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（三）蘇聯(lián)和東歐改革為什么失敗？印度為何比不過中國(guó)？

東歐國(guó)家的改革失敗，好比你想要改造一座舊房子，但是他們的第一斧、第一錘子就揮向了它的承重墻，把通過幾十年建立的國(guó)家行政體系給解體了。國(guó)家沒有了，其它也就談不上了。他們不知道以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的工業(yè)化也只能是國(guó)家意志的產(chǎn)物。建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也同建設(shè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一樣，同樣需要國(guó)家力量，需要頂層設(shè)計(jì)和強(qiáng)大的國(guó)家能力。所以東歐國(guó)家把承重墻和調(diào)動(dòng)國(guó)家資源的神經(jīng)中樞破壞了，這是它們失敗最主要的原因，即自廢武功。

他們盲目相信了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)那一套理論，里面假設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)是天然存在的，假設(shè)如果每一個(gè)人都自私自利謀私利，工業(yè)革命就自動(dòng)發(fā)生了。結(jié)果是東歐國(guó)家出現(xiàn)了前所未有的官員腐敗，盜竊國(guó)家財(cái)產(chǎn)據(jù)為己有，社會(huì)治安嚴(yán)重惡化，欺詐和黑社會(huì)橫行，工人大面積失業(yè)，工廠大規(guī)模倒閉，產(chǎn)業(yè)鏈遭到巨大破壞無法修復(fù)，物價(jià)飆升，政府機(jī)構(gòu)癱瘓，科學(xué)家們?yōu)榱松嫒[地?cái)?，醫(yī)院和學(xué)校缺乏經(jīng)費(fèi)維持，人均壽命斷崖式下降，整個(gè)社會(huì)就連基本的生活日常用品都無法生產(chǎn)和供應(yīng)，只能夠靠出口自然資源維持基本生活。

而印度雖然不需要東歐一樣的政治改革和破壞國(guó)家構(gòu)建，但這是因?yàn)樗鼜膩頉]有真正完成“建國(guó)”大業(yè)，因此創(chuàng)造市場(chǎng)這個(gè)公共品的能力很差，基層政府沒有中國(guó)的基層政府一樣的招商引資能力，無法幫助農(nóng)民建立鄉(xiāng)村企業(yè)，因此印度的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不出來。徒有比中國(guó)廉價(jià)的十幾億勞動(dòng)力和土地私有制，也沒有辦法引爆工業(yè)革命。

因此，單純地說中國(guó)改革開放就是引進(jìn)市場(chǎng)是錯(cuò)誤的。也有的觀點(diǎn)把中國(guó)奇跡片面地歸結(jié)為加入WTO?？墒怯《缺戎袊?guó)早加入WTO好多年，但卻沒有產(chǎn)生中國(guó)這樣的奇跡。為什么？因?yàn)橹袊?guó)在加入WTO很多年前就已經(jīng)通過中央的產(chǎn)業(yè)政策占領(lǐng)了紡織品制造業(yè)的制高點(diǎn)，培育了大量的規(guī)模化輕工業(yè)制造業(yè)產(chǎn)能，1995年就已經(jīng)成為全球最大紡織品生產(chǎn)國(guó)。所以，機(jī)遇只屬于有準(zhǔn)備的人，外因只能通過內(nèi)因起作用。因此我們堅(jiān)決不能聽黑板經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的忽悠。

這些失敗國(guó)家的政府對(duì)兩個(gè)政治學(xué)基本原理缺乏認(rèn)識(shí)。第一，市場(chǎng)是一個(gè)最基本公共品，需要國(guó)家力量去創(chuàng)造。第二，工業(yè)化是國(guó)家意志的產(chǎn)物，無論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)工業(yè)化必須要具備強(qiáng)大的國(guó)家能力和重商主義頭腦。

蘇聯(lián)解體后俄羅斯出現(xiàn)了長(zhǎng)時(shí)間的混亂 網(wǎng)絡(luò)

