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觀察者網：您曾判斷“兩岸統(tǒng)一離不開美國因素，和平統(tǒng)一的可能性在下降”。日前，美國一邊和臺灣頻繁互動，不斷碰觸中國底線，拜登一邊在會晤中說致力于“一個中國”政策，您怎么看美國這種說一套做一套的方式？

吳心伯：我覺得美國現在這個做法反映了它目前對華戰(zhàn)略的一個基本的框架，實際上就是鎖定中國為美國最主要的戰(zhàn)略競爭對手。

而臺灣是美國遏制中國、打壓中國的一個最主要籌碼和杠桿，所以美國只會越來越多地打“臺灣牌”，以更大的力度打“臺灣牌”，不可能逐漸淡化這張牌。我剛才講的，我們在臺灣問題上對美國的斗爭是長期的、嚴峻的，就是這個意思。

這次六中全會公報里也寫道，對于臺灣問題，我們堅持一個中國原則和“九二共識”，堅決反對“臺獨”分裂行徑，堅決反對外部勢力干涉，牢牢把握兩岸關系主導權和主動權。

這個“外部勢力干涉”主要是指美國，“牢牢把握兩岸關系主導權和主動權”就是說以后在臺灣問題上主要是操之在我，不對美國抱什么期望，因為我們已經看出來了美國對臺政策的本質。所以，今后我們一方面是對美繼續(xù)斗爭，另一方面主要還是要加強我們自己對臺海局勢的管控能力和掌控能力。

掌控能力，打個比方就是說，讓臺灣人感覺到，美國不管怎樣支持臺灣，臺灣的安全都是取決于大陸，而不是由美國來提供保障。

觀察者網：美方多次提出要管控風險，給中美關系建立規(guī)則、安裝“護欄”，您認為在最敏感的臺灣問題上，中美有“護欄”嗎？

吳心伯：曾經有“護欄”，比如說三個聯(lián)合公報就是“護欄”。但現在美國越來越把三個聯(lián)合公報邊緣化，把《臺灣關系法》和六項保證拿出來弱化三個聯(lián)合公報。前幾天布林肯在講到對臺政策的時候，甚至連三個聯(lián)合公報都不提了，就是說美國的一個中國政策是基于《臺灣關系法》的。

這樣一來，在臺灣問題上最重要的“護欄”就沒有了，那就很危險了。

法國籍歐洲議會議員格魯克斯曼（中）等人抵達桃園機場  臺媒圖

觀察者網：歐洲議會11月初派代表團訪臺，并與蔡英文會面。您認為，在臺灣問題上會不會有更多國家跟著美國？

吳心伯：我覺得他們在美國的壓力或鼓動下會有一些動作，但在臺灣問題上不會像美國走的那么遠，因為畢竟他們在臺灣問題上的利益跟美國不能比。美國是把臺灣問題作為戰(zhàn)略上牽制、遏制中國的籌碼，而對于歐洲國家來說，他們不存在這樣一個需求。

歐洲國家要么是作為美國的盟友，要配合一下它；要么是國內有些反華勢力，為了在國內做個交代，他們就會在臺灣問題上搞點動作，或者一些反華政客故意要拿臺灣問題對中國示威。

但是我覺得他們做法總體還是會比較謹慎的，因為他們知道這個問題的危險性。更主要的是，他們很清楚，這么做對于他們自己的利益肯定是失大于得，你如果在臺灣問題上得罪了中國，那一定會在經貿或者其他方面付出更多，簡單的道理擺在那里。

觀察者網：您研究中美關系和美國問題，著述甚豐，想請您談談從奧巴馬“重返亞太”到特朗普的“印太戰(zhàn)略”，再到如今拜登加強版的“印太戰(zhàn)略”，中美關系經歷了怎樣的發(fā)展變化？

吳心伯：奧巴馬時期應該說是美國對華政策的轉折點，當時美國經過了08年的金融危機，它的整個國力的增長勢頭放慢。然后，中國在2010年的經濟總量超過日本，成為世界第二。

美國作為老大，它最擔心的就是老二。所以，奧巴馬政府推出的“亞太再平衡”主要就是在亞太地區(qū)削弱中國不斷上升的力量和影響力。也就是說，它在亞太地區(qū)或者更廣的范圍內，把中國作為主要的戰(zhàn)略競爭對手了，從這個意義上可以說，奧巴馬時期是美國對華政策的轉折點。

到了特朗普時期，第一，他更明確地講中國是美國最主要的戰(zhàn)略競爭對手，奧巴馬沒有正式地講，特朗普直接講出來了；第二，特朗普開啟了和跟中國全方位的戰(zhàn)略競爭。奧巴馬主要是在亞太地區(qū)，在外交、經濟領域以及南海問題上對中國施壓，而特朗普跟中國的競爭從政治到經濟到外交到技術，各個方面都展開了，是全方位的競爭。而且，競爭的空間范圍也擴大了，從亞太擴大到印太，其實也不僅是印太，他還擴展到了其他地方。當時蓬佩奧等人哪怕是到非洲、拉美訪問，也都要在那里講中國的壞話。

拜登總體上延續(xù)了特朗普對華政策的基本思路，把中國看成是美國最主要的戰(zhàn)略競爭對手，要跟中國開展長期的、嚴峻的、全方位的戰(zhàn)略競爭。

但他也有一些調整。第一，拜登覺得中美除了競爭之外，還些要合作的領域，這是一個不同，因為特朗普后期就不談合作了，誰談和中國合作就是“投降派”。另外，拜登在講到競爭的時候，至少嘴上表示不希望競爭失控，希望回到冷戰(zhàn)時期的兩大陣營對抗。也就是說，他希望給競爭畫一個底線，這個也和特朗普不一樣，特朗普實際就沒有底線，后來競爭實際上走向了中美之間的全面沖突。

所以，到目前為止拜登和特朗普在對華政策上有兩方面不同：一個是合作，一個是給競爭畫底線。但是在實際的政策執(zhí)行過程中，合作的分量有多大，地位有多高，他能真正的管控競爭，還是只在嘴上說一說，我們需要拭目以待。