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不過，當前與疫情期間有所區(qū)別：航運公司手中有足夠運力進行航線調(diào)整。那么航運企業(yè)會如何調(diào)整？市場又會出現(xiàn)什么變化？是否有現(xiàn)實案例參照呢？

還真有，就是目前的俄羅斯市場。

從市場原理來說，美國市場面臨的問題和俄羅斯市場在2022年以來經(jīng)歷的事情是相似的，都是市場外力因素推高了市場準入成本，導致供應出現(xiàn)短缺。

美國用法案的方式拉高了航運公司的運營成本，盡管前文提及部分企業(yè)威脅退出市場，但多數(shù)分析認為美國市場供應不會出現(xiàn)這種極端情況。然而，2022年俄烏沖突爆發(fā)后，占據(jù)全球海運運力主體的歐美企業(yè)集體撤出俄羅斯市場已是既定事實——這實際上為美國市場變化提供了上限參照，即法案可能造成的最大沖擊效果。

當前俄羅斯市場的真實狀況如何？其海運是否完全中斷？筆者近期在俄羅斯實地考察兩周后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實與外界的想象截然不同。莫斯科與圣彼得堡街頭除零星征兵廣告外，其他生活一切如常，幾乎感受不到戰(zhàn)爭氛圍。這種現(xiàn)象令人聯(lián)想到中國1979至1989年間對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)與兩山輪戰(zhàn)時期的狀態(tài)——邊境地區(qū)與軍事強權代理人進行邊境戰(zhàn)爭，而國內(nèi)其他區(qū)域仍堅持以經(jīng)濟建設為中心，推進改革開放，融入另一個更強更有發(fā)展的全球供應鏈體系。

俄羅斯集裝箱海運市場與美國存在兩大差異：

其一是數(shù)量級差距。

美國年集裝箱吞吐量接近5000萬標箱（TEU），占全球市場的22.5%；而俄羅斯2021年港口集裝箱吞吐量為526萬標箱，2022年因俄烏沖突降至391萬標箱，2023年數(shù)據(jù)缺失，2024年1-9月回升至343.3萬標箱，全年預計恢復至530萬標箱，基本達到戰(zhàn)前水平，約為美國的十分之一（注：俄羅斯僅有港口吞吐量數(shù)據(jù)，因中轉箱數(shù)量較少，其進出口數(shù)據(jù)與吞吐量大致相當）。

二來，數(shù)量級差距直接影響航線布局。

美國的貨量可以支撐獨立航線運營。美國港口多為可以直接?？看笮痛暗母删€港口；而俄羅斯因貨量有限，最大港口圣彼得堡僅作為亞歐航線的支線港存在，需通過中轉銜接干線。以鐵路類比，美國港口類似北京、上海等樞紐大站，可獨立開行始發(fā)列車；俄羅斯港口則類似江陰、鎮(zhèn)江等小站，需依賴大站中轉。航運公司如同鐵路部門，不會為運輸需求有限的小站單獨開辟線路。

在2022年俄烏沖突爆發(fā)前，俄羅斯集裝箱海運市場的主體與世界其他沿海國家類似，主要由全球前十大航運巨頭及區(qū)域性支線小航運公司構成。戰(zhàn)爭引發(fā)歐美制裁后，因俄羅斯市場規(guī)模有限且全球性航運巨頭主要收入來源于歐美客戶，包括中遠海運在內(nèi)的多數(shù)全球性航運巨頭選擇退出俄羅斯市場，導致俄羅斯集裝箱海運市場格局劇變。

不過仍有例外：全球最大集裝箱班輪公司——地中海航運（MSC）仍通過比利時安特衛(wèi)普等港口中轉，維持圣彼得堡航線服務。估計地中海航運采取了一些“有力措施”，能夠無視歐美各種制裁法令，并且讓各路反俄媒體保持沉默。

地中海航運網(wǎng)站上仍然顯示到俄羅斯圣彼得堡的船期

此外，排名全球第五的中國臺灣地區(qū)長榮海運（Evergreen）也沒有完全撤離俄羅斯市場。近期俄羅斯物流展會上，部分服務商仍以長榮品牌招攬客戶，顯然長榮海運通過某種方式維持了俄羅斯業(yè)務的存在。

近期俄羅斯物流展會上出現(xiàn)的長榮海運（EVERGREEN）標志

俄羅斯市場當前的最大份額已被新入局的小型及區(qū)域性航運公司占據(jù)，這些企業(yè)此前鮮為人知，且多成立于制裁后。其運營船舶普遍是通過二手交易而來的船齡較長、載箱量較小的船舶。

這些小公司專注于非歐美市場，并借助法律架構規(guī)避歐美制裁風險——航運業(yè)常見的“單船公司”模式為此提供了成熟解決方案。然而，受限于規(guī)模效應，其單箱運輸成本顯著高于全球承運人的大型船舶。從企業(yè)背景看，填補歐美企業(yè)空缺的主要是俄羅斯本土公司和中國企業(yè)。

在運輸線路物方面，歐洲至俄羅斯的貨物依然存在，只是需要通過迪拜、中國沿海等港口中轉，但圣彼得堡的角色發(fā)生微妙變化：此前作為支線港需依賴干線樞紐，如今部分新航線直接將其設為目的港，客觀上提升了該港的行業(yè)地位。同時，一些航運企業(yè)通過在臨近俄羅斯的他國港口延長免費用箱期，為俄羅斯客戶預留公路/鐵路轉運時間，間接維持服務能力。

這么一通操作下來，代價是市場效率的下降：繞行中轉、小型船舶的高成本加上合規(guī)風險溢價，最終推高俄羅斯海運運費。這一結果印證了“行政干預市場”的基本規(guī)律——政策干預的代價終將由目標市場消費者承擔。