沒有中央集權(quán)提供政治穩(wěn)定、社會(huì)安寧、基礎(chǔ)設(shè)施，不可能有市場(chǎng)，尤其是安全統(tǒng)一的大市場(chǎng)。而如果沒有安全統(tǒng)一的大市場(chǎng)，規(guī)?；笊a(chǎn)不可能盈利，即使有國(guó)際組織把技術(shù)免費(fèi)送給你也不行。沒有這樣的市場(chǎng)條件，外資也不可能進(jìn)來。資本家和企業(yè)家難道不比新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家們更知道哪里或什么樣的制度條件下才能賺錢和積累財(cái)富？?jī)H憑這一點(diǎn)就說明新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于國(guó)民財(cái)富起源和工業(yè)革命機(jī)制的理論是錯(cuò)誤的！這又反過來揭示當(dāng)年大英帝國(guó)發(fā)生工業(yè)革命的原因絕不是它的民主機(jī)制和私有產(chǎn)權(quán)保護(hù)比法國(guó)、意大利、荷蘭更好，而是其強(qiáng)大的中央集權(quán)和專業(yè)化軍隊(duì)能夠?yàn)橘Y本提供更加穩(wěn)定的政治環(huán)境、信用保障和安全統(tǒng)一的大市場(chǎng)。

所以，缺乏國(guó)家力量主導(dǎo)的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不過是一盤散沙的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，是羊腸小道，不是高速公路。

（四）為什么需要國(guó)企？

現(xiàn)在我順帶簡(jiǎn)單談一下中國(guó)的國(guó)企問題。受西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)影響的學(xué)者不懂得國(guó)企的重要性，因?yàn)樗麄儾欢梦鞣焦I(yè)化歷史。國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中有十分重要的作用，甚至關(guān)系到國(guó)家和國(guó)民經(jīng)濟(jì)存亡的問題。

我們看一看歐洲國(guó)家早期創(chuàng)造和開辟全球市場(chǎng)期間以及后來在引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)制度創(chuàng)新方面的歷史就會(huì)明白這一點(diǎn)。威尼斯是意大利文藝復(fù)興以后最早崛起的歐洲國(guó)家。為了獲得和控制亞得里亞海和地中海地區(qū)的商業(yè)通道，威尼斯建立了當(dāng)時(shí)歐洲和地中海地區(qū)最強(qiáng)大的海軍。它當(dāng)時(shí)的最大規(guī)模企業(yè)是威尼斯兵工廠，一個(gè)國(guó)家擁有的國(guó)企。這個(gè)國(guó)企雇傭威尼斯全國(guó)的技術(shù)工人為威尼斯建造和維修軍艦，以歐洲所有企業(yè)中最高的工作效率為亞得里亞海和地中海提供源源不斷的艦隊(duì)，并能夠保證在每一次海戰(zhàn)中使得沉沒和破壞的艦船得到及時(shí)的維修、替換和更新。這個(gè)兵工廠還是最先發(fā)明和使用亞當(dāng)斯密觀察到的“勞動(dòng)分工”原理來通過流水線作業(yè)制造軍艦的。

繼威尼斯之后，葡萄牙是最早在歐洲成立國(guó)有化的海外特許公司的國(guó)家，承擔(dān)巨額風(fēng)險(xiǎn)為葡萄牙環(huán)球探險(xiǎn)和開創(chuàng)全球市場(chǎng)服務(wù)。葡萄牙為了實(shí)現(xiàn)環(huán)球航行和打通海上通往亞洲的貿(mào)易通道，先后派出的十幾次探險(xiǎn)艦隊(duì)都是國(guó)家注資的。即便到了后來的荷蘭和英國(guó)海上霸權(quán)時(shí)代，為了吸引民間資金入股為國(guó)家開辟全球市場(chǎng)，政府也擁有特權(quán)任命和罷免特許公司的首席執(zhí)行官，決定和取消特許公司的壟斷權(quán)力。這些擁有巨大資本和私人武裝的特許公司的生殺大權(quán)牢牢掌握在國(guó)家手中。

