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從中可以看到，進(jìn)入21世紀(jì)之后，以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為主題詞的發(fā)文量在長達(dá)十余年的時間里超過了馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)；大約在2015年，后者終于實(shí)現(xiàn)反超，并有持續(xù)之勢。

中國經(jīng)濟(jì)學(xué)知識體系的上述分化，造成經(jīng)濟(jì)學(xué)界在理解國家與市場的關(guān)系上形成了截然不同的理論。筆者曾經(jīng)提出過一個類型學(xué)劃分，將所有市場經(jīng)濟(jì)理論區(qū)分為三個類型，分別是市場經(jīng)濟(jì)理論1.0、2.0和3.0（孟捷，2020b）。自重農(nóng)學(xué)派和亞當(dāng)·斯密（Adam Smith）以來的傳統(tǒng)自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，以及當(dāng)代新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，屬于市場經(jīng)濟(jì)理論1.0；以凱恩斯為代表的提倡國家干預(yù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)，屬于市場經(jīng)濟(jì)理論2.0；中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)則屬于市場經(jīng)濟(jì)理論3.0。市場經(jīng)濟(jì)理論3.0是對2.0的發(fā)展和超越，并與市場經(jīng)濟(jì)理論1.0形成根本對立。

第一，兩種理論對市場與國家、經(jīng)濟(jì)與政治抑或經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的關(guān)系，存在迥然不同的理解。市場經(jīng)濟(jì)1.0理論主張，市場與國家、經(jīng)濟(jì)與政治的區(qū)別是不同類型制度的區(qū)別，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，政治權(quán)力和政治關(guān)系不應(yīng)發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的干預(yù)作用。而市場經(jīng)濟(jì)理論2.0和3.0則主張，經(jīng)濟(jì)和政治并非兩類截然不同的制度，政治權(quán)力也可以承擔(dān)生產(chǎn)關(guān)系的功能，并因此嵌入經(jīng)濟(jì)之中，成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的組成部分。

第二，兩種理論對市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的認(rèn)識不同。在1.0理論看來，市場經(jīng)濟(jì)的當(dāng)事人只有私人企業(yè)，而在2.0和3.0理論看來，市場經(jīng)濟(jì)的當(dāng)事人還包括國家乃至競爭性地方政府。筆者贊同這樣的觀點(diǎn)，即中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)是由三維主體（即企業(yè)、國家和地方政府）構(gòu)成的市場經(jīng)濟(jì)，而不是一維主體的市場經(jīng)濟(jì)，要正視國家（甚至黨）和競爭性地方政府作為經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的作用（史正富，2013）。

可以在界分市場經(jīng)濟(jì)1.0和3.0理論的基礎(chǔ)上，繪出一個坐標(biāo)系，以展示當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)學(xué)知識體系的分化（圖4）。圖中的橫軸代表經(jīng)濟(jì)學(xué)家所屬的理論范式，縱軸代表對中國經(jīng)濟(jì)的歷史制度分析，這樣我們就得到四個向度，橫軸的兩個向度分別代表兩種經(jīng)濟(jì)學(xué)范式，縱軸的兩個向度代表那些以上述范式為基礎(chǔ)的歷史制度分析。這些向度界定了兩個截然不同的象限，即第一象限和第三象限。

第一象限的特點(diǎn)是3.0理論范式和3.0制度分析的組合，它代表了我們心目中的中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)；第三象限則是1.0理論范式和1.0制度分析的組合，代表著與自由主義傳統(tǒng)相契合的中國經(jīng)濟(jì)理論。圖4將諸如財(cái)政聯(lián)邦主義、GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）錦標(biāo)賽競爭論等關(guān)于中國地方政府競爭的經(jīng)濟(jì)理論置于第三象限，這是因?yàn)?，在解釋地方政府行為時，上述理論大體傾向于將地方政府的作用局限于減低交易成本，在此意義上，它們是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國的運(yùn)用和發(fā)展（孟捷、吳豐華，2020）。

除了上面兩個截然對立的象限之外，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)還存在一些具有過渡性質(zhì)的理論，一個突出的例子便是林毅夫的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)對中國經(jīng)濟(jì)模式的制度分析破除了許多自由主義的教條，但在純理論范式上，卻依然沿襲了屬于市場經(jīng)濟(jì)1.0理論的比較優(yōu)勢學(xué)說，這種矛盾在相當(dāng)程度上損害了新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響力。^[13]

中國經(jīng)濟(jì)學(xué)知識的生產(chǎn)和治理

改革以來，伴隨新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國的傳播，出現(xiàn)了兩重知識生產(chǎn)和真理體制并存的格局，一個是新自由主義知識生產(chǎn)體制，另一個是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識生產(chǎn)體制。在社會主義初級階段，出于發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的需要，私人資本和雇傭勞動關(guān)系獲得了普遍的發(fā)展，與之相應(yīng)的結(jié)構(gòu)性力量需要通過特定的知識體系表達(dá)其利益和訴求。

另一方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義道路，又必然要求中國特色社會主義理論居于阿爾蒂塞所謂國家意識形態(tài)的地位。這樣一來，兩種知識體系、兩種真理體制在諸如學(xué)校、出版、傳播等意識形態(tài)國家機(jī)器里的長期并存，就成為社會主義初級階段特有的現(xiàn)象。

以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)為代表的新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)是一種極具進(jìn)攻性的知識生產(chǎn)和真理體制，它不僅沿襲傳統(tǒng)自由主義，將市場或價格機(jī)制作為唯一可能的資源配置方式，而且試圖以市場原則蠶食并重構(gòu)社會和國家，這樣一來，它就不僅代表著一種學(xué)術(shù)霸權(quán)，而且對社會主義政黨國家直接構(gòu)成了挑戰(zhàn)。中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)則堅(jiān)決反對“全盤私有化”，要求建設(shè)以公有制為主體、多種所有制形式并存的產(chǎn)權(quán)體制。

2009年，中共十七屆四中全會提出，要自覺劃清社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度同私有化和單一公有制的界線；2011年，時任全國人大常委會委員長的吳邦國同志在形成中國特色社會主義法律體系座談會上的講話指出，中國“不搞私有化”；2019年，中共十九屆四中全會又強(qiáng)調(diào)，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。^[14]

圍繞私有化問題的利益和政治紛爭，必然反映在意識形態(tài)國家機(jī)器內(nèi)部，比如，以學(xué)術(shù)期刊的論文發(fā)表為例，如圖2所示，自20世紀(jì)90年代末以來，與提倡私有化的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家如科斯、哈耶克等人相關(guān)聯(lián)的文章發(fā)表量（同時包含贊成或反對他們的論文）幾乎一直在持續(xù)增長，直至2012年以后，才開始明顯下降。