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“雙11”全中國(guó)發(fā)貨量最大的兩個(gè)地方是廣州和義烏。如果我們?cè)傧胂肓x烏政府三十年來(lái)支持小商品市場(chǎng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，以及臨近廣州的小欖鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的產(chǎn)業(yè)政策，這些政策促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)聚集，而這些聚集區(qū)正是許許多多網(wǎng)絡(luò)小商品的貨源地。我們就可以說(shuō)：我們今天能在“雙11”瘋狂掃貨，能夠如此便捷的拿著手機(jī)一邊走路一邊就能買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)，這一切，都離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)政策的支持。

也許會(huì)有人說(shuō)：美國(guó)沒(méi)有產(chǎn)業(yè)政策，人家還不知照樣有亞馬遜、百思買(mǎi)，可以用手機(jī)購(gòu)物，有快遞送上門(mén)。死了張屠戶，難道就只能吃帶毛豬？沒(méi)有產(chǎn)業(yè)政策，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物說(shuō)不定反而可能發(fā)展的更好。

實(shí)際上，美國(guó)也是有產(chǎn)業(yè)政策的，比如美國(guó)聯(lián)邦政府從1992年就開(kāi)始推動(dòng)“信息高速公路計(jì)劃”，投巨資大力支持電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)科技研發(fā)。這正是美國(guó)今天互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大基石。當(dāng)然，美國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的深度和廣度跟中國(guó)比起來(lái)差了一大截。比較正確的說(shuō)法應(yīng)該是：美國(guó)是“弱產(chǎn)業(yè)政策”支撐起來(lái)了它的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，而中國(guó)是采用了“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策”來(lái)支撐了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。

在不同力度的產(chǎn)業(yè)政策支撐下，兩國(guó)的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物業(yè)發(fā)展情況如何呢？

2016年，中國(guó)“雙11”淘寶的購(gòu)物額超過(guò)了一千億，2015年的這個(gè)數(shù)據(jù)是912億。這個(gè)數(shù)據(jù)不包括京東等其他網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)。而2015年美國(guó)的圣誕節(jié)加“黑色星期五”的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物總額為72億美元，折合人民幣大概500億。如果比較全年的網(wǎng)絡(luò)零售量，中國(guó)2015年是4萬(wàn)億人民幣，大約相當(dāng)于5600億美元，位居世界第一。而美國(guó)的數(shù)據(jù)是3400億美元，只能屈居第二。

美國(guó)黑色星期五

不管是購(gòu)物節(jié)還是全年的數(shù)據(jù)，美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)零售銷(xiāo)售額都只有中國(guó)的60%左右。

考慮到2015年美國(guó)的GDP大概是中國(guó)的130%，且美國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)比中國(guó)先起步很多年，就更容易看出來(lái)中美之間網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展水平的差距了——美國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國(guó)。

為什么采取“弱產(chǎn)業(yè)政策”的美國(guó)，在網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)方面如此快地被采用了“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策”的中國(guó)追上并超越？這里面的原因是值得深思的。

實(shí)際上，這還是拿中國(guó)跟世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)美國(guó)相比。如果跟起步時(shí)間差不多的印度相比，這種差距就更明顯了。

印度和中國(guó)都擁有十多億人口。跟美國(guó)一樣，印度執(zhí)行的是“弱產(chǎn)業(yè)政策”。印度的GDP只有中國(guó)的20%，比較可憐。但是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物額的差距更大，印度只有130億美元，還不到中國(guó)的3%。實(shí)際上，今年“雙11”開(kāi)搶的前八分鐘，淘寶產(chǎn)生的銷(xiāo)售額就超過(guò)了印度全年的網(wǎng)絡(luò)零售額。也就說(shuō)，中國(guó)的“剁手黨”們熬個(gè)八分鐘的夜，就把全印度人民一年網(wǎng)購(gòu)的錢(qián)給花出去了。

為什么中國(guó)能在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物方面取得遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)印度的成績(jī)呢？經(jīng)濟(jì)總量和人口因素都解釋不了這個(gè)問(wèn)題。

印度有沒(méi)有自己創(chuàng)業(yè)、建立網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)的企業(yè)家呢？有的，而且還有很多。有沒(méi)有類(lèi)似于支付寶這樣的網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái)呢？也有。印度的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部是否存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制呢？存在。

那印度和中國(guó)到底差在什么地方呢？不差人、不差企業(yè)家、不差技術(shù)、也不差在市場(chǎng)機(jī)制。只要我們實(shí)事求是地分析印度和中國(guó)之間真實(shí)的，而不是憑空猜測(cè)的情況，二者最明顯的差異顯然就是：政府在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所發(fā)揮的作用。

印度政府不能像中國(guó)政府一樣建立起覆蓋全國(guó)的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)信號(hào)、不能建立起中國(guó)這樣高密度的鐵路和公路等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、不能建立起中國(guó)那么多的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、不能建立起中國(guó)那么多的倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)園、不能為地方中小企業(yè)的聚集提供從市場(chǎng)建設(shè)到金融支持等多方面的扶持……正是因?yàn)檫@些原因，印度才在這一輪互聯(lián)網(wǎng)革命中被中國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了后面。

