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人大重陽:“大裂化”——俄烏沖突后,全球經(jīng)濟新冷戰(zhàn)評估與防范
最后更新: 2022-05-24 07:24:40三、應盡早防范,重在4大領域
面對全球經(jīng)濟新冷戰(zhàn)爆發(fā)的可能性,世人應全力與盡早防范。
從目前情況來看,經(jīng)濟新冷戰(zhàn)最有可能在4個領域展開,即國際能源領域、國際貨幣領域、國際貿(mào)易領域和國際投資領域,因而防范全球經(jīng)濟新冷戰(zhàn)重點應放在這4個領域。
國際能源領域:能源新冷戰(zhàn)態(tài)勢已顯,應防范其確定成形
從俄烏沖突一開始,俄羅斯與歐盟之間的能源新冷戰(zhàn)就已點燃。
俄羅斯的能源資源稟賦優(yōu)越,盛產(chǎn)石油、煤炭、天然氣等當今世界生產(chǎn)要素中必備的化石能源,并在全球經(jīng)濟一體化的背景下支撐了多個國家的能源供給。
因地緣格局,歐盟是當今世界對俄羅斯能源依賴程度最高的經(jīng)濟體。Statista的統(tǒng)計表明,2020年,歐盟27國的平均能源對外依賴程度高達57.5%,而其中俄羅斯扮演了至關重要的角色。如圖表10所示,俄羅斯是歐盟最大的原油、煤炭和天然氣供應國,在歐盟的能源進口結(jié)構(gòu)中分別占比26.9%、46.7%和41.1%。俄羅斯的能源出口對歐盟的經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)生產(chǎn)與民生保障的意義之重大不言而喻。
圖表10:歐盟能源進口結(jié)構(gòu)(2020)| 數(shù)據(jù)來源:Statista
但俄烏沖突后,雖程度不同,歐盟大部分國家都跟隨美國對俄羅斯實施了制裁;作為反制,俄羅斯要求歐盟國家以盧布支付對俄羅斯天然氣的購買,否則就斷供。截至撰稿時,已有匈牙利等幾個國家同意以盧布支付,大部分則沒有同意,而俄羅斯對不同意的波蘭和保加利亞兩國即將斷供。
而這僅僅是一個開始。如前所述,俄烏沖突后俄羅斯必將與西方脫鉤。就能源供應而言,俄羅斯已經(jīng)公開聲明做好了向歐盟斷供的準備,今后的能源出口將轉(zhuǎn)向新興和發(fā)展中市場;另一方面,德國和歐盟都已表示將盡快擺脫對俄羅斯能源的依賴。
國際貨幣領域:貨幣新冷戰(zhàn)硝煙已見,應防范其無序發(fā)展
俄烏沖突爆發(fā)后的第三天,即2022年2月26日,美國與歐盟委員會宣布禁止部分特定的俄羅斯銀行使用SWIFT服務,意味著俄羅斯的能源出口交易不能以美元、歐元及其他國際貨幣結(jié)算。
對此進行反制,俄羅斯總統(tǒng)于3月31日簽署盧布結(jié)算令,要求歐盟成員國等“不友好”國家和地區(qū)購買俄羅斯天然氣時改用盧布結(jié)算,同時白俄羅斯、土耳其等國家表示與俄羅斯的能源交易可以使用非美元貨幣結(jié)算。
其結(jié)果是,盧布的市場匯率,在俄烏沖突后受SWIFT制裁曾經(jīng)大跌,但在俄羅斯宣布用盧布結(jié)算后大幅回升,在4月8日已回到了俄烏沖突前的水平。這一超預期的結(jié)果意味著,被踢出SWIFT并不是致命的。
第二次世界大戰(zhàn)后,美國通過布雷頓森林體系將美元打造成主要的國際儲備貨幣,此后又通過美元與國際石油之間的錨定關系鞏固了美元的國際主導地位,并使美國掌握了能源的定價權(quán)。
但2008年全球金融海嘯后,不少國家看清了美元作為國際主導貨幣的危害一面,通過降低美元外匯儲備、使用美元以外貨幣進行國際貿(mào)易結(jié)算及拋售美元債券等方式降低了對美元的依賴,美元的國際地位不斷下降,其在全球儲備貨幣中的份額從2009年的65%下降至2021年的59%;國際貨幣出現(xiàn)多元化趨勢。
圖表11:美元占全球儲備貨幣中的比重 | 數(shù)據(jù)來源:國際貨幣基金組織(IMF)
值得指出的是,這次美國和歐盟對俄羅斯的SWIFT制裁及其導致的俄羅斯天然氣出口改用盧布結(jié)算,必將大大加速貨幣多元化的走勢。
