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經(jīng)略:加泰羅尼亞的“慫”有何國際法意
關(guān)鍵字: 加泰羅尼亞西班牙加泰加泰獨立公投加泰羅尼亞獨立歐洲獨立風(fēng)潮(本文作者為經(jīng)略網(wǎng)刊史哲)
西班牙加泰羅尼亞自治區(qū)公投獨立一事從2017年10月1日舉行公投開始,喧喧嚷嚷鬧騰了一個月,最終10月30日以失敗告終。從加泰羅尼亞的種種表現(xiàn)來看,這次公投獨立注定是要失敗的。然而失敗的根本原因,首先還不是所謂西班牙憲法和國際法上的規(guī)范原因,而是實際的政治現(xiàn)實,其中最關(guān)鍵的即加泰羅尼亞的政治決心和勇氣,具體而言,就是加泰羅尼亞太“慫”!
圖片來源:wikipedia
整個加泰羅尼亞公投獨立事件中,加泰羅尼亞展現(xiàn)給我們的并不是堅定的決心和無畏的勇氣,而是從頭到尾都表現(xiàn)得非?!皯Z”。我們先梳理一下整個事件的經(jīng)過。10月1日,西班牙加泰羅尼亞自治區(qū)舉行獨立公投,投票結(jié)果顯示,盡管只有43%的民眾參與投票,但是92%的投票民眾支持獨立。本以為加泰羅尼亞會馬上宣布獨立,但是由于西班牙中央政府一直堅持公投是違憲無效的,并威脅,如果加泰羅尼亞宣布獨立,西班牙中央政府將暫停其自治權(quán),所以公投結(jié)束后,加泰羅尼亞遲遲沒有對其前途進(jìn)行正式表態(tài)。(慫×1)
終于,加泰羅尼亞自治區(qū)官方表示,自治區(qū)主席普伊格德蒙特將于10月10日進(jìn)行正式表態(tài)(公投結(jié)果在10月2日就已出爐)。但是在加泰羅尼亞獨派的滿懷期待下,普伊格德蒙特10月10日宣布暫不將“獨立宣言”提交給議會投票,而是尋求與西班牙中央政府對話。
然而他在正式表態(tài)時,是先宣布的公投結(jié)果——加泰羅尼亞人民決定成為一個獨立的共和國,于是議會大廈內(nèi)掌聲雷動,場外支持者歡呼雀躍。掌聲停止后,他才宣布說暫時不獨立(“暫時不獨立”這個說法本身就很有意思,其內(nèi)在的矛盾讓人回味無窮),這讓民眾的心情一下子從山巔跌落到谷底。所以媒體戲謔道,加泰羅尼亞“獨立”了8秒鐘。[1](慫×2)
普伊格德蒙特宣布公投結(jié)果又表示暫停獨立前后民眾的反應(yīng)。這兩張照片應(yīng)該是這次公投獨立事件中最經(jīng)典的照片。圖片來源:《新京報》“外事兒”微信公眾號
因而加泰羅尼亞的前程一直處于一種懸而未決的漂浮狀態(tài)。加泰羅尼亞到底是獨立了,還是沒獨立?還要不要獨立?這都是世人的疑問。西班牙政府也同樣有這個疑問,所以西班牙反復(fù)催促加泰羅尼亞表明到底獨沒獨立,并下達(dá)了最后通牒,時間為當(dāng)?shù)貢r間19日上午10點。最后通牒時限屆滿,加泰羅尼亞仍未表示獨立公投作廢(也未明確表示獨立,慫×3),10月19日,西班牙政府宣布暫停加泰羅尼亞地區(qū)自治權(quán),21日起正式執(zhí)行。
10月21日,西班牙政府宣布解散加泰羅尼亞自治區(qū)議會、自治區(qū)政府并罷免其領(lǐng)導(dǎo)人,6個月內(nèi)選出新自治區(qū)議會。10月27日,西班牙參議院表決是否對加泰羅尼亞實行直接管治。在西班牙政府的重重緊逼下,當(dāng)天,加泰羅尼亞自治區(qū)議會終于表決宣布獨立(在中央政府的步步緊逼下被迫宣布獨立,慫×4),隨后西班牙參議會決定對加泰羅尼亞進(jìn)行直接統(tǒng)治。
西班牙首相拉霍伊
10月28日,西班牙政府正式接管加泰羅尼亞地區(qū)。原以為加泰羅尼亞會發(fā)生大規(guī)模游行示威,抗議西班牙政府,隨后發(fā)生慘烈的流血犧牲;但現(xiàn)實真叫人萬萬沒想到。確實,在巴塞羅那,游行示威是有,但是10月29日發(fā)生的是30萬人反對獨立的游行示威!(獨派沒舉行游行示威,慫×5;卻發(fā)生了反對獨立的游行示威,統(tǒng)派慫×1)
這才真叫“猜到了開頭,沒猜到結(jié)局”。原以為加泰羅尼亞議會的獨派議員們會負(fù)隅頑抗,反抗西班牙的接管,又一個萬萬沒想到,兩天后(10月30日),加泰羅尼亞自治區(qū)議會表示承認(rèn)西班牙中央政府將其解散的決定(慫×6),獨立宣告失??!說好的“以人民的名義”呢?!
不過這還沒完,事情鬧這么大總得有人負(fù)責(zé),要有個說法。10月30日當(dāng)天,西班牙總檢察院對加泰羅尼亞前政府官員提起訴訟,罪名為叛亂、煽動叛亂和濫用公款(對,濫用公款?。?。同時媒體爆出,加泰前主席普伊格德蒙特和其他5名高官“出逃”比利時!
你以為會上演全球追討,某國接受其政治避難,然后該國與西班牙、甚至西方交惡的戲碼?你又想當(dāng)然了!普伊格德蒙特后來表示,其到比利時不是為了尋求政治庇護(hù),而是希望歐盟介入加泰局勢,并表示“與西班牙政府已無對話可能”,但又表示接受提前選舉的結(jié)果,在得到西班牙的一些保證后,將返回西班牙。(慫×7)
- 原標(biāo)題:史哲|加泰羅尼亞的“慫”有何國際法意義? 本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯:韓京霏
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