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【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯 周遠方】

“中國政府加大反壟斷監(jiān)管力度，查處不正當競爭行為，維護市場公平競爭秩序，不僅有法可依，而且有例可循，是許多國家管理經(jīng)濟活動的慣常做法?！?

昨天（9月8日）的外交部記者會上，外交部發(fā)言人汪文斌有力地回應(yīng)了美方部分人士對中國近期加強市場監(jiān)管的錯誤言論，并重申，對外開放是中國基本國策，任何時候都不會動搖。

從螞蟻金服被叫停上市，到監(jiān)管部門對阿里、美團等公司展開反壟斷調(diào)查，去年下半年以來，中國對互聯(lián)網(wǎng)平臺巨頭的反壟斷監(jiān)管持續(xù)升溫。而隨著《數(shù)據(jù)安全法》、《個人信息保護法》的相繼出臺，滴滴、字節(jié)等巨頭們被約談、整改，它們通過流量、數(shù)據(jù)、算法等方式限制競爭對手、大發(fā)利市，在互聯(lián)網(wǎng)空間擁有的呼風(fēng)喚雨般的“權(quán)力”，不斷被限制……

然而，中國連續(xù)而果斷的對數(shù)字經(jīng)濟巨頭們采取規(guī)制措施，被部分西方媒體大肆渲染歪曲，炒作中國“打壓平臺科技公司”、引發(fā)“投資者恐慌”等等。這些報道也讓國內(nèi)部分財經(jīng)界、創(chuàng)業(yè)者人群面對“市場監(jiān)管”惶惑起來。有好事者發(fā)現(xiàn)這一“久違的市場情緒”，也試圖攪動輿論，在網(wǎng)絡(luò)空間散布“中國又要走回反市場經(jīng)濟老路啦”、“計劃經(jīng)濟又回來了”等等。更有甚者，竟然篡改、傳播某市場派著名經(jīng)濟學(xué)家的萬字長文舊作，以高調(diào)“捍衛(wèi)”市場。

互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展給人類生活帶來極大福利，也成為社會發(fā)展的驅(qū)動力，在幾乎所有領(lǐng)域催生重大變革，有的領(lǐng)域甚至發(fā)生了顛覆性的革命。但是，數(shù)字科技帶來的巨大創(chuàng)新動能，也給國家與社會的治理甚至全球治理帶來前所未有的巨大挑戰(zhàn)。

數(shù)字技術(shù)與早已升維了的敏捷資本的結(jié)合，孕育了互聯(lián)網(wǎng)科技平臺巨頭，在互聯(lián)網(wǎng)效應(yīng)“贏者通吃”加持下，科技巨頭迅速掌控大量看似中性無害的數(shù)據(jù)，然而敏捷資本+數(shù)據(jù)+人工智能（算法）這一新的聯(lián)姻，誕生了一頭被西方媒體稱為“數(shù)據(jù)資本主義”的怪獸。它以“服務(wù)人民的名義”肆無忌憚地在互聯(lián)網(wǎng)空間攻城略地，通過智能終端侵入民眾生活的每個角落，控制衣食住行全產(chǎn)業(yè)鏈，汲取每一個銅板。它們可以一夜之間創(chuàng)造幾十成百上千的億萬富豪，也可以瞬間讓“嘴炮總統(tǒng)”社死，還可以讓一個籍籍無名的小演員突然名滿天下……它們將一個個傳統(tǒng)賽道上擋道的巨頭擊倒，他們曾是世人景仰的屠龍少年，但一步步、在不知不覺中，他們自已也開始讓人害怕，有的也學(xué)會了作惡……

事實上，近年來，在數(shù)字技術(shù)方面領(lǐng)先一步的歐美也都在苦苦尋找馴服這頭怪獸的良方，但西方政府和社會既無凝聚共識的理論依據(jù)，也無針對性的治理工具。而中國在數(shù)字經(jīng)濟治理上的果決有效，從更高層面上來說，也是在數(shù)字經(jīng)濟這一新的生產(chǎn)力基礎(chǔ)，探索更完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。這種探索，或許也能為全球其他國家提供參考和借鑒。