進(jìn)入工業(yè)革命以后，歐洲國(guó)家關(guān)乎國(guó)計(jì)民生和戰(zhàn)略資源的大型企業(yè)好多都是國(guó)企，或受政府嚴(yán)格掌控的民營(yíng)企業(yè)。美國(guó)的電訊大佬AT&T雖然開始成立時(shí)是私企，但是美國(guó)政府在第一次世界大戰(zhàn)前夕毅然決然地將其國(guó)有化了，以便在戰(zhàn)爭(zhēng)期間更好捍衛(wèi)國(guó)家安全和美國(guó)的國(guó)家利益。日本最早的重工業(yè)幾乎都是以國(guó)企形式起家的，后來才逐步將一部分民營(yíng)化的。

國(guó)企與民企最大的不同就是戰(zhàn)略目標(biāo)。民企只為個(gè)別私人的最大利益服務(wù)，而這些利益并不總是與國(guó)家利益緊密相扣或一致的。比如民企老板可以生活腐化，十分鋪張浪費(fèi)，不把資金用于資本再積累，而且一有風(fēng)吹草動(dòng)和金融危機(jī)，民企資本首先出逃，起到破壞國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不良作用。而國(guó)企必須為國(guó)民經(jīng)濟(jì)背書，上繳利潤(rùn)也最大。目前中國(guó)的海外投資情況是，民營(yíng)企業(yè)在國(guó)外一般是收購(gòu)別人的房地產(chǎn)和電影院，而國(guó)企則收購(gòu)別人的高端技術(shù)和股權(quán)，為國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益服務(wù)。

從理論上，沒有任何現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)學(xué)理論能夠證明民企一定比國(guó)企更有效率。因此，企業(yè)的所有制性質(zhì)并不決定企業(yè)的效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，管理才是決定企業(yè)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的最關(guān)鍵的東西。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的國(guó)企沒有效率是因?yàn)槠髽I(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)不是為了盈利。改革開放以后這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)變了，把盈利動(dòng)機(jī)加進(jìn)來了，但是也沒有讓其成為唯一目標(biāo)。國(guó)有企業(yè)需要提供很多私企無法和不愿意提供的公共產(chǎn)品，比如交通、能源、通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)防和很多廉價(jià)公共服務(wù)，因此如果國(guó)企只以盈利為動(dòng)機(jī)的話，就失去了國(guó)企的意義。

而黑板經(jīng)濟(jì)學(xué)家老以國(guó)企和民企的利潤(rùn)回報(bào)率來簡(jiǎn)單粗暴地衡量國(guó)企的效率，是無知的表現(xiàn)。歐洲的很多大學(xué)是國(guó)立的，學(xué)費(fèi)很便宜，美國(guó)的密西根大學(xué)是公立大學(xué)，學(xué)費(fèi)比哈佛低，但是教學(xué)質(zhì)量并不一定比私立大學(xué)差。英國(guó)的鐵路公司私有化以后效率便差了很多，而且更貴了。

日本和臺(tái)灣的自來水公司也出現(xiàn)類似情況。關(guān)鍵是，歐美好多國(guó)家都是二戰(zhàn)以前就已經(jīng)完成第二次工業(yè)革命了，曾經(jīng)都有過很多國(guó)企，到了20世紀(jì)80年代才在里根新自由主義蠱惑下實(shí)行國(guó)企私有化。而發(fā)展中國(guó)家本來國(guó)家力量就很薄弱，不分青紅皂白地私有化所有國(guó)企，或沒有勇氣成立國(guó)企并在需要時(shí)做大做強(qiáng)關(guān)乎國(guó)家戰(zhàn)略利益的國(guó)企，會(huì)帶來工業(yè)化停滯和失敗的嚴(yán)重后果。

正確的做法是在競(jìng)爭(zhēng)性日常生活產(chǎn)品領(lǐng)域更多地引進(jìn)私企，在外部性、外溢性很強(qiáng)的領(lǐng)域，比如高科技、教育、醫(yī)療、國(guó)防、能源、交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)科研等領(lǐng)域，堅(jiān)持國(guó)企為主，或者實(shí)行軍民融合，政府采購(gòu)。