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就聯(lián)盟而言，東盟是發(fā)展中國家最重要的組織之一，其對建立RCEP聯(lián)盟起到了決定性作用。而中國是目前為止RCEP經(jīng)濟體量最大的成員。正如布魯金斯學(xué)會指出：“RCEP的簽署是東盟‘小國外交’的勝利?！稏|亞自貿(mào)協(xié)定》所蘊含的巨大價值早已得到承認，但因政治原因，該地區(qū)最大的經(jīng)濟體——中國和日本都不被接受為該項目的設(shè)計者。2012年，由東盟斡旋達成的協(xié)定解決了僵局，從而促使東盟負責(zé)協(xié)定談判?！?

但正是中國經(jīng)濟的力量，才是目前確保發(fā)展中國家間達成的協(xié)定與過去不同的唯一最重要的因素。以過去著名的發(fā)展中國家間合作——1955年的萬隆會議或1966年的三洲會議為例，這些具有重要的政治意義。但當(dāng)時參與其中的各國并沒有強大的經(jīng)濟實力?，F(xiàn)在中國和發(fā)展中國家的結(jié)合是世界經(jīng)濟增長的最大引擎。發(fā)展中國家與中國的合作，不僅具有政治意義，而且具有直接的經(jīng)濟意義。

東盟和中國的合作所發(fā)揮的重要作用促成RCEP簽署，令美國在RCEP區(qū)域不得不遭受地緣政治失敗。

美國在亞洲的主要目標(biāo)之一，就是試圖挑起越南與中國對抗。但在RCEP簽署之前的這段時間里，越南擔(dān)任了東盟輪值主席國——如果它愿意的話，它將處于阻礙RCEP簽署的有利位置。相反，在越南擔(dān)任東盟輪值主席國期間，RCEP成功簽署。正如人大重陽貿(mào)易與國際關(guān)系專家劉英指出的那樣，越南在組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)東盟活動方面的過程中發(fā)揮了重要作用。

同樣，美國也千方百計試圖挑起南海的緊張局勢。但所有關(guān)鍵的南海國家都已成為RCEP簽署國。簡言之，無論在個別問題上有什么分歧，南海國家都積極投入簽署聯(lián)合協(xié)定，粉碎了美國挑唆該地區(qū)各國相互對立的企圖。

其中的原因顯而易見。RCEP區(qū)域的國家優(yōu)先考慮和平發(fā)展經(jīng)濟，而與中國合作是最好的選擇，而不是聽任美國制造政治緊張局勢，作為其侵略中國的附庸——參與這一行動將損害RCEP國家自身的經(jīng)濟。

世界“平”了嗎？一種“發(fā)展中”的全球主義

RCEP的簽署也表明，這些主要經(jīng)濟體正在優(yōu)先考慮經(jīng)濟開放，反對保護主義。正如新加坡總理李顯龍所說：“RCEP顯示了亞洲國家對開放和互聯(lián)互通的供應(yīng)鏈的支持。”同樣，日本首相菅義偉表示：“鑒于全球經(jīng)濟陷入低迷，而且有跡象表明各國開始轉(zhuǎn)向內(nèi)向型經(jīng)濟，鼓勵自由貿(mào)易變得更加重要?！?中國總理李克強則強調(diào)：“簽署協(xié)定表明，多邊主義和自由貿(mào)易是大道、正道，仍然代表著世界經(jīng)濟和人類前進的正確方向，這不僅僅是東亞區(qū)域合作極具標(biāo)志性意義的成果，也為世界經(jīng)濟實現(xiàn)恢復(fù)性增長貢獻新力量?！?

圖片來源：中國政府網(wǎng)

上述表態(tài)向美國釋放的信息是清楚的——其他國家已經(jīng)表明，它們不會理會美國的阻撓，并有由中國提供的可行的替代方案。正如《華爾街日報》在評估美國新政府前景時指出：“盡管拜登表示暫時不會進行任何新貿(mào)易的談判，并希望用更加強有力的外交政策團結(jié)盟友、對抗中國。但這一協(xié)定的簽署，標(biāo)志著包括日本和韓國在內(nèi)的美國盟友，都在向前發(fā)展?！?

同樣，《紐約時報》也指出：“對于某些專家來說，這份新的協(xié)定顯示，世界不會再等美國了。歐盟也在積極推進貿(mào)易協(xié)定。在別的國家簽署新協(xié)定的時候，美國的出口可能會逐漸失去優(yōu)勢?！?

《華盛頓郵報》同樣認為：“這項協(xié)定將鞏固加速發(fā)展的國際趨勢——東北亞經(jīng)濟體的相互連接，并且與像越南這樣的東南亞飛速發(fā)展的市場相互綁定，后者為電子工業(yè)提供勞動力和巨大的市場潛能。新協(xié)定將是第一個包括中國、韓國和日本在內(nèi)的多邊貿(mào)易協(xié)定，它將鼓勵企業(yè)從貿(mào)易區(qū)內(nèi)的其他國家采購零部件……

‘通過降低東亞貿(mào)易成本，RCEP將加速東亞和美國經(jīng)濟的脫鉤，可以說是經(jīng)濟史上最富有成效的區(qū)域伙伴關(guān)系，’彼得·佩特里和邁克爾·普盧默寫道?！?

誠然，RCEP確保了經(jīng)濟開放政策，同時也否定對全球化過分簡單化的解讀。有一種對于全球化的誤讀，借用托馬斯·弗里德曼(Thomas L. Friedman)暢銷書的書名—— 世界是平的(The World Is Flat)，地理距離已經(jīng)從本質(zhì)上被消解，世界上任何地方都得以用平等的方式相互聯(lián)系。然而事實并非如此，而是三個巨大的區(qū)域/大陸集團取代了純粹的國家、集團。

·第一個是北美，美國、墨西哥和加拿大的經(jīng)濟一體化首先是通過《北美自由貿(mào)易協(xié)定》（NAFTA），現(xiàn)在是通過《美墨加三國協(xié)議》（USMCA）。

·第二個是歐盟。

·第三個是以中國為中心的經(jīng)濟區(qū)域，現(xiàn)在則逐漸以RCEP的形式出現(xiàn)。

在北美和歐洲，這些經(jīng)濟體可以被稱為“大陸規(guī)模經(jīng)濟體”，即比舊的國家規(guī)模經(jīng)濟體更大，但不包括全世界。亞洲如此之大，以至于它還沒有形成單個的大陸規(guī)模經(jīng)濟體，但正在創(chuàng)造的是一個東亞經(jīng)濟體，其規(guī)模與整個北美、西歐和東歐部分地區(qū)的大陸經(jīng)濟體相當(dāng)。如何解釋這種現(xiàn)象？