這也讓“苦平臺巨頭久矣”的西方媒體在報道中國的果斷有力舉措時，情緒復(fù)雜。

圖源：IC Photo

美國《時代》周刊網(wǎng)站9月1日刊文指出，中國在規(guī)范算法和“隱私法”（指《中華人民共和國個人信息保護法》）方面的新規(guī)，與美國科技巨頭批評者的提議有相似之處，也可能讓臉書、谷歌等美國公司更難抵御美國和歐洲有關(guān)部門對其加強監(jiān)管。

四川質(zhì)量發(fā)展研究院高級研究員、數(shù)字化轉(zhuǎn)型專家熊節(jié)9月6日對觀察者網(wǎng)指出，長期以來，數(shù)據(jù)如同一種“暗物質(zhì)”，是互聯(lián)網(wǎng)巨頭的“隱形資產(chǎn)”，而中國明確數(shù)據(jù)是一種生產(chǎn)要素，是一個非常重要的起點。

熊節(jié)表示，在如何分享數(shù)據(jù)價值的問題上，西方陷入了僵局，但在中國，社會主義制度和公有制為主導(dǎo)的經(jīng)濟體制，恰好為解決數(shù)據(jù)受益權(quán)問題提供了有力的制度保障。將個人數(shù)據(jù)的受益權(quán)納入公有制國有經(jīng)濟體系，使全體人民都能切實地因為數(shù)字經(jīng)濟的繁榮、個人數(shù)據(jù)的增值而受益，這才是解決數(shù)據(jù)價值分配問題的正確方向。

廈門大學(xué)教授，中國城市規(guī)劃學(xué)會副理事長趙燕菁指出，平臺企業(yè)超高的市場估值，來源于全體用戶創(chuàng)造的大數(shù)據(jù)。盡管資源的初始產(chǎn)權(quán)界定給平臺提供者，有利于平臺的創(chuàng)設(shè)與發(fā)展，但這并不意味著平臺的所有者應(yīng)當攫取大數(shù)據(jù)價值帶來的全部利益。

平臺企業(yè)運營不可避免地要捆綁大量全民所有的自然資源，這些資源的溢價體現(xiàn)為平臺公司的超額收益。平臺企業(yè)的所有制必然涉及到巨大社會財富的分配。數(shù)字社會也是如此，它是成為一個公平的社會還是一個貧富分化的社會，這都取決于平臺公司的所有制。

“中國正在解決歐美或許無法做到的事”

近年，面對科技巨頭的不斷膨脹，西方社會和政府對它們的反彈越來越強烈。

2018年5月，歐盟出臺《通用數(shù)據(jù)保護條例》（GDPR），被視為隱私保護領(lǐng)域“史上最嚴”的立法。2020年12月，歐盟又公布了《數(shù)字服務(wù)法（草案）》和《數(shù)字市場法（草案）》，這是歐盟首次試圖通過立法解決科技巨頭的壟斷問題。

在美國，自2019年以來，美國國會和司法部對該國科技巨頭展開了廣泛的反壟斷調(diào)查。現(xiàn)任總統(tǒng)拜登上臺后，雙方博弈加劇，他任命或提名了多名反壟斷學(xué)者擔任要職，被解讀為反壟斷的強硬信號。

左起：美國司法部反壟斷事務(wù)負責人被提名人喬納森·坎特（Jonathan Kanter）、美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會主席莉娜·汗（Lina Khan）、總統(tǒng)科技與競爭政策特別助理吳修銘（Tim Wu）

美國國會也在緊鑼密鼓地推出劍指科技巨頭的反壟斷法案。當?shù)貢r間6月23日、24日，美國聯(lián)邦眾議院司法委員會審議通過了包括《終止平臺壟斷法案》、《平臺競爭和機會法案》在內(nèi)的6項法案。《紐約時報》評論稱，這是美國幾代人以來最全面的一套反壟斷立法。

上述種種措施，顯示出歐美國家政府抑制互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭“野蠻生長”的渴望。但至于能有多少效果，外界質(zhì)疑聲一直存在。