和無產(chǎn)階級專政學說的新貢獻?!?nbsp;
巴黎公社原則直接等同于所謂“大民主”,即《人民日報》所反復強調(diào)的:“領導文化革命的權力機構,一律按照巴黎公社的原則,實行全面選舉制。群眾對被選的人員,有隨時改選和撤換的權力?!?/strong> 工礦企業(yè)中“文化革命委員會”等組織代表的產(chǎn)生,“不能由上面指定,不能背后操縱,而必須按照巴黎公社的原則,實行全面的選舉制,經(jīng)過群眾充分醞釀,反復討論,認真選舉,并且可以隨時改選和撤換?!?nbsp;
1967年2月5日,上海人民公社宣告成立,張春橋當選社長,姚文元當選副社長,當日發(fā)表的《上海人民公社宣言》中稱:它“是二十世紀六十年代在毛澤東思想指導下無產(chǎn)階級專政條件下產(chǎn)生的嶄新的地方國家機構”,是“重新創(chuàng)造無產(chǎn)階級專政的地方國家機構的一種新的組織形式”?!八念I導成員,在上海自下而上的全面大奪權取得勝利后,由革命群眾按照巴黎公社原則選舉產(chǎn)生”?!吧虾H嗣窆绲囊磺泄ぷ魅藛T,都只有為人民服務的義務,絕沒有做官當老爺?shù)臋嗬??!?
《宣言》更提出:“我們一切任務的最中心的任務,就是奪權。要奪權,就要徹底地奪,就要百分之百地奪,什么折衷主義、改良主義、調(diào)和主義、溫情主義,統(tǒng)統(tǒng)要打倒”,“一定要把一切被黨內(nèi)走資本主義道路當權派篡奪了的市、區(qū)、縣各級黨政機關以及工廠、企事業(yè)單位、農(nóng)村人民公社、商店、學校、街道等等的黨權、政權、財權、文權、統(tǒng)統(tǒng)奪過來,完全、徹底、干凈、全部地奪過來!”
巴黎公社不僅為“大破”即“全面奪權”提供了依據(jù),而且為“大立”即“新政權”的建設樹立了榜樣。當時許多工廠按照巴黎公社的選舉方式,建立了小組、車間、科室的“革命生產(chǎn)委員會”,其委員“一律稱為服務員”,如“政治服務員、生產(chǎn)服務員、工會服務員等”,“徹底廢除過去的什么‘長’之類的職稱”;凡是不稱職的人,群眾有權隨時罷免或撤換?!?
姚文元在給中央的一份簡報中說,在上海奪權中,“把過去的部長、局長、處長、科長……龐大的官僚機構,一掃而光。這就使革命大大推進一步。” 在此后成立的中央各部、各省市革委會中,一般都取消了部、局(司)、處等設置,而代之以各種級別的小組,如政工組、宣傳組、生產(chǎn)組等等。
1967年1月22日,陳伯達在對北京部分學生的一次談話中表示,“我有這樣一個想法,在全市范圍內(nèi)奪權,應該是巴黎公社式的,可以以工農(nóng)兵學商代表會議的形式來進行全國性的奪權”;“還有一個承認不承認的問題,應該是人民內(nèi)部來承認,應是人民授權去奪權,無產(chǎn)階級授權去奪權,這樣才能有效?!彼€介紹說:“毛主席教導我們,在中國無產(chǎn)階級接管政權有兩個階段,一個是進城的時候,是軍事接管,自上而下地下命令?,F(xiàn)在出現(xiàn)了一個新階段,是群眾接管了。”
《紅旗》雜志社論《論無產(chǎn)階級革命派的奪權斗爭》中明確提出:“被黨內(nèi)一小撮走資本主義道路當權派長期盤踞的爛掉了的一些單位,他們實行的不是無產(chǎn)階級專政,而是資產(chǎn)階級專政。這些單位的奪權斗爭,必須實行馬克思主義的打碎舊的國家機器的原則。馬克思在總結巴黎公社的經(jīng)驗時指出,無產(chǎn)階級決不能接受資產(chǎn)階級的現(xiàn)成的國家機器,而必須把它徹底打碎。
