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國(guó)防法修訂草案全文公布,這個(gè)關(guān)鍵詞引來臺(tái)媒關(guān)注
最后更新: 2020-10-22 16:28:35【文/觀察者網(wǎng) 童黎】經(jīng)歷過新冠疫情后,啟動(dòng)了21個(gè)月的國(guó)防法修訂工作在昨天(21日)進(jìn)入新階段——《中華人民共和國(guó)國(guó)防法(修訂草案)》全文公布,從現(xiàn)行法的12章共70條,擬修改為12章共73條,其中修改50條,增加6條,刪除3條,并開始了為期一個(gè)月的意見征求。
現(xiàn)行國(guó)防法公布施行于1997年,在這20多年間,國(guó)內(nèi)外局勢(shì)已經(jīng)發(fā)生重大變化。而修訂草案中添加的幾個(gè)關(guān)鍵詞,也很快引起了臺(tái)媒關(guān)注。
據(jù)新華社報(bào)道,13日上午,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議,栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)主持。
會(huì)議進(jìn)行了多項(xiàng)議程,包括聽取了周光權(quán)作的刑法修正案(十一)草案修改情況的匯報(bào),該草案二審稿擬對(duì)法定最低刑事責(zé)任年齡作個(gè)別下調(diào),加強(qiáng)對(duì)未成年人的刑法保護(hù),加大對(duì)有關(guān)金融犯罪懲治力度,修改補(bǔ)充了冒名頂替等方面的犯罪規(guī)定。
與此同時(shí),會(huì)議審議了國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)防法修訂草案的議案。受國(guó)務(wù)院、中央軍委委托,中央軍委委員、國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和作了說明。
當(dāng)晚,央視《新聞聯(lián)播》也對(duì)會(huì)議作了報(bào)道。
視頻截圖
一周后,《中華人民共和國(guó)國(guó)防法(修訂草案)》在中國(guó)人大網(wǎng)公布,在10月21日至11月19日期間征求社會(huì)公眾意見。
而中國(guó)人大網(wǎng)在公開修訂草案全文的同時(shí),還提供了國(guó)防法修訂前后對(duì)照表,以黑體字標(biāo)注出了對(duì)現(xiàn)行法進(jìn)行增加或者修改的內(nèi)容,方便公眾查閱。
例如,國(guó)防法第一章總則部分的第二條,擬添加制止“分裂”和保衛(wèi)國(guó)家“發(fā)展利益”這兩個(gè)關(guān)鍵詞。
此后,“發(fā)展利益”一詞又在修訂草案中出現(xiàn)了三次。其中包括第八章國(guó)防動(dòng)員和戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)部分第四十七條的“中華人民共和國(guó)的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、安全和發(fā)展利益遭受威脅時(shí),國(guó)家依照憲法和法律規(guī)定,進(jìn)行全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員”。
很快,“動(dòng)員”條件的增加引來了臺(tái)媒的揣測(cè)與解讀。
臺(tái)媒報(bào)道截圖
此外,草案的其他修訂重點(diǎn)還包括:
在強(qiáng)調(diào)國(guó)家加強(qiáng)武裝力量建設(shè)和邊防、海防、空防建設(shè)同時(shí),補(bǔ)充提及了“其他重大安全領(lǐng)域”的防衛(wèi)建設(shè)。
中國(guó)奉行防御性國(guó)防政策,積極推進(jìn)國(guó)際軍事合作,以及國(guó)家和社會(huì)要保障軍人的地位和合法權(quán)益,使軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。
草案還調(diào)整了國(guó)家機(jī)構(gòu)的國(guó)防職權(quán),添加了“中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制”的部分,規(guī)定由中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和管理中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的建設(shè),并將現(xiàn)行法中國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和管理擁軍優(yōu)屬工作和退出現(xiàn)役的軍人的“安置工作”,細(xì)化為“保障、服務(wù)、管理工作”。
在國(guó)防科研生產(chǎn)和軍事采購方面,修訂草案提出了“完善國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度”的新要求。而在國(guó)家對(duì)國(guó)防科研生產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃調(diào)控的基礎(chǔ)上,還應(yīng)“注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,推進(jìn)國(guó)防科研生產(chǎn)和軍事采購活動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)”。
而在現(xiàn)行法中,這一章原被稱為“國(guó)防科研生產(chǎn)和軍事訂貨”。
在國(guó)防教育方面,草案將現(xiàn)行法中的“軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校開展國(guó)防教育”,修訂為了“普通高等學(xué)校和高中階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)學(xué)生實(shí)施軍事訓(xùn)練”。
在對(duì)外軍事關(guān)系方面,草案補(bǔ)充了“人類命運(yùn)共同體”的概念。
而在附則部分,草案明確規(guī)定,“本法所稱軍人,是指在中國(guó)人民解放軍服現(xiàn)役的軍官、軍士、義務(wù)兵和軍隊(duì)院校供給制學(xué)員。本法關(guān)于軍人的規(guī)定,適用于人民武裝警察?!?
點(diǎn)擊查閱國(guó)防法(修訂草案)全文
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 童黎 
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