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相比于前摔跤冠軍，搞街頭運(yùn)動出身的賽音呼·鋼巴特爾在競選中的民粹色彩更為濃厚。他直接在自己的“發(fā)家之地”，烏蘭巴托市中心的成吉思汗廣場（2013年之前叫蘇赫巴托爾廣場）向集會的民眾宣布，他要全盤摧毀官僚透頂?shù)恼w制，建立透明政府（transparent government）。至于具體方案，則一概付之闕如，簡直比瑪琳娜·勒龐還夸張。

建制派精英米耶貢布·恩赫包勒德的選戰(zhàn)則進(jìn)行得四平八穩(wěn)。他先是在烏蘭巴托的人民黨總部宣布了自己的施政計(jì)劃，接著就前往了蒙古國最東部的東方省進(jìn)行宣講。人民黨總統(tǒng)競選人主要有兩個目標(biāo)，其一是克服國家目前的經(jīng)濟(jì)困境，其二則是消除近年來不斷拉大的貧富差距。米耶貢布·恩赫包勒德曾參與年初IMF緊急援助的談判，他的競選綱領(lǐng)也是以政策延續(xù)性為優(yōu)先，因此也最能提供蒙古當(dāng)下急需的政治穩(wěn)定。

縱觀蒙古此前的歷次國會和總統(tǒng)選舉，議題無非圍繞著兩個核心：如何開發(fā)礦產(chǎn)資源，以及如何分配礦產(chǎn)帶來的利益。其他諸議題：減少收入不平等、反腐敗、社會福利、教育、醫(yī)保、住房、基礎(chǔ)設(shè)施的改善、環(huán)境污染等等，都是圍繞著這兩個議題，這次大選也不例外。

而恰恰在這兩點(diǎn)上，各個政黨在近20年來的十次選舉中，誰也沒拿出過全面而有效的計(jì)劃，很難期待這次他們能夠有所突破。目前看來，有些競選人已經(jīng)“放棄治療”，準(zhǔn)備用民粹主義的狂風(fēng)巨浪“撕卷掀桌”了。

中國理應(yīng)施加更多影響

長期以來，中國朝野對于蒙古都關(guān)注不多，中蒙關(guān)系的發(fā)展速度也并不快。中國民間依舊廣泛存在對蒙古國的誤解、甚至是不切實(shí)際的幻想。對此，蒙古則用不時冒出的排華思潮、“中國威脅論”、新納粹組織、針對華人的治安案件和針對中國企業(yè)的抗議示威狠狠地打了國人的臉，與官方的表態(tài)相映成趣。

必須看到，俄羅斯一直對蒙古政壇保持著傳統(tǒng)而強(qiáng)大的影響力，而且毫不掩飾這一點(diǎn)。2009年蒙古大選前幾天，普京就特意出訪蒙古表示其對在任總統(tǒng)恩赫巴亞爾的支持。

美國則通過全面支持和援助蒙古的民主化獲得了不亞于俄羅斯的影響力，具體包括為蒙古政黨提供資金支持、通過精英培訓(xùn)計(jì)劃為蒙古培養(yǎng)政治人才，還通過NGO和綠黨等渠道對蒙古社會施加影響。由于蒙古全面擁抱西式民主，這種影響帶有天然的政治正確色彩，蒙古政治人物可以公開表達(dá)對美國的感激，卻很少敢于公開贊美俄羅斯，更遑論中國。

克里與蒙古外長普日布蘇倫共同品嘗奶酪（圖/視覺中國）

歐盟在蒙古的存在感也很強(qiáng)，雙方在民主和人權(quán)問題上相談甚歡，歐盟每年對蒙古財政援助的預(yù)算為300-500萬歐元。

此外，日本在蒙古“第三鄰國”構(gòu)想中位列理想伙伴第二位，僅次于美國，在歐盟之前。日本向蒙古政府和政黨提供了大量的資金支持，蒙古民間對日本也頗有好感。

連韓國也不甘示弱，恩赫巴亞爾2013年被赦免后就長期停留在韓國治病和進(jìn)行對外活動，還取得了韓國國籍。值得一提的是，即將卸任的額勒貝格道爾吉總統(tǒng)是哈佛畢業(yè)生，還是第一位訪問朝鮮會晤金正恩的外國元首。

相比之下，中國對蒙古只有經(jīng)濟(jì)這一張牌，而且還受到西方加緊與蒙古發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作的侵襲，效力實(shí)在有限；更多時候，中國只能單方面寄希望于蒙方的忌憚、不敢同中國交惡。2016年11月蒙古高調(diào)邀請達(dá)賴訪問（這并非第一次了，邀請達(dá)賴已經(jīng)成為蒙古政客每逢選舉必出的一張牌）后，中國的反制（對蒙古貨運(yùn)卡車收稅）固然有效，但終究還是發(fā)揮間接作用，而且還給了美日韓等國以可乘之機(jī)。

也許這個寡民小國的選舉確實(shí)是茶杯里的風(fēng)暴，但不代表我們可以滿不在乎，俄羅斯的押寶失敗就是前車之鑒。蒙古國內(nèi)存在高度的政治競爭，其政局變動往往會給在蒙經(jīng)營的中國企業(yè)帶來損失，甚至有可能影響“一帶一路”倡議的實(shí)施。在蒙古政治精英不斷完善自己周旋于大國之間、使鄰國相互制衡的技巧時，中國對蒙古的政治影響力卻與兩國無比密切的地緣、歷史、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，以及體量上的差距很不相稱，這一情況真的不應(yīng)該再延續(xù)下去了。

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