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袁野:蒙古總統(tǒng)大選前瞻——內(nèi)亞大陸的茶杯風(fēng)暴
關(guān)鍵字: 蒙古國大選蒙古國總統(tǒng)選舉蒙古國選舉歷史中國蒙古國外交盡管反腐敗幾乎是歷屆國會和總統(tǒng)選舉必有的競選口號,蒙古也早在2006年就成立了國家反腐敗局,甚至聲名卓著的前總統(tǒng)那木巴爾·恩赫巴亞爾都因貪污被逮捕判刑,但情況似乎并沒有好轉(zhuǎn)的跡象。連《孤獨(dú)星球》旅游指南都不禁吐槽,因腐敗而入獄的罪犯“沒有一個來自總統(tǒng)所在的民主黨”。
面對這些困境,蒙古政壇精英充分暴露了自己的無能,無論是兩大黨民主黨、人民黨,還是擁有“草原布萊爾”的人民革命黨(恩赫巴亞爾所創(chuàng)立,繼承了原來黨名)都拿不出好辦法,只能嗷嗷叫著宣稱自己的礦產(chǎn)協(xié)議更好?!豆陋?dú)星球》盤點(diǎn)民主黨“改革政府”的政績,舉的例子居然是首都車牌限行措施和公共場所禁煙。
不過雖然治國無方,蒙古政客們打選戰(zhàn)的水平可真是不差。在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)如日中天之時,蒙古各政黨樂于爭食大餅、搶奪紅利,尤其嗜好發(fā)放現(xiàn)金福利:2009年總統(tǒng)大選中,查希亞·額勒貝格道爾吉就承諾提高政府對兒童的補(bǔ)助金,并向每名公民發(fā)放250萬圖格里克(約合1786美元)的礦產(chǎn)開發(fā)福利;2012年國會選舉前,人民黨如法炮制,承諾給每位公民發(fā)放150萬圖格里克(約合1122美元)。
“資源民族主義”也是政客們愛打的一張牌。即將卸任的額勒貝格道爾吉總統(tǒng)就曾抱怨,蒙古一些政治家打著愛國的旗號來阻止相關(guān)大型礦業(yè)項目的進(jìn)展,影響了蒙古國對外來投資的吸引力。在今年的總統(tǒng)大選中,人民革命黨候選人賽音呼·鋼巴特爾就是靠攻擊奧尤陶勒蓋煤礦合同而走紅的。
鋼巴特爾和支持者(圖/赫芬頓郵報)
蒙古玩起選舉“奧步”來,更是一點(diǎn)不輸給某“亞州民主的燈塔”。2012年4月13日國會選舉前夕,蒙古警方突然以涉嫌貪腐為由強(qiáng)行逮捕了人望甚高的恩赫巴亞爾,一時間政治迫害之聲響徹草原。由于2012年所采用的混合選舉制有利于小黨和獨(dú)立候選人,所以2016年國會選舉前2個月,兩大黨就以忽然冒出的合作精神匆匆通過了新的選舉法,回歸了有利于大黨的簡單多數(shù)制,生怕選民日漸增長的不滿通過選舉制反映在選票上。此次2017年總統(tǒng)大選,蒙古最高法院又是在申請截止前2天突然宣布拒絕讓恩赫巴亞爾參選,結(jié)果人民革命黨不得不緊急閉門協(xié)商,趕在申請截止前幾小時才提出了替代者。
這樣做的后果之一,就是蒙古人民的政治熱情一落千丈,對政黨和政客的信任漸失。1992年首次國會選舉的投票率高達(dá)95.6%,2012年則降到了65.24%;今年6月10日舉行的總統(tǒng)選舉海外提前投票的投票率,也只有66.8%。
相比于建制派精英,蒙古人民越來越青睞于獨(dú)立候選人。2016年國會大選中,有超過1/3的選民表示自己不信任任何政黨,77%認(rèn)為沒有哪個黨恰當(dāng)?shù)卮碇娨庖?;結(jié)果就是在新選舉制的絞殺之下,獨(dú)立候選人、流行歌手Samand Javkhlan還是頑強(qiáng)地贏得了一個議會席位。2013年時,人民黨就提名了前摔跤名將巴德瑪尼亞木布·巴特額爾登競選總統(tǒng);無獨(dú)有偶,今年民主黨也提名了一位柔道世界冠軍,莫非蒙古人民真的想同普京總統(tǒng)比劃比劃?
前總理、柔道冠軍和抗議專家
依據(jù)蒙古憲法,“國家大呼拉爾中有席位的政黨可單獨(dú)或聯(lián)合提出一名總統(tǒng)候選人?!币虼巳嗣顸h(65席)、民主黨(9席)和人民革命黨(1席)就各自推選出了自己的總統(tǒng)候選人。這三位選手的背景簡直是蒙古政治多樣性的寫照,從某種意義上說,其代表性甚至比大呼拉爾的議員們還要強(qiáng)一些。
老牌大黨、現(xiàn)執(zhí)政黨、矢志于奪回總統(tǒng)大位的人民黨推舉了一位真正的建制派精英,現(xiàn)任國家大呼拉爾主席(即國會議長)、人民黨黨主席,曾出任烏蘭巴托市長、總理和副總理的米耶貢布·恩赫包勒德。當(dāng)然啦,黨主席也要走流程,米耶貢布·恩赫包勒德也是在黨內(nèi)初選中先后擊敗了副議長、副總理以及國防部長等四名競爭對手之后,才代表人民黨出戰(zhàn)的。
米耶貢布·恩赫包勒德獲得候選人資格(圖/蒙古通訊社)
米耶貢布·恩赫包勒德的政治生涯稱得上順風(fēng)順?biāo)?964年他出生于烏蘭巴托,1987年畢業(yè)于蒙古國立大學(xué)(他的父親就是這里的教授),1990年加入蒙古人民革命黨,1999年就出任了烏蘭巴托市長,之后三度連任,一口氣干到2005年。之后,恩赫包勒德進(jìn)入國家大呼拉爾、并當(dāng)選人民革命黨的黨主席,2006年1月成為政府總理,直到2007年11月。
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