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杜佳:殺伐決斷——美利堅(jiān)管控地球的中美洲經(jīng)驗(yàn)
【當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月10日晚,玻利維亞執(zhí)政近14年的左翼總統(tǒng)莫拉萊斯宣布辭職。很快,白宮就發(fā)布聲明,表?yè)P(yáng)莫拉萊斯這一舉動(dòng),稱(chēng)之為是“西半球民主的重要時(shí)刻?!?
而在此前,美國(guó)就拉著3個(gè)拉美國(guó)家(阿根廷、巴西、哥倫比亞)呼吁玻利維亞重新選舉。
說(shuō)起來(lái),美國(guó)對(duì)拉美國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)干預(yù)從未停止,并將之視為“理所當(dāng)然”。按照美國(guó)一貫的說(shuō)辭,這是幫助拉美國(guó)家“重建民主”,但美國(guó)似乎忘記了,自己就是民主最大的敵人,阻礙了拉美地區(qū)的發(fā)展?!?
(文/ 杜佳)
美國(guó)國(guó)務(wù)院最近表示,將終止對(duì)洪都拉斯、危地馬拉、薩爾瓦多的援助,涉及金額7億美元。
特朗普稱(chēng),因?yàn)檫@三國(guó)沒(méi)能阻止本國(guó)人民通過(guò)非法手段移民美國(guó):“我們?nèi)隽舜蟀训腻X(qián),以后不會(huì)有更多的了,因?yàn)樗麄兪裁疵σ矝](méi)有幫到”。
三國(guó)大量移民涌入,對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)的確是個(gè)問(wèn)題。去年年末發(fā)酵的“大篷車(chē)移民”事件,主角就是洪都拉斯人。
在特朗普看來(lái),正是因?yàn)檫@三國(guó)治理能力低下,才導(dǎo)致移民不斷侵?jǐn)_美國(guó)。
但歷史自有因果,筆者查閱大量當(dāng)事人證詞、解密文件、記者陳述、媒體報(bào)道和相關(guān)研究資料及著作,發(fā)現(xiàn)美國(guó)過(guò)去100年對(duì)中美各國(guó)的全面干涉,恰恰又是它們治理能力低下的重要因素。
聯(lián)合果品公司
美國(guó)作家歐·亨利創(chuàng)造了“香蕉共和國(guó)”(banana republic,原形就是洪都拉斯)一詞,以指稱(chēng)中美洲的這些小國(guó):它們盛產(chǎn)香蕉,卻在發(fā)展出口經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,逐漸被美國(guó)水果公司所控制。
1899年成立的聯(lián)合果品公司(United Fruit Company)是其中的佼佼者。它是一家集種植、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、零售于一體的大型托拉斯,通過(guò)收購(gòu)和并購(gòu),掌握了美國(guó)和中美洲的香蕉貿(mào)易的70%,處于壟斷地位。
它在中美國(guó)家收購(gòu)了大量的土地,超出了種植香蕉所需要土地的8倍,且其中大部分土地都是未開(kāi)發(fā)狀態(tài)。換言之,這是以種植香蕉名義囤積土地。而在這個(gè)過(guò)程中,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民則大量失去土地,生活困苦。
聯(lián)合果品公司在中美洲地產(chǎn)分布圖
根據(jù)公開(kāi)資料整理的包括但不限于:1910年在洪都拉斯買(mǎi)地13000英畝;1913年在洪都拉斯,16.2萬(wàn)公頃;1924年,危地馬拉,100公里地帶上所有未開(kāi)墾土地。
這種市場(chǎng)與土地的壟斷,當(dāng)然也形成了其政治影響力。公司深入影響中美各國(guó)政治,達(dá)到可以廢立當(dāng)?shù)卣某潭?;同時(shí),它在華盛頓保持強(qiáng)大的游說(shuō)能力,可以慫恿美國(guó)出兵干涉當(dāng)?shù)貒?guó)家。
美國(guó)的商業(yè)利益與政治手段,在香蕉貿(mào)易上典型地交織在一起。
專(zhuān)門(mén)研究該公司的歷史學(xué)家馬賽羅·布切里(Marcelo Bucheli)稱(chēng):“聯(lián)合果品公司,是美國(guó)帝國(guó)主義在中美洲的主要代表?!?
聯(lián)合果品公司后來(lái)經(jīng)過(guò)并購(gòu),成為金吉達(dá)公司 (Chiquita Brands International),繼續(xù)維持了這種經(jīng)濟(jì)和政治壟斷地位。
民主的敵人
土地高度集中,外國(guó)企業(yè)壟斷式經(jīng)濟(jì),威權(quán)與獨(dú)裁政治,中美洲這些國(guó)家的人民因此生活困苦,階級(jí)矛盾尖銳。
20世紀(jì),中美洲各國(guó)人民多次發(fā)動(dòng)革命,試圖建立民主政治制度,但卻總是在美國(guó)的干涉下失敗。
美國(guó)成為中美洲民主最大的敵人。
1945年以前中美洲各國(guó)遭受美軍干涉年份統(tǒng)計(jì)
1932年,薩爾瓦多共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人法拉本多·馬蒂(Farabundo Martí)發(fā)動(dòng)農(nóng)民起義,在美國(guó)海軍的干涉下失敗。美國(guó)扶植起馬克西米利安·馬丁內(nèi)斯(Maximiliano Hernández Martínez)建立軍事獨(dú)裁統(tǒng)治。
1951年,雅各布·阿本茲(Jacobo Arbenz)當(dāng)選危地馬拉總統(tǒng),著手土地改革,因?yàn)閾p害了聯(lián)合果品公司的利益,被美國(guó)中央情報(bào)局策動(dòng)政變推翻。作為美國(guó)“政企合作”的經(jīng)典案例,該事件值得詳細(xì)探討。
當(dāng)時(shí),危地馬拉國(guó)會(huì)頒布《土地改革法》,政府著手啟動(dòng)土改,目標(biāo)是為10萬(wàn)家庭分配150萬(wàn)英畝土地。為了減少阻力,政府打算采用贖買(mǎi)的方式,從聯(lián)合果品公司和本國(guó)大地主手里取得土地,而且范圍限于未開(kāi)發(fā)的土地。
直到1953年3月,聯(lián)合果品公司在危地馬拉持有土地29.5萬(wàn)英畝,其中23.4萬(wàn)英畝沒(méi)有開(kāi)發(fā)。土改過(guò)程中,政府打算償付1185萬(wàn)美元。公司對(duì)此表示反對(duì),稱(chēng)土地的價(jià)值應(yīng)高達(dá)1935.5萬(wàn)美元。
為何估值差距這么大?政府是按照公司報(bào)稅數(shù)據(jù)計(jì)算出的土地價(jià)值。而為了偷稅漏稅,聯(lián)合果品公司長(zhǎng)期以來(lái)一直是低報(bào)了土地價(jià)值。
現(xiàn)在政府要贖買(mǎi)土地,公司不認(rèn)賬了,想要坐地起價(jià)。
公司在華府有很大影響力,既然小國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不聽(tīng)話,那就想辦法,“不換思想就換人”。
- 原標(biāo)題:杜佳:殺伐決斷——美利堅(jiān)管控地球的中美洲經(jīng)驗(yàn) 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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