可以預計,今后俄羅斯將在其他交易中陸續(xù)地改用盧布結(jié)算,而隨著美元信用程度的進一步降低,加入到貨幣多元化進程的國家數(shù)量將不斷增多。當前全球范圍內(nèi)已有40個國家明確表示有國際儲備資產(chǎn)貨幣多元化的計劃,今后這些計劃有望加快實施,同時更多的國家將加入到去美元化的計劃中。中國則必將加快人民幣國際化的步伐。
國際貿(mào)易領域:貿(mào)易新冷戰(zhàn)星火已燃,應防范其燎原之勢
國際貿(mào)易是國家之間經(jīng)濟聯(lián)系的主要渠道;若全球經(jīng)濟新冷戰(zhàn)爆發(fā),貿(mào)易新冷戰(zhàn)將是主戰(zhàn)場。
中美貿(mào)易關系又是中國國際貿(mào)易關系,其實也是美國國際貿(mào)易關系中最為重要的環(huán)節(jié),所以美國不惜自身的巨大經(jīng)濟損失從摧毀中美貿(mào)易關系入手來破壞中國的國際貿(mào)易頭號地位。
實際上,中美貿(mào)易關系對中美兩國的經(jīng)濟及其在全球經(jīng)濟中的地位都至關重要。據(jù)中國海關總署,2021年1-10月中美貨物貿(mào)易總額達6099億美元;其中,美國對中國出口1446億美元,中國對美國出口4653億美元。
圖表12:美國對中國貨物進出口總額及逆差額(2012-2021) | 數(shù)據(jù)來源:國家海關總署
按國別衡量,中國和美國互為對方的最大貨物貿(mào)易伙伴。
圖表13:美國和中國的前十大貨物貿(mào)易伙伴(2020) | 數(shù)據(jù)來源:美國普查局、國家海關總署
如此緊密的貿(mào)易關系,對兩國的經(jīng)濟發(fā)展都意義重大。美國對中國的出口和進口額分別占美國總出口和總進口額的7%和20%左右,對美國經(jīng)濟貢獻顯著。進口為美國消費者提供了大量物美價廉的商品,也為美國各個行業(yè)的企業(yè)提供了不可替代的寶貴原材料和中間產(chǎn)品;出口為美國的能源、農(nóng)業(yè)、高端工業(yè)和和高科技產(chǎn)品提供了廣闊的市場。
同時,中國對美國的貨物出口占中國總貨物出口18%,是中國經(jīng)濟的最重要外需,支持了中國制造業(yè)的生產(chǎn)和就業(yè)從而推動經(jīng)濟增長;從美國的貨物進口占中國貨物總進口的7%,補充了中國經(jīng)濟的內(nèi)需,尤其是填補了農(nóng)業(yè)、能源和高科技產(chǎn)品的國內(nèi)缺口。
初步估算,如此的雙邊貿(mào)易關系如果完全脫鉤,將導致美國經(jīng)濟至少降低3.5個百分點。與此同時,中國與美國及其部分盟國的貿(mào)易關系將因此不斷地步向冷戰(zhàn)格局。
國際投資領域:投資新冷戰(zhàn)威脅日增,須防范其戰(zhàn)火燃起
國際投資,尤其是各國的對外直接投資,也是國家之間經(jīng)濟聯(lián)系的重要橋梁。全球經(jīng)濟新冷戰(zhàn)因而也必將體現(xiàn)在國際投資領域,而中國和美國分別是全球第二和第一大對外直接投資體,兩國尤其是美國對國際投資的取態(tài)將決定投資新冷戰(zhàn)的可能性。
圖表14:中國對“一帶一路“沿線國家的直接投資額(2015–2021) | 數(shù)據(jù)來源:中國商務部
美國不顧自己一貫利用國際投資的手段操控他國的事實,指責中國利用國際投資控制他國,特別是“一帶一路”沿線國家,因而不斷地對中國的國際投資進行污蔑、阻撓與破壞。
美國政府認為國際投資是中國高端產(chǎn)業(yè)和高科技發(fā)展的重要動力,為了削弱這一動力,不顧美國企業(yè)的巨大損失而壓制美國企業(yè)對中國的投資。過去幾年作為對華科技戰(zhàn)的一部分壓制措施不斷加碼,最近美國政府加強對中概股的打壓就是例證,下一步必然將進一步壓制,且有可能發(fā)展到切斷這一投資甚至強迫美國企業(yè)撤回目前在華經(jīng)營的美國跨國企業(yè)的地步,并帶領其盟國這樣做。
- 原標題:“大裂化”:俄烏沖突后,全球經(jīng)濟新冷戰(zhàn)評估與防范 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 李泠 
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