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科索沃和梅托希亞危機:即將到來的是沖突,還是所謂的最終協(xié)議
塞爾維亞政府能怎么辦?
作為一個愛國者,我必然會批評任何塞政府向分裂主義勢力妥協(xié)的協(xié)議,因為受國際法明確保護的主權(quán)問題不應(yīng)該有妥協(xié)的余地,不論是從國際法還是道義層面去看這個問題,“妥協(xié)”這枚硬幣的另一面就是在主權(quán)問題上讓步。
但就像中國網(wǎng)民在評論塞爾維亞局勢時常說的那樣——“弱國無外交”,身份問題上的妥協(xié)已經(jīng)是以武契奇為首的塞爾維亞政府能做的最小的讓步。假如換做親美泛民派主政,別提這種小讓步了,塞爾維亞離滅國可能都真的不遠了。
塞政府在現(xiàn)階段戰(zhàn)略總體來說比較清晰,首先無論如何都要保證塞族居民在科索沃的合法權(quán)益和人身安全,其次要盡可能保證塞爾維亞政府以國家的身份在科-梅地區(qū)依舊能保留某種形式的主權(quán)體現(xiàn),最后就是從大局出發(fā)保經(jīng)濟,從長遠來看強化自身軟硬實力并盡可能減少承認(rèn)科索沃獨立之國家的數(shù)量。
8月27日,塞爾維亞總統(tǒng)武契奇稱已說服7個國家取消承認(rèn)科索沃
即使筆者從國家情感的角度會批判某些妥協(xié)的行為,但實事求是的講,在如今的國際環(huán)境下,塞爾維亞能堅持獨立自主的發(fā)展道路已經(jīng)非常不容易了。從上述目標(biāo)綜合來看,這個讓步也的確符合各方利益,尤其是科索沃塞族的利益。毫無疑問,對塞爾維亞來說,科索沃問題就是一場持久戰(zhàn)。只要不放棄底線,不以任何形式承認(rèn)科索沃當(dāng)局的所謂“國家性”,國家統(tǒng)一的希望總歸是有的。
當(dāng)然,從另一個角度看,塞爾維亞依舊得到了以聯(lián)合國安理會常任理事國中國和俄羅斯為首的相對多數(shù)國家的支持。中方一直強調(diào)一貫尊重塞主權(quán)和領(lǐng)土完整,并主張在聯(lián)合國安理會第1244號決議框架內(nèi)通過對話尋求解決方案。而俄羅斯方面,幾個世紀(jì)以來,該國在巴爾干一直維持著或多或少的存在,眾所周知塞爾維亞和俄羅斯也有著數(shù)百年以來的,基于宗教、文化和血脈的友好關(guān)系。
不過,雖說如今的俄羅斯比葉利欽時期要強大不少,也更有能力介入巴爾干局勢,但情況依舊存在變數(shù)和復(fù)雜性:首先,俄羅斯目前專注于烏克蘭局勢;其次,塞爾維亞已基本上被北約國家包圍(除波黑外),而且這些國家已經(jīng)全部制裁了俄羅斯。正是這種情況最終造成了今年6月俄外長拉夫羅夫訪塞的被動取消。
其他國家方面,承認(rèn)科索沃獨立的國家雖然在90個左右,但這些國家僅僅占全世界人口的20%上下,其中主要包括了西方國家、受西方國家游說或脅迫的小國和島國,以及一部分伊斯蘭國家,絕大部分人口大國是站在塞爾維亞一側(cè)的。在前幾天的講話中,武契奇總統(tǒng)還表示經(jīng)過塞外交部的努力,目前有7個國家撤回了對科索沃的承認(rèn),但目前尚不知這些國家是哪幾個。
西方列強巧妙的運用了塞爾維亞目前相對孤立的處境以及與友好伙伴之間的距離,從而向塞爾維亞領(lǐng)導(dǎo)層施壓——不僅是在車牌問題上,西方無時無刻不在強迫塞爾維亞接受一個完全不利于自己的旨在使科索沃獨立的“最終解決方案”。西方官員近期越來越頻繁的強調(diào)貝爾格萊德和普里什蒂納之間需要達成“全面協(xié)議”就是對這一趨勢的有力印證。
比如2022年9月4日,法國總統(tǒng)馬克龍和德國總理舒爾茨就致信塞總統(tǒng)武契奇,表示需讓武契奇作出一些艱難的決策,并在歐盟的斡旋下實現(xiàn)所謂“塞-科關(guān)系正常化”(雖然阿族領(lǐng)導(dǎo)人庫爾蒂也收到了同樣的一封信,但誰面臨的壓力更大無需多言)。
這就是為什么,一個乍看起來渺小的車牌危機,實際上相當(dāng)危險。
西方列強正在利用潛在的武力沖突和威脅,向貝爾格萊德施加額外壓力,要求其接受實際遠超于車牌問題的最終全面協(xié)議。另外,塞爾維亞還需面臨其他議題方面的壓力,比如對俄制裁,但塞爾維亞政府堅持不對俄制裁的決定目前還是有著強烈的民意基礎(chǔ)。除此之外,歐洲對俄制裁所造成的能源和經(jīng)濟問題,在今年冬天也必然會使塞爾維亞面臨更為惡劣的周圍環(huán)境。
如果讀者讀到這里覺得壓力就上述這些,那可就大錯特錯了。塞爾維亞目前處在政府換屆的關(guān)鍵節(jié)點,因此對壓力的感知會更為敏感一些。除此以外,歐盟還在對塞施壓,執(zhí)意要求塞爾維亞必須在9月12-18日舉行“歐洲驕傲游行”——塞爾維亞國內(nèi)絕大部分人并不完全支持“驕傲游行”,甚至國內(nèi)還出現(xiàn)了兩次反對驕傲游行的和平集會。
壓力完了嗎?不,還沒有。在匯總上述所有情況后,筆者還必須把今年10月2日即將舉行的波黑選舉也算上。西方正在嘗試全面干涉波黑局勢和選舉,而且波黑塞族共和國境內(nèi)發(fā)生的事情,是很容易波及到塞爾維亞的。巴爾干地區(qū)發(fā)生沖突的條件可謂是非常充足了,哪怕是奇跡般的簽署了車牌相關(guān)的協(xié)議,這一協(xié)議并不意味著危機的化解,充其量也只是對危機的一種推遲。
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