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若有足夠的需求增長(zhǎng)，競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系是否還存在

美國(guó)與英國(guó)的案例無疑都是需求已經(jīng)飽和很多年，幾乎無總量增長(zhǎng)情況下的結(jié)果。但是如果我國(guó)年電力總量還保持5%左右甚至更高的增長(zhǎng)，那么這種競(jìng)爭(zhēng)是否會(huì)緩解乃至不存在？

答案無疑是否定的，因?yàn)樨?fù)荷曲線以及可再生能源出力曲線的形狀的關(guān)系?？稍偕茉催M(jìn)入系統(tǒng)，無疑帶給系統(tǒng)很多結(jié)構(gòu)性的變化，比如光伏多了，傳統(tǒng)高峰負(fù)荷可能變成低谷，即使有電量需求的增長(zhǎng)。這種結(jié)構(gòu)性變化帶給煤電的影響，是規(guī)模擴(kuò)張所無法抵消的。

即使需求曲線形狀不變化的保持高速增長(zhǎng)，可再生能源的接入仍舊要持續(xù)的改變剩余需求曲線的形狀，從而對(duì)其他機(jī)組形成替代，需求的增長(zhǎng)需要新的機(jī)組以滿足高峰負(fù)荷（這往往應(yīng)該是天然氣機(jī)組的角色），而煤電的利用率會(huì)持續(xù)下降。因此，可再生能源對(duì)煤電的替代，從零開始就是“存量”的結(jié)構(gòu)性替代，這一關(guān)系并不會(huì)因需求增長(zhǎng)就不存在，更不存在可再生能源進(jìn)入系統(tǒng)，是先增量、后存量一說。

中國(guó)式“打捆”外送——互補(bǔ)關(guān)系

盡管需求永遠(yuǎn)不是一條直線，但是在目前大量“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“點(diǎn)對(duì)網(wǎng)”送電中，把不同波動(dòng)特性的電源捆綁成一條直線外送成為了基本選擇。所謂的“100%的風(fēng)電，還是配上50%、乃至95%的煤電”。這種情況下，可再生能源與煤電高度互補(bǔ)，稱為配套電源。越來越多的可再生能源產(chǎn)生了越來越多的煤電需求，從而產(chǎn)生對(duì)越來越大的電網(wǎng)傳輸容量（與尖峰外送匹配）的需求。這儼然已經(jīng)成為一種正向反饋，互相加強(qiáng)的“龐氏騙局”。

這一格局中最大的輸家，無疑是東部地區(qū)的受電省份，放著自己已經(jīng)建成的低成本與零成本機(jī)組不利用，卻去利用存在明顯輸電成本的外來電，有時(shí)還要承受“不接受清潔外來電”的道德指責(zé)。

將這種“新增電源——長(zhǎng)距離外送——僵直消化”方式徹底掃進(jìn)歷史的垃圾堆，已經(jīng)成為2020年前，以及十四五規(guī)劃中無可回避的基本任務(wù)。

煤電提供輔助服務(wù)，二者便不是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系？

可再生能源屬于不可控電源，因此在提供系統(tǒng)輔助服務(wù)（比如向上調(diào)峰）上必然受到限制。系統(tǒng)要保持平衡，調(diào)度體系必須具有可控電源的部分資源以平衡系統(tǒng)的偏差。這是競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的基本范式。但是，即使提供服務(wù)，這種服務(wù)的價(jià)值也是有限而不是無限的，不需要在道義層面上“評(píng)勞模”。

當(dāng)然，在我國(guó)調(diào)度仍舊是整個(gè)體系的指揮官，整個(gè)的系統(tǒng)平衡范式仍舊是低分辨率、高度自由量裁的。各個(gè)機(jī)組更像是調(diào)度的兒子或者戰(zhàn)士，而不是彼此平等的市場(chǎng)參與者。所謂參與者的“平衡責(zé)任”，也因?yàn)闄?quán)利全部上交沒有了相應(yīng)的義務(wù)（發(fā)多少電在小的時(shí)間尺度都不需要機(jī)組做主）。這方面的本質(zhì)性改變，特別是對(duì)應(yīng)于系統(tǒng)成本最小化的，有足夠時(shí)間分辨率的經(jīng)濟(jì)調(diào)度原則的采用，成為下一步電力體制改革的重中之重。

煤電內(nèi)部是互補(bǔ)還是替代？

9月底，國(guó)務(wù)院發(fā)文正式廢除了存在15年，早已經(jīng)不反應(yīng)煤電發(fā)電成本的分省標(biāo)桿電價(jià)體系，改為“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”的市場(chǎng)化機(jī)制。基準(zhǔn)價(jià)按各地現(xiàn)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)確定，浮動(dòng)范圍為上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%。新的電價(jià)由發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等通過協(xié)商或競(jìng)價(jià)確定。

協(xié)商與競(jìng)價(jià)如何開展，如何獲得市場(chǎng)份額，變成了各個(gè)市場(chǎng)主體發(fā)揮主觀能動(dòng)性的事情，無疑也將強(qiáng)化煤電內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。與此同時(shí)，這也面臨著信息不對(duì)稱與市場(chǎng)流動(dòng)性的問題，并不是說打破了舊的新的就可以自動(dòng)建立起來。這有賴于政府的牽線搭橋，以及市場(chǎng)主體數(shù)量與能力的大幅提升。

事實(shí)上，煤電企業(yè)并非銅板一塊。有些市場(chǎng)開發(fā)的好，份額更大了，即使價(jià)格下降了，利潤(rùn)可能更大；有些效率低的，發(fā)一度虧一度的，本來就沒啥發(fā)電量，也不會(huì)受影響，屬于僵尸企業(yè)；新的機(jī)組，如果沒有大的市場(chǎng)份額，面臨大的還貸壓力，可能有資金斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，這是經(jīng)濟(jì)意義上定義的“落后產(chǎn)能”；而有些小機(jī)組，雖然效率低一些，但是靠近用戶，節(jié)省輸電費(fèi)用，還能賺到足夠的利潤(rùn)。煤電內(nèi)部是高度非均一的，情況各有不同。