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【文/科工力量 柳葉刀】

4月7日，俄羅斯阿穆爾州農(nóng)業(yè)部部長宣布，6月份之前，俄羅斯都會(huì)暫停向中國出口大豆。他強(qiáng)調(diào)，由于國內(nèi)大豆供不應(yīng)求，所有阿穆爾州產(chǎn)的大豆必須在國內(nèi)加工或者用于滿足國內(nèi)市場需求。

該部長透露，決定6月前暫停對華出口大豆的，不只是俄羅斯，還包括白俄羅斯、哈薩克斯坦等11個(gè)獨(dú)聯(lián)體國家。

新冠疫情爆發(fā)后，為了保證本國糧食供應(yīng)充足，多個(gè)國家宣布禁止糧食出口。哈薩克斯坦禁止小麥、胡蘿卜、糖、馬鈴薯出口，塞爾維亞停止葵花籽油出口，越南限制大米出口。

圖自新華社

多國出現(xiàn)糧食儲量不足的現(xiàn)象，伊拉克宣布需要進(jìn)口上百萬噸小麥和20多萬噸大米。印尼和菲律賓稱，糧倉的儲量最多能維持三個(gè)月。

“糧食危機(jī)”到來了嗎

日前，國內(nèi)媒體在深圳益田社區(qū)采訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)這樣一幕場景：一位老人從超市提了兩袋大米，測量體溫的工作人員對他說，退回去一袋吧，吃不完會(huì)生蟲。這時(shí)，另一位老人也在往外拎大米。

歐美各國新冠疫情加劇，越來越多的國家關(guān)閉邊境，人員和物資流動(dòng)受到影響。一時(shí)間“糧食危機(jī)”的說法甚囂塵上，這種情況下，有些國家為了保證糧食價(jià)格穩(wěn)定、國內(nèi)供應(yīng)充足，采取出口限制，把糧食多留一點(diǎn)。而進(jìn)口國擔(dān)心糧食進(jìn)不來，就搶著去購買。

糧食真的到了不夠吃的地步嗎？根據(jù)官方給出的三組數(shù)據(jù)，可以得到答案。

2017至2018年，世界谷物總供應(yīng)量34.18億噸，總需求量26億噸，期末庫存量8.17億噸；

2018至2019年，世界谷物總供應(yīng)量34.44億噸，總需求量26.43億噸，期末庫存量8.01億噸；

2019至2020年，世界谷物總供應(yīng)量，預(yù)計(jì)為34.67億噸，總需求量26.71億噸，期末庫存7.97億噸；

從20世紀(jì)90年代算起，國際糧價(jià)確實(shí)出現(xiàn)了幾次波動(dòng)，并非孤立事件，與氣候、石油、生物新能源等多種因素有關(guān)。

2008年全球糧食危機(jī)，是因?yàn)槊绹?、澳大利亞遭受干旱襲擊，糧食大面積減產(chǎn)。全球庫存量降到25年來的最低點(diǎn)，再加上金融危機(jī)，多種外界因素的疊加，導(dǎo)致國際糧價(jià)飆升。主要糧食生產(chǎn)國限制出口，供應(yīng)量跟不上。

與2008年不同，目前世界糧食的儲備量是足夠的，但是如果其他國家，紛紛效仿哈薩克斯坦、越南等國，實(shí)行出口管制，那么不是天災(zāi)，而是人禍。人為切斷全球糧食供應(yīng)鏈，引發(fā)“糧食危機(jī)”。

禁令之后又開始松口

哈薩克斯坦、越南、塞爾維亞等國家3月份，紛紛禁止糧食出口。半個(gè)月過去了，這些最先宣布禁令的國家又開始松口了。

3月24日，越南宣布暫停以任何形式對外出口各種大米。不過，3月31日，又緊急召開糧食安全會(huì)議，傳遞出的信號是，越南有必要急需對外出口大米，重新開放市場。

今年處冬季，越南稻米豐收，每公頃可收割7.7噸稻米。數(shù)據(jù)顯示，今年越南可用于出口的大米達(dá)320萬噸。前三個(gè)月，已經(jīng)出口了170萬噸大米，還有150萬噸出口余額。目前，越南糧食儲備充裕，去年已經(jīng)儲備了20萬噸大米和8萬噸水稻。另外，越南國家儲備總局計(jì)劃，在6月15日之前，儲備19萬噸大米。

作為越南大米的最大買家，菲律賓去年總計(jì)進(jìn)口越南大米210萬噸，占進(jìn)口總量的85%。此前，越南限制大米出口，菲律賓大米庫存告急。而根據(jù)菲律賓農(nóng)業(yè)部最新消息，越南恢復(fù)大米出口貿(mào)易之后，立即重申將繼續(xù)向菲律賓供應(yīng)大米。