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專訪連平:民營經(jīng)濟發(fā)展局是民企的“娘家人”還是強勢“婆婆”?
最后更新: 2023-09-15 16:07:35觀察者網(wǎng):您剛剛提到的這些問題和建議都非常具體,我也注意到,最近一段時間以來,我們國家一直在推出對民營經(jīng)濟來說利好的政策。我注意到,7月19日,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》發(fā)布之后,您撰文表示,《意見》發(fā)布正當時,為民營企業(yè)發(fā)展指明了方向,要多管齊下促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大和激發(fā)活力。到現(xiàn)在,《意見》發(fā)布快2個月了,各地似乎也都在積極推進落實。據(jù)您觀察,在這一頂層設(shè)計之下,民營經(jīng)濟有沒有出現(xiàn)變化,或者接下來將會有怎樣的變化?
連平:相關(guān)《意見》發(fā)布之后,各級政府、機構(gòu)、部門都積極行動,制定了許多相關(guān)政策,最近又成立的民營經(jīng)濟發(fā)展局,可以說是相關(guān)政策推進達到了新的高度。
根據(jù)目前一系列相關(guān)政策所設(shè)計的方向來看,未來這些政策逐步落地之后,應(yīng)該會給民營經(jīng)濟的發(fā)展帶來積極的推動作用。但是從政策出臺到實施,再到產(chǎn)生效應(yīng),需要一段時間,不能操之過急。我們還要看政策落地過程中,有多少是實事求是、實實在在的、有針對性的舉措。
在觀察政策有沒有對民營經(jīng)濟產(chǎn)生影響,或者已經(jīng)產(chǎn)生了多少影響時,當然要看經(jīng)濟運行的許多相關(guān)數(shù)據(jù)。比如說,民間投資,這是一個民營經(jīng)濟的綜合性指標,民間投資出現(xiàn)負增長,毫無疑問意味著信心不足、預期不穩(wěn)。三年疫情以來,很多民營企業(yè)都躺平了。再比如說,制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)中有關(guān)中小企業(yè)的運行情況的數(shù)據(jù),最近這個數(shù)據(jù)依然很不理想,未來我們要觀察這些數(shù)據(jù)在政策實施一個階段之后的是否逐步出現(xiàn)了改善。
我認為,今年第四季度應(yīng)該會出現(xiàn)一些積極變化,因為政策推進力度較大,涉及面也很廣泛,再加上宏觀政策推動整個經(jīng)濟的恢復,例如,擴張性財政政策、逆周期調(diào)節(jié)的貨幣政策等同樣會給民營經(jīng)濟的發(fā)展帶來很多積極的推動作用。
2023年7月4日 ,四川南充,順慶區(qū)紀委監(jiān)委的紀檢干部走進轄區(qū)四川日上金屬工業(yè)有限公司,在鋼結(jié)構(gòu)和鋼圈生產(chǎn)車間,紀檢干部調(diào)研企業(yè)產(chǎn)銷經(jīng)營情況,助力民營經(jīng)濟健康發(fā)展。
觀察者網(wǎng):我們都知道,要促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,民營企業(yè)的信心很重要。您認為民營企業(yè)的信心從何而來,提振民營企業(yè)家的信心和預期的核心是什么?
連平:這個問題提得很好。剛剛我們說到,國家通過一系列相關(guān)政策給予民營經(jīng)濟支持,并且要保證政策的穩(wěn)定性,持續(xù)不斷地給與支持,這樣當然會有助于民營企業(yè)恢復信心、穩(wěn)定預期。
除此之外,我認為如果在以下三方面能做得較好,對恢復信心、穩(wěn)定預期會發(fā)揮十分關(guān)鍵地積極作用。
第一是困境中的支持。民營企業(yè)作為企業(yè),出現(xiàn)經(jīng)營、管理上的問題并不奇怪,可能一些大型企業(yè)還會出現(xiàn)系統(tǒng)性的問題。當出現(xiàn)大問題時,尤其是具有系統(tǒng)性影響的民營企業(yè)出現(xiàn)比較大的問題時政府的態(tài)度非常重要。政府支不支持,幫不幫助,是否會像對待國有企業(yè)一樣給予民營企業(yè)支持、幫助、呵護和資源的投入至關(guān)重要。如果一視同仁的話,那么民營企業(yè)就會認為“我們是自家人,是娘家人,我和國有企業(yè)在自家眼中地位是平等的”,這一點非常重要。
我們不能“晴天送傘”,而要“雪中送炭”。在民營企業(yè)出現(xiàn)困難時,要堅定地給它和國有企業(yè)一樣的支持。通過各種綜合性手段,對民營企業(yè)進行強有力的、積極的支持。
第二是財富保障。民營企業(yè)家經(jīng)過多年打拼,很多已經(jīng)積累了不少的財富。許多民營企業(yè)家一直擔憂:我積累這么多的財富,將來會不會遇到什么問題?會不會因為政策變故或者說法律保障不足,財富遭受很大的損失?
當然,國家在這方面的政策已經(jīng)非常明確,很多相關(guān)法律也已落地,從法律角度來保障民營企業(yè)家的財富應(yīng)該不存在問題。但在實施過程中還是存在許多問題,執(zhí)行力不足,或者不能真正執(zhí)行到位,不能真正地較為充分地保障他們的財富,這些問題是未來在政策實施過程中需要特別關(guān)注的。如果在保障民營企業(yè)的財富問題上,能夠創(chuàng)造一種政策、法律很好地落地執(zhí)行的環(huán)境,讓民營企業(yè)家在財富保障方面放心、安心,就會增加民間投資的積極性。
第三是社會地位。許多民營企業(yè)家非常出色,多年打拼取得了很多成果,對所在產(chǎn)業(yè)做出很多貢獻。我認為,出色、成功的民營企業(yè)家同樣也是國家的財富,應(yīng)該給他們相應(yīng)的地位、榮譽和獎勵。
應(yīng)該建立一個機制,讓那些非常出色、品行良好的民營企業(yè)家可以轉(zhuǎn)任高官,擔任國家較高層級部門的領(lǐng)導。國有企業(yè)的一些高級管理者可以轉(zhuǎn)換身份,成為國家某一方面相應(yīng)級別的管理人員,而長期以來,民營企業(yè)家卻基本沒有這種情況。在社會地位上,似乎同樣出色的民營企業(yè)家比國有企業(yè)家“矮了一頭”。如果能夠較好地解決這個問題,同樣將專業(yè)能力出色、品行良好的民營企業(yè)家作為國家棟梁之材來對待的話,有助于提升民營企業(yè)家的信心,民營企業(yè)家就成為“娘家人”了。
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標簽 民營經(jīng)濟-
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- 責任編輯: 張菁娟 
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