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第三，鄉(xiāng)村短期巨變與鄉(xiāng)村問題學(xué)生增多。

在社會(huì)層面，城市化的發(fā)展提高了青年一代的婚姻成本，進(jìn)城買房成為結(jié)婚的標(biāo)配，“天價(jià)彩禮”現(xiàn)象突出，婚姻的市場(chǎng)化與資本化使得婚姻締結(jié)的成本變高，同時(shí)也使得婚姻變得脆弱、家庭變得破碎。

當(dāng)前，鄉(xiāng)村學(xué)校中，問題家庭的學(xué)生比例不斷增高，“跑媽”現(xiàn)象突出，離婚家庭增多，家庭完整性被打破，不僅嚴(yán)重影響到青少年兒童的心理健康，而且也大大提高了鄉(xiāng)村學(xué)校的管理難度。

第四，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)對(duì)基礎(chǔ)教育的巨大影響。

網(wǎng)絡(luò)世界既豐富又復(fù)雜，幾乎所有的城鄉(xiāng)青少年兒童都與網(wǎng)絡(luò)發(fā)生了關(guān)聯(lián)，盡管網(wǎng)絡(luò)具有一定的正向意義，但是不乏一些青少年陷入到網(wǎng)絡(luò)游戲中，成為網(wǎng)癮少年。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)青少年至少產(chǎn)生了三個(gè)方面的影響：

一是因手機(jī)游戲占據(jù)大量時(shí)間精力而影響學(xué)業(yè)；

二是網(wǎng)絡(luò)世界價(jià)值觀與現(xiàn)實(shí)世界價(jià)值觀相沖突，不僅改變了學(xué)生的認(rèn)知，而且導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)認(rèn)知沖突，在一定程度上影響了學(xué)生的心理健康，當(dāng)前青少年心理健康問題頻發(fā)，乃至偶有自殺現(xiàn)象，與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的影響不無關(guān)系；

三是網(wǎng)絡(luò)世界的知識(shí)豐富而龐雜，學(xué)生借助網(wǎng)絡(luò)世界的知識(shí)體系去應(yīng)對(duì)甚至消解學(xué)校規(guī)則，導(dǎo)致學(xué)校的權(quán)威性被削弱，學(xué)校的良性秩序被打破。

學(xué)校教育如何面對(duì)和引導(dǎo)深受網(wǎng)絡(luò)世界影響的學(xué)生，是當(dāng)下基礎(chǔ)教育工作者面臨的重要挑戰(zhàn)。

現(xiàn)在很多未滿18周歲的小孩子會(huì)拿爸媽的身份證綁定游戲賬號(hào)。

第五，學(xué)校非教學(xué)型任務(wù)猛增與學(xué)校管理“不出事化”。

在國家治理能力現(xiàn)代化的要求下，教育領(lǐng)域也開展了教育治理現(xiàn)代化建設(shè)工作。國家對(duì)于學(xué)校教育管理的規(guī)范化要求不斷加強(qiáng)，在一定程度上提高了學(xué)校的規(guī)范化程度和管理效率，但也不免產(chǎn)生了兩個(gè)方面的問題：

一是出現(xiàn)教育形式主義和教師負(fù)擔(dān)過重的問題，學(xué)校為了應(yīng)付上級(jí)提出的各種任務(wù)疲于奔命，這一問題有望通過基層減負(fù)政策逐步得到解決；

二是出現(xiàn)中小學(xué)管理幼兒園化的問題，在涉及安全問題上事無巨細(xì)，在學(xué)生犯錯(cuò)時(shí)不能批評(píng)要呵護(hù)，學(xué)校教師像“保姆”一樣照顧學(xué)生，教師的負(fù)責(zé)不僅增加了自身的工作壓力，而且也閹割了學(xué)生在挫折中成長的可能。