國際共產(chǎn)主義運動的實踐,證明這是一個偉大的真理。既然被黨內(nèi)一小撮走資本主義道路的當權派盤踞的一些單位,變成了資產(chǎn)階級專政的機構,我們當然不能把它現(xiàn)成地接受過來,不能采取改良主義,不能合二而一,不能和平過渡,而是必須把它徹底打碎?!?在這里,巴黎公社原則更突出強調(diào)了“徹底打碎”“舊的國家機器”這一內(nèi)容。
巴黎公社“徹底打碎舊的國家機器”原則的限定
值得注意的是,上海人民公社成立,中共中央竟多日對此保持沉默,黨中央喉舌《人民日報》對《上海人民公社宣言》未置一詞。毛澤東將張春橋、姚文元召到北京,于1967年2月12日至18日與他們多次談話,就上海人民公社名稱和徹底打碎舊的國家機器等問題委婉地卻非常明確地說明了自己思考的結果。這事實上是對原先巴黎公社式構想的首次重大修正。張春橋回滬后,傳達了談話內(nèi)容,根據(jù)當時筆記,主要內(nèi)容如下:
關于徹底打碎舊的國家機器問題,毛澤東強調(diào):我們現(xiàn)在這個革命,無產(chǎn)階級文化大革命,這是無產(chǎn)階級專政下的革命,是我們自己搞起來的。這個革命是我們發(fā)動的。這是因為我們的無產(chǎn)階級專政的機構中間,有一部分被篡奪了,這一部分不是無產(chǎn)階級的是資產(chǎn)階級的,所以要革命。很明顯,這就是告誡他們,巴黎公社“徹底打碎舊的國家機器”的經(jīng)驗不適用于當下的奪權斗爭。
基于此,毛澤東更尖銳地指出,“徹底改善無產(chǎn)階級專政”這個口號是一個反動的口號。所謂徹底改善,就是說我們的無產(chǎn)階級專政不行了,要徹底地改了嘛!他說,正確的說法,只能夠是部分地改善。這是對“徹底打碎舊的國家機器”更直接的批判。毛澤東還非常明確地指出:“打倒一切”、“懷疑一切”的口號相當普遍,相當流行,這是一種無政府主義思想。是“打倒一切”、“懷疑一切”?只能是這兩個階級對壘,無產(chǎn)階級打倒資產(chǎn)階級,資產(chǎn)階級打倒無產(chǎn)階級。哪有打倒一切呢?這種“打倒一切”的人,“懷疑一切”的人,最后勢必要被人家懷疑,被人家打倒,一定要走向反面,一定被人家打倒,干不了幾天。
與此相應,毛澤東嚴厲批評了廢除各種“長”的做法,指出,不管叫什么,總是有領導人,總有干部?,F(xiàn)在要奪權,總要有干部。他在談話中還對讓一個普通的工人、學生直接管理一個地區(qū)、一個學校提出了異議,說:一個工人同志,他不管多么好,革命積極性非常高,也很有工作能力,在這文化大革命里邊有很多的貢獻,但是馬上把一個城市比如說上海市,或者一個省比如江蘇省,交給這樣的一些工人同志來管,是很大的困難。因為他沒有經(jīng)驗嘛!如果他管一個車間,可能比較熟練,管一個大的工廠就已經(jīng)困難了;如果把上海市統(tǒng)統(tǒng)交給他,這個困難當然大。我看[讓大學生]當一個大學校長也不行。當個大學校長,學校很復雜,你是在一個學校里剛剛畢業(yè),還沒有畢業(yè),全校的情況也還不了解。這則是對巴黎公社民主選舉領導人的方式的質(zhì)疑。
毛澤東在談話中再次強調(diào):我們應該相信百分之九十五以上的群眾,相信百分之九十五以上的干部是會跟著我們走的。百分之九十五以上的干部會跟著我們走,這一估計則更使“徹底打碎舊的國家機器”立論完全失去根據(jù)。
- 原標題:姜義華:毛澤東晚年改革國家治理體制的構想與實踐 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯:武守哲
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