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吳曉求:中國金融40年——回歸金融的常識與邏輯
關鍵字: 中國金融金融創(chuàng)新吳曉求演講改開40周年過去40年,在沒有發(fā)生惡性通脹以及出現(xiàn)全面的金融危機的情況下,中國的經(jīng)濟和金融總體上看是這樣的判斷:中國經(jīng)濟的競爭力得到了全面的提升,中國的金融競爭力和健康程度大大超過過去很多年,且不說1978年、1980年比,即便到現(xiàn)在和以往相比都處于不斷有競爭力狀態(tài)。要研究這些課題,不要望文生義。
我暗含的意思是,我們的央行是優(yōu)秀的央行,我始終對人民銀行給予高度評價。它非常了解中國經(jīng)濟實體狀況,非常好地利用了金融杠桿推動著中國的經(jīng)濟增長;經(jīng)濟處于不同周期階段,很好地運用了逆周期原則來處理中國經(jīng)濟所發(fā)生的問題,這是需要我們認真總結的;很好地進行了一系列金融創(chuàng)新,包括供給創(chuàng)新。
中國人民銀行(資料圖/視覺中國)
中國央行經(jīng)歷了一系列貨幣工具的創(chuàng)新,沒有恪守原來傳統(tǒng)三大貨幣市場規(guī)則,它在靈活地調節(jié)市場流動性。中國經(jīng)濟發(fā)展模式、中國外匯結售匯模式、中國貨幣發(fā)行模式和特點,還包括央行創(chuàng)造的一系列調節(jié)市場流動性的貨幣政策工具,這些都是需要我們做大量文章認真總結的。
同時,你會發(fā)現(xiàn),有些政策做得不是很好。比如中國的財政政策做得就不好,相比貨幣政策差遠了,對中國經(jīng)濟的理解不夠。坦率地講,財政部和央行相比較,財政部對中國經(jīng)濟的理解始終處于非常落后的狀態(tài),也不能很好地理解財政政策作為宏觀經(jīng)濟政策的重要組成部分,其首要職能是什么。
顯然,財政政策的首要職能是逆周期調節(jié)職能——當經(jīng)濟衰退的時候必須減稅,擴大支出,幫助經(jīng)濟走出衰退周期。這是宏觀經(jīng)濟政策的基本常識。積極的財政政策的首要目標可不是稅收收入以快于GDP增長速度而增長。
當然,我們從沒說我們是實行擴張型的貨幣政策,一直提倡穩(wěn)健的貨幣政策,但中國的貨幣政策在相當長時間里都是實行擴張型擴大政策,因為財政政策沒有周期,就靠他一個人干,他就很吃力了。我認為,40年來金融的作用巨大,要正確地看待金融的變化。
中國金融目前的結構,市場化程度已經(jīng)在不斷地提高,其中最突出的表現(xiàn)是證券化金融資產(chǎn)比重在提升,總共是110萬億,其中股票大概40多萬億,債券60多萬億。同時,高新技術對中國金融的滲透、影響比以往任何時候都更加全面廣泛。所以,中國金融業(yè)態(tài)變化非常大。
資料圖:視覺中國
中國金融進步實際靠兩個力量在推動:
一是基于收入增長和社會需求的脫媒力量。
基于收入增長,社會對金融功能的需求推動了金融脫媒。所謂脫媒,就是脫融資的媒,走市場化道路。所以融資活動慢慢地都要通過市場來進行,無論是投資還是融資,速度要加快。過去一段時間,市場在中國金融體系改革中的脫媒作用是被抵制的,最近則以比較快的速度在脫媒。
只要商業(yè)銀行受到越來越大的壓力,就是中國金融的進步;如果它沒有受到壓力而獲得巨大的利潤,就是中國金融的落后。一定要讓它有壓力,一有壓力就會轉型,客戶就會下移。
我們老說中小企業(yè)融資難,那當然難,有中石化要(銀行的)錢,所以不給你服務;當中石油、中石化等大型國企融資充分走向市場,發(fā)行債券或資本通過股票融資,不需要銀行的錢,就會發(fā)現(xiàn)整個銀行的客戶下移了。當下移客戶都不能滿足它的需求時,整個商業(yè)銀行的結構就會調整,功能就會變化,這就意味著整個金融體系在變革。
因為商業(yè)銀行在中國金融體系中占據(jù)著主導的力量,它要不變革,我們經(jīng)常處于落后的狀態(tài)。所以脫媒力量會推動傳統(tǒng)金融融資的去中介化。
二是技術的力量。
技術會推動金融一些業(yè)態(tài)的變化,其中技術脫支付的媒,融資通過市場脫,支付通過技術脫,叫數(shù)字支付、第三方支付。
第三方支付的作用巨大?,F(xiàn)在央行準備把支付清算體系統(tǒng)統(tǒng)納入央行,備用金統(tǒng)統(tǒng)納入央行。我現(xiàn)在正在研究這樣的規(guī)則。有人說在新的支付體系里,無論是微信支付還是支付寶,都有存量資金,存量資金的收益有歸屬問題。我在想,拿到央行,這個歸屬問題難道就沒有嗎?它仍然存在。有人說是不安全,我在想為什么說它不安全,這都是問題,需要思考。
資料圖:視覺中國
可以確信的是,技術推動了中國金融支付功能效率的提升,使得金融在支付功能少受時空的限制約束,所有人都享受到了技術便利所帶來的支付效率。從結構、市場化程度、國際化比例來看,通過市場化改革開放,中國金融開始具備了一些大國金融的特征,開始具備了構建現(xiàn)代金融體系的基礎架構。所以,在十九大報告里專門提出,中國要構建現(xiàn)代金融體系。
我們40年來的改革開放,剛才說的那些數(shù)據(jù)、場景已經(jīng)是中國開始具備了構建國際金融中心,構建真正意義上的大國金融架構,開始有了基礎。這也是我們今天的現(xiàn)實,是未來的起點。如果說中國金融改革開放40年有什么巨大的成就,就是為中國金融構建具有全球競爭力、影響力的大國金融體系奠定了很好的基礎。
- 原標題:中國金融40年:回歸金融的常識與邏輯 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯:李泠
- 最后更新: 2018-12-26 07:21:10
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