盡管“安全無小事”，但是現(xiàn)在對(duì)于安全問題的過度重視極大地影響了學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和教育規(guī)律，并由此滋生了基層教育管理中的“不出事”邏輯，即為了避免出現(xiàn)問題，就盡量規(guī)避錯(cuò)誤，不做或少做。此外，在規(guī)范化的要求下，學(xué)校和老師的治理手段減少了，當(dāng)學(xué)校被學(xué)生或家長“綁架”如出現(xiàn)謀利型“校鬧”、“鬧訪”時(shí)，學(xué)校沒有辦法應(yīng)對(duì)，涉事教師就成了無辜的背鍋俠。

第六，縣域城鄉(xiāng)家庭育兒觀念變化與育兒的精細(xì)化。

我國的80后、90后家長，不同于前面世代的家長，后者對(duì)子女的養(yǎng)育會(huì)更加粗放、隨意，而前者對(duì)子女的養(yǎng)育則更加精細(xì)化。

這種轉(zhuǎn)變之所以會(huì)發(fā)生，一是與少子化有關(guān)，因子女?dāng)?shù)量少而更加珍視孩子；二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，無論是城市家庭還是農(nóng)村家庭，生活水平都迅速提高，對(duì)于子女更加舍得投入；三是新一代的家長文化水平比上一代家庭要高，且因社會(huì)的流動(dòng)速度加快，網(wǎng)絡(luò)信息的傳播等，使得新一代家長們掌握的教育方法更多。

新一代家長不僅舍得為子女投入時(shí)間、精力和金錢，比如上培訓(xùn)班、陪讀、托管等，他們對(duì)學(xué)校教育的要求也相應(yīng)提高了，因此會(huì)積極介入到學(xué)校的教育管理中，如參與家委會(huì)、參加學(xué)校各種活動(dòng)等。

新一代家長育兒理念的變化以及對(duì)于教育的參與，使得學(xué)校需要面對(duì)多元化的家長群體，學(xué)會(huì)與新一代的家長相處，并探索建立更為合適的家校合作模式。

幼兒園的小朋友和家長一起參加親子趣味游戲。資料圖：新華社

第七、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與國際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育提出新要求。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的變化，對(duì)國家的人才培養(yǎng)提出了新的要求。在全國產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)體系中，我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期處于中低端位置，以至于在利潤分配中處于劣勢(shì)地位。無論是從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，還是從現(xiàn)實(shí)發(fā)展處境來講，改變這一地位迫在眉睫。

我國在2013年左右開始著手進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一方面，我國需要大量可以解決卡脖子技術(shù)的創(chuàng)新型人才，另一方面，我國需要大量能夠適應(yīng)智能制造轉(zhuǎn)型的技術(shù)技能人才。因此，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和技術(shù)技能人才成為當(dāng)前要解決的關(guān)鍵任務(wù)。國家的人才培養(yǎng)需求對(duì)學(xué)校教育提出了新的要求和挑戰(zhàn)，目前國家已經(jīng)實(shí)施產(chǎn)教融合戰(zhàn)略，著眼于國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的人才培養(yǎng)。

需要注意的是，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整與基礎(chǔ)教育競(jìng)爭(zhēng)的互構(gòu)下，我國中西部地區(qū)近幾年出現(xiàn)了“半工半陪”現(xiàn)象，家庭內(nèi)部分工高度服從于子女教育需要。如何將家庭教育發(fā)展需求和國家人才培養(yǎng)目標(biāo)相融合，如何將學(xué)校人才培養(yǎng)過程和社會(huì)人才需求結(jié)構(gòu)相契合，是我國教育事業(yè)未來需要著力解決的重要問題。

此外，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與學(xué)區(qū)房制度相耦合，在一定程度上重構(gòu)了我國基礎(chǔ)教育的空間布局，使得社會(huì)分化與教育競(jìng)爭(zhēng)問題尤為突出。教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展也成為影響基礎(chǔ)教育的重要因素，民辦學(xué)校的強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入、培訓(xùn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，以及教育智能化、教育數(shù)字化等概念的提出，都使得基礎(chǔ)教育的環(huán)境變得既豐富又復(fù)雜。