如果中國(guó)沒(méi)有淘寶、沒(méi)有阿里巴巴，中國(guó)一定還會(huì)有別的企業(yè)家建立類(lèi)似的企業(yè)，中國(guó)一定還是會(huì)成為世界第一大網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物強(qiáng)國(guó)。如果淘寶網(wǎng)明天就宣布關(guān)門(mén)停業(yè)，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物浪潮也不會(huì)有什么太大的停頓?！岸缡贮h”們可能會(huì)默哀半天，然后拿起手機(jī)轉(zhuǎn)戰(zhàn)諸如京東、亞馬遜、蘇寧易購(gòu)、微店、當(dāng)當(dāng)、1號(hào)店、唯品會(huì)等多個(gè)購(gòu)物平臺(tái)。淘寶的店家們也會(huì)很快聚集到另一個(gè)平臺(tái)，用不了多久，那里就會(huì)形成一個(gè)新淘寶。

但是，如果阿里巴巴創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)離開(kāi)中國(guó)，去印度創(chuàng)業(yè)。那里也有十多億人，但智能手機(jī)普及率不到14%，70%的地區(qū)只能使用2G信號(hào)，沒(méi)有義烏、小欖、古鎮(zhèn)這樣的小商品生產(chǎn)聚集地，高等級(jí)公路和鐵路只能連接少數(shù)大中城市。那么，阿里巴巴也許還是可以做成印度最大的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)，但其一年的銷(xiāo)售額肯定比不上今年“雙11”前十分鐘的銷(xiāo)售額，阿里也成不了世界一流的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。這幾乎是可以肯定的。

——當(dāng)然，我們并不希望阿里巴巴真的出走，因?yàn)槟菚?huì)是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大損失。但這種損失是99分和95分的區(qū)別，而不會(huì)是優(yōu)和良的區(qū)別，更不會(huì)是及格和不及格的區(qū)別。

七、產(chǎn)業(yè)政策為什么有效？

張維迎教授認(rèn)為，政府不可能正確預(yù)測(cè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，也不能糾正自己的錯(cuò)誤。政府的錯(cuò)誤將會(huì)扼殺產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，因此產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該廢除。為了論證自己的觀點(diǎn)，他舉了比爾·蓋茨的例子。

他說(shuō)：“1990年如果美國(guó)政府組織一個(gè)產(chǎn)業(yè)政策委員會(huì)，由比爾·蓋茨任主席，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代就不會(huì)這么快到來(lái)，因?yàn)楸葼枴どw茨當(dāng)時(shí)根本不看好互聯(lián)網(wǎng)，只看好PC（個(gè)人電腦）?！?

社會(huì)科學(xué)上的“假如”是很難被驗(yàn)證的。張教授的這個(gè)“如果”也是如此。我們沒(méi)法回到1990年讓美國(guó)設(shè)個(gè)產(chǎn)業(yè)政策委員會(huì)，看看實(shí)際效果如何。替代的驗(yàn)證方法只能是找一找看看有沒(méi)有類(lèi)似的案例可供參考。

1996年前后，馬云創(chuàng)業(yè)初期，曾經(jīng)到北京，向中央各大部委推銷(xiāo)他的互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，要幫助國(guó)家各部委把信息上網(wǎng)。結(jié)果吃了一串閉門(mén)羹。當(dāng)時(shí)中央部委的領(lǐng)導(dǎo)還缺乏互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)概念，并沒(méi)有為馬云提供支持。據(jù)說(shuō)在離開(kāi)北京之前的最后一個(gè)晚上，馬云和推銷(xiāo)員一起在賓館里抱頭痛哭。

阿里巴巴創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)

在馬云到中央部委推銷(xiāo)遇挫的這個(gè)真實(shí)故事里，如果我們把部委的領(lǐng)導(dǎo)換成比爾·蓋茨，把中國(guó)換成美國(guó)，就跟張維迎教授假設(shè)的情況很類(lèi)似了：上個(gè)世紀(jì)九十年代的時(shí)候，不看好互聯(lián)網(wǎng)的人坐在政府領(lǐng)導(dǎo)的位置上，而且這個(gè)政府有制定產(chǎn)業(yè)政策的權(quán)力。

按照張教授的邏輯：出現(xiàn)這樣的情況，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)一定發(fā)展緩慢。

但最后實(shí)際的結(jié)果卻跟張維迎教授推論出來(lái)的結(jié)果不一樣：這種情況下，二十年下來(lái)，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比美國(guó)還快些。

這是為什么呢？

我們可以從馬云被拒絕之后發(fā)生的事情中找到答案：

馬云回到杭州以后，并沒(méi)有放棄努力，帶著創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)自籌了50萬(wàn)元開(kāi)始做中小企業(yè)電子商務(wù)，后來(lái)又通過(guò)各種途徑拿到了風(fēng)險(xiǎn)投資，成立了阿里巴巴。