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江宇舟:如此喪權(quán)辱國的烏克蘭礦產(chǎn)協(xié)議,為何有人涂脂抹粉?
最后更新: 2025-05-03 15:37:28三、這場雙向奔赴,對烏克蘭后患無窮
從當前的局勢來看,美烏能簽出這樣一份令人啼笑皆非、對雙方都漏洞百出的協(xié)議,未嘗不是一對難兄難弟的“雙向奔赴”。
對于特朗普政府來說,就和紅海上與胡塞武裝打成回合制一樣,經(jīng)歷過白宮爭吵以后依然搞不定烏克蘭的政府輪替——尤其是多次放話澤連斯基應該辭職的背景下,還要去與他會談和簽約,本身就是一種控場能力虛化的體現(xiàn)。
更何況連基本的邏輯和事實也不講,都要強行簽訂這樣一份協(xié)議,乃至在一些剛性表態(tài)上做出讓步,僅僅為了回去能和自己的選民交代一聲“又贏了”??梢娞乩势照缃袢睒I(yè)績卻到了何等地步。
特朗普與澤連斯基4月末在梵蒂岡會晤,兩人都顯出疲態(tài)。
而對于澤連斯基政府來說,烏克蘭如今打到兵疲民困財窮的地步,但凡沒有美國的輸氧瓶,也許雪崩就真在眼前。特朗普的面子是眼前的,國家利益是未來的,自己這條命則是屬于現(xiàn)在的,但凡能迎合一番保住當下,那不妨走一步算一步。
2022年俄烏沖突爆發(fā)至2024年末援烏前十大國家和組織,可見美援“遙遙領先”。 Statista,lfW Kiel, Ukraine Support Tracker
更何況協(xié)議簽訂后,全世界一大票根本不會看條款的媒體,又把澤連斯基吹成了“虎口拔牙”的英雄了。從袁世凱、蔣介石到賴伐爾、吉斯林,有一個算一個,都得感慨自己生不逢時。
此時雙方還有個共同預期,那便是美烏能以協(xié)議相互示好、綁定利益,壓力就又給到俄羅斯一邊,到底接不接這廉價的停戰(zhàn)橄欖枝。
但是即便算盤打到如此的地步,也改變不了烏克蘭依然還是和美國簽下不平等條約的歷史事實。而且即便可操作性不高,但協(xié)議中的系列規(guī)定也留足了隱患,將導致烏克蘭未來面臨更大的國家屈辱與國有資產(chǎn)流失。
甚至越滿足不了美國的胃口,烏克蘭失去的將越多。
雖然目前達成的僅為框架協(xié)議,更多操作細節(jié)會堆到后面有限合伙設立的談判之中,但已經(jīng)能夠看出美國對烏克蘭的暗藏殺機:
從法律形式上講,該協(xié)議成立了共管基金模式,將礦產(chǎn)資源托付給美國烏克蘭共同管理的基金,名曰“共管”,各占50%。熟悉商業(yè)運作規(guī)律的朋友都知道,這種回避了實際控制人的設計安排,在后續(xù)操作中往往就會變成比誰拳頭大。西方國家通過協(xié)議規(guī)定的模糊性霸凌中小國家,也不是一天兩天了。
從業(yè)務結(jié)構(gòu)上論,該協(xié)議事實上是以一種金融證券化的方式,鎖定了烏克蘭未來包括礦產(chǎn)在內(nèi)的一系列可能收入,不僅限制了烏克蘭對自己礦產(chǎn)收入的自由支配,而且一旦美國無法如期獲得自己約定數(shù)目的金額,可能會援引該協(xié)議及其后的補充細則,將烏克蘭的礦產(chǎn)和配套基建以“履行對基金注入收入”的理由,據(jù)為己有。
更不用說在協(xié)議文本的細節(jié)上,正如上文已經(jīng)提到的,通過這份協(xié)議,美國不僅取得了對烏克蘭礦產(chǎn)的優(yōu)先開采權(quán),同樣也攫取了礦產(chǎn)協(xié)議凌駕于烏克蘭國內(nèi)法的特權(quán)。協(xié)議本身對美烏之間義務的約束也并不對等,通篇都是“烏克蘭應該”,明確規(guī)定了烏克蘭要對基金注入收入和資產(chǎn)的金額和方式,甚至延伸到稅費免除、貨幣自由兌換等方面。
但對于烏克蘭所關切的安全保障、投資烏克蘭重建、投資比例等問題,協(xié)議并無嚴格的剛性規(guī)定。相當于美國一邊吃著烏克蘭做好的肉,一邊給烏克蘭隨手寫了張“下次一定付錢”的便條。
對于烏克蘭來說,更為可怕的就是外溢效應,美烏礦產(chǎn)協(xié)議的談判,也激起了其他西方國家爭相效仿,歐盟早在2月就迅速整理了自己所需要的關鍵礦產(chǎn),向烏克蘭提出了新的“關鍵原材料”協(xié)議,從布魯塞爾到巴黎,時不時會泛起“歐洲應該更早簽約”的聲調(diào)。
歷史將會記住,在一場被西方挑起的戰(zhàn)爭中,正是澤連斯基一次次吹牛,可以用礦產(chǎn)抵償援助,讓烏克蘭一點點喪失了一個正常國家對本國礦業(yè)資源應有主權(quán)和支配自由。
未來也將證明,隨著這份協(xié)議的簽署,其他西方列強將會拿著這份協(xié)議的模版有樣學樣,掀起對烏克蘭又一項國家資產(chǎn)的瓜分狂潮。
行文至此,想起我自己和烏克蘭的那點緣分。當年發(fā)小曾在那里留學,在那些年里見證過這個國家一點點地衰退,我看著他家房東大媽的臉,心中油然生出一句“連吃土豆都要精打細算的、千溝萬壑的臉”。
時間也很久了,原照片找不到了,就找張近似的網(wǎng)絡圖片替代吧。
想想這個座落在黑土地上,有田有廠、男帥女靚、曾經(jīng)一路解放歐洲的國家,怎么淪落到這樣的地步?怎么改編后的《石壕吏》,對于這片土地就這么應景?翻開自己去年寫的《俄烏沖突本質(zhì)上就是一次30年的清算》,不禁一陣陣地嘆息。
此時,默默點開了一首烏克蘭民歌《月亮掛在天上》,悠長繾綣的歌聲一遍遍地重復著:“您這雙眼睛,教會了我哭泣。可又為什么總讓人失望?”
是啊,一直在哭泣,一直在失望!
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 蘇堤 
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