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閻學通:總有人說中美的問題是缺乏互信,但其實都是利益考量
最后更新: 2020-08-18 08:50:27合作跟和諧不一樣,合作可以是平等的,比如說APEC,大家都是平等的。但和諧不行,和諧是主動的配合,這樣它不是一個平等的關系。比如說中國跟非洲搞中非峰會就很和諧,為什么?因為是非洲國家配合中國開這樣一個會。世衛(wèi)組織跟中國在防疫上也很和諧,因為是中國防疫為主,中國在自己國家進行防疫,世衛(wèi)組織起配角的作用。如果說中日這次在防疫上的合作是和諧的,也是因為以中國為主,沒有這個前提也和諧不了。
所以荀子有個說法叫“夫兩貴不能相事,兩賤之不能相使,是天數也”,什么叫天數?就是這是不可改變的社會規(guī)律。那么這樣我們就理解了,合作源于客觀的利益。比如有人說日本跟中國這次在防疫上合作得很好,跟美國態(tài)度不一樣,大家看到日本現在是國外感染人數最多的,所以共同利益實際是中日這次防疫的最重要的基礎,而和諧是源于主觀配合。
最后我們再討論一下合作的種類。根據合作的目標,合作可以分為兩大類,一類叫積極合作,另一類叫預防性合作,也叫消極合作。
什么叫積極合作?積極合作是合作的雙方共同應對一個共同的威脅。比如說北約成員國把俄羅斯視為共同的威脅,它們合作就叫積極合作;中國和泰國把疫情視為共同威脅,所以中國跟泰國進行防疫是積極合作,我們針對一個共同的威脅。
什么叫預防性合作,也就是消極合作?消極合作的意思是說,合作不是主動進攻性的,而是雙方進行一定的妥協(xié),主要目的是防止雙方沖突升級。
中美現在有很多的戰(zhàn)略矛盾,比如在南海,美國要求航行自由,但中國要求不能夠侵犯我們在南海的領海主權,這樣形成了一個零和矛盾,如果美國堅持進入中國的島礁的12海里以內,中國就堅決要把它驅趕出去,于是矛盾就可能升級為軍事沖突,就可能發(fā)生交火。為了防止交火發(fā)生,雙方進行戰(zhàn)略對話,在南海設立艦船之間的對話方式,相互進行通報。
再比如美國、俄羅斯這么對立,但是你會發(fā)現在敘利亞,美軍和俄羅斯的空軍之間是進行信息通報的。雙方都通報對方,我今天飛機要去炸哪兒哪兒哪兒、我的航線是什么,然后對方說我知道你航線幾點鐘從這走,我保證我不打你。雙方達成一個默契,就是你去炸的時候我不打你,我去炸的時候你不打我。但他們炸的對象都不一樣,一波是炸敘利亞政府軍的,一波是炸反政府的。
在非傳統(tǒng)安全問題上,比如走私、海盜、拐賣婦女等,包括恐怖主義,因為是一個非國家行為體的威脅,所以雖然是人造成的安全問題,但我們將其也視為非傳統(tǒng)安全問題,針對這類問題都是積極合作。包括防疫,也是非傳統(tǒng)安全問題,所以不可能是預防性的,也就不可能是消極合作,都是積極合作。
合作與利益
接下來講合作和利益的關系。我們已經講了,同盟是針對第三方的積極合作,貿易、防疫是不針對第三方積極合作,海洋和人權屬于消極合作。大家看下邊的這個表格,根據內容的區(qū)分,再根據他們利益是互利還是互斥,形成了這樣一個四分儀。
軍事同盟和海洋爭奪內容是相同的,一個是互利的共同利益,一個是互斥的對抗性利益。
而貿易和人權是內容不同的。貿易是屬于互補性利益,一方是要買東西,一方是要賣東西,所以它利益是不一樣的。人權屬于沖突性利益,我說你這個國家沒有言論自由,你攻擊我這個國家貧富不均,互相攻擊的點不一樣,在利益的考慮上是不一樣的。
我們會發(fā)現,互斥的利益和互利利益中的軍事同盟都是人和人之間的矛盾和沖突,而貿易是互補的利益,不針對第三方。在人和人之間的矛盾里,同盟是針對第三方的,而對抗性利益和沖突性利益往往是雙方針對對方的。
所以其實導致合作的是多種不同的利益,有些人把它簡單歸為只有有共同利益才能合作,這是不符合實際情況的。有共同利益可以合作,沒有共同利益,有對抗性的利益、互補性的利益也能合作,有沖突性的利益也能合作。也就是說在軍事同盟、海洋爭奪、人權攻擊等問題上,都可以通過策略的調整,將這些問題從零和矛盾變成非零和矛盾。
一說到合作,馬上就涉及到決策。所謂決策就是愿意跟人家合作還是不跟人家合作?做決定實際是有利益的考慮,第一個考慮是絕對收益,合作得到的好處比不合作的好處多。
比如說有些國家,就寧可拿主權來換取經濟利益或換取安全利益。像歐盟國家就讓出了自己的貨幣主權,換取整個歐盟的共同市場;日本讓出一部分自己的國家安全主權給美國,允許美國駐軍,來換取美國的安全保障。這都是以一部分利益換取另一部分的利益,是絕對收益的考慮。經濟合作、貿易、外資,包括我們今天的防疫,基本都出于絕對收益的考慮。
- 原標題:傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 周雪瑩 
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