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常安:百萬(wàn)農(nóng)奴得解放——一場(chǎng)史詩(shī)性的人權(quán)變革
關(guān)鍵字: 西藏香格里拉自由的新生農(nóng)奴解放民主改革而在近一百年后的雪域高原上,面對(duì)西藏少數(shù)僧侶、貴族上層分子發(fā)動(dòng)的這場(chǎng)“分裂之家危機(jī)”,中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民解放軍在廣大藏族干部與農(nóng)奴群眾支持下的迅速平叛,同樣是西藏人民和西藏地方政治體制的“自由的新生”。
1956年7月25日,拉薩北部地區(qū)有65個(gè)農(nóng)民聯(lián)名寫(xiě)信給十四世達(dá)賴?yán)?,急迫要求改革?/span>
信上說(shuō):“我們都是種地的農(nóng)民,比任何人都更焦急地盼望實(shí)行改革?!?/span>
1959年4月28日第二屆全國(guó)人民代表大會(huì)的一次會(huì)議上,全國(guó)人大作為包括西藏人民在內(nèi)的中國(guó)人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),詳細(xì)討論了有關(guān)西藏的各方面問(wèn)題,并正式作出決議。會(huì)議指出:
在西藏,同在其他少數(shù)民族地區(qū)一樣,應(yīng)當(dāng)盡快實(shí)現(xiàn)中央人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的民族區(qū)域自治……現(xiàn)在隨著原西藏地方政府的解散和西藏上層反動(dòng)集團(tuán)叛亂的失敗,已經(jīng)有可能在實(shí)行人民解放軍軍事管制的同時(shí),在西藏良治區(qū)籌備委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)之下,逐步建立西藏自治區(qū)的各級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)和藏族人民的自衛(wèi)武裝,并且開(kāi)始執(zhí)行自治職權(quán)。
西藏自治區(qū)的各級(jí)地方行政機(jī)構(gòu),都應(yīng)當(dāng)有廣大人民的代表和各階層愛(ài)國(guó)人士的代表參加……西藏現(xiàn)在的社會(huì)制度是一種極其落后的農(nóng)奴制度,農(nóng)奴主對(duì)勞動(dòng)人民的剝削、壓迫,殘害的慘酷程度是世界上少有的……西藏人民久已堅(jiān)決要求改革自己的社會(huì)制度,許多上中層開(kāi)明人士也認(rèn)識(shí)到,如不改革,西藏民族斷無(wú)繁榮昌盛的可能。由于反對(duì)改革的原西藏地方政府反動(dòng)分子的叛亂已經(jīng)平定,西藏廣大人民的改革要求,已經(jīng)得到順利實(shí)現(xiàn)的條件。
西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)憲法,根據(jù)西藏廣大人民的愿望和西藏社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的特點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)西藏的民主改革,出西藏人民于水火,以便為建設(shè)繁榮昌盛的杜會(huì)主義的新西藏奠定基礎(chǔ)。
事實(shí)上,改革西藏舊有社會(huì)制度和政治體制,也是包括許多上中層人士在內(nèi)的廣大西藏人民的共同愿望。而即將成立的西藏各級(jí)地方政權(quán),則真正為西藏人民當(dāng)家作主提供了制度上的可能,也表明西藏經(jīng)過(guò)民主改革,即將完成從舊西藏前現(xiàn)代的政治體制到現(xiàn)代政治體制的轉(zhuǎn)變。
1959年,西藏工委發(fā)布了關(guān)于建立各級(jí)政權(quán)的指示,強(qiáng)調(diào)“我國(guó)的政權(quán)是由工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的政權(quán)。
根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法和民族區(qū)域自治實(shí)施綱要的原則,結(jié)合西藏目前具體情況,西藏地區(qū)現(xiàn)階段的建政工作,必須貫徹執(zhí)行人民民主專政和民族區(qū)域自治的原則和精神,自下而上和自上而下結(jié)合起來(lái),逐步建立各級(jí)人民政權(quán)……為了使人民民主制度更加完備,擬在全區(qū)民主改革完成之后,即有領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)過(guò)普選,自下而上地成立縣區(qū)(鄉(xiāng))各級(jí)人民代表大會(huì)”。
1961年8月,“西藏自治區(qū)籌委會(huì)第四十次常委會(huì)通過(guò)《關(guān)于進(jìn)行民主選舉試點(diǎn)工作的決議、草案)》。
1963年3月2日,山南地區(qū)乃東縣召開(kāi)第一屆人民代表大會(huì),產(chǎn)生了西藏第一個(gè)由人民選舉產(chǎn)生的縣人民委員會(huì)。
1965年7~8月,西藏自治區(qū)鄉(xiāng)、縣選舉基本完成,有1359個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了基層選舉,另有567個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)人民代表會(huì)議,代行人民代表大會(huì)的職權(quán),兩項(xiàng)合計(jì)占西藏全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的92%。全區(qū)有54個(gè)縣召開(kāi)了第一屆人民代表會(huì)議,選舉了正副縣長(zhǎng),建立了縣人民委員會(huì),并選出了301名自治區(qū)人民代表大會(huì)的代表”。
1965年9月1日,西藏自治區(qū)第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在拉薩舉行;9日,大會(huì)舉行閉幕式,西藏自治區(qū)正式宣告成立。
1959年6月28日至7月17日,西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)舉行第二次全體會(huì)議,
一致通過(guò)了《關(guān)于西藏全區(qū)進(jìn)行民主改革的決議》
普選,作為“公民的加冕禮” ,是現(xiàn)代政治之民主政體和人民主權(quán)的重要體現(xiàn),世界民主史和憲法史,一定意義上就是各國(guó)人民普選權(quán)范圍不斷擴(kuò)大的歷史,民主改革后西藏各級(jí)政權(quán)建政的順利進(jìn)行表明了廣大西藏人民渴望結(jié)束舊的、前現(xiàn)代的政治體制,早日實(shí)現(xiàn)憲法所賦予的人民當(dāng)家作主的權(quán)力的強(qiáng)烈愿望;
而新成立的西藏各級(jí)人民代表大會(huì)代表的族裔、界別等構(gòu)成比例,也說(shuō)明新建政的西藏各級(jí)地方政權(quán),和舊西藏少數(shù)僧侶、貴族神權(quán)專制相比,具有無(wú)可比擬的正當(dāng)性和合法性,也更符合現(xiàn)代政治對(duì)于民主、平等、法治的基本要求。
結(jié)束了幾百余年的舊的僧侶、貴族專制政權(quán)、順利實(shí)現(xiàn)廣大西藏人民當(dāng)家作主的民主政權(quán)的建立之“自由的新生”,在表明了西藏人民旨在建立一個(gè)自由、平等、民主的社會(huì)主義新西藏的愿望和意志的同時(shí),也無(wú)疑是中國(guó)民主史乃至世界民主史上的一件大事。
西藏翻身農(nóng)奴參加政治選舉
- 原標(biāo)題:百萬(wàn)農(nóng)奴得解放:一場(chǎng)史詩(shī)性的人權(quán)變革 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯:戴蘇越
- 最后更新: 2019-03-29 14:00:56
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