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對(duì)此，另有一些美國(guó)國(guó)會(huì)議員非?！敖辜薄?。2021年11月8日，以美國(guó)國(guó)會(huì)參議院財(cái)政委員會(huì)共和黨領(lǐng)袖邁克·克拉波（Mike Crapo）為首的13名共和黨籍參議員曾致信拜登，敦促其制定參與亞太地區(qū)新貿(mào)易規(guī)則，他們聲稱，美國(guó)的缺席是在“鼓勵(lì)潛在合作伙伴在沒(méi)有我們的情況下向前推進(jìn)，并確保中國(guó)將控制全球經(jīng)濟(jì)”。

《華爾街日?qǐng)?bào)》還注意到，就在美國(guó)重新加入“亞太經(jīng)貿(mào)群”舉步維艱之時(shí)，除了RCEP，中國(guó)目前還已經(jīng)正式提出申請(qǐng)加入CPTPP和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）。

RCEP將給中國(guó)帶來(lái)什么？

《華爾街日?qǐng)?bào)》指出，作為首個(gè)將中日韓三國(guó)連接起來(lái)的自由貿(mào)易協(xié)定，RCEP將有望大大促進(jìn)這三個(gè)東亞鄰國(guó)之間的貿(mào)易。

舉例而言，從日本出口到中國(guó)的工業(yè)產(chǎn)品，有86%的關(guān)稅將被取消。據(jù)日本政府的說(shuō)法，這其中包括取消對(duì)每年價(jià)值近450億美元的汽車零部件出口所征收的87%的關(guān)稅。此外，大約有92%的日本工業(yè)產(chǎn)品將免稅出口至韓國(guó)，而目前這一比例僅為19%。

智庫(kù)機(jī)構(gòu)布魯金斯學(xué)會(huì)估計(jì)，RCEP每年可以為世界增加2090億美元的收入，到2030年，為世界貿(mào)易增加5000億美元的貢獻(xiàn)。

有貿(mào)易專家表示，RCEP最顯著的一個(gè)特點(diǎn)就是靈活的原產(chǎn)地規(guī)則。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員杰弗里·肖特（Jeffrey Schott）表示，這為建立和加強(qiáng)亞洲內(nèi)部供應(yīng)鏈提供了許多機(jī)會(huì)。

資料圖：2021年2月24日，RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地。圖自澎湃影像

據(jù)中國(guó)商務(wù)部國(guó)際司副司長(zhǎng)楊正偉介紹，隨著RCEP正式生效，從2022年1月1日開(kāi)始，RCEP協(xié)定所有承諾和義務(wù)，中國(guó)都將全面履行，包括對(duì)大量產(chǎn)品立即實(shí)施零關(guān)稅。

大量立即零關(guān)稅產(chǎn)品將給貿(mào)易帶來(lái)明顯的機(jī)遇。在此基礎(chǔ)上，RCEP成員將通過(guò)10年左右時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)90％的產(chǎn)品享受零關(guān)稅。楊正偉表示，RCEP還將促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易投資增長(zhǎng)，優(yōu)化區(qū)域分工合作，加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，對(duì)我國(guó)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資具有重要意義。

美國(guó)大西洋理事會(huì)（The Atlantic Council）在關(guān)于RCEP的分析中警告說(shuō)，美國(guó)的缺席“使中國(guó)能夠鞏固其作為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的作用”。

該分析稱，中國(guó)去年9月已經(jīng)申請(qǐng)加入CPTPP，如果中國(guó)能夠遵守RCEP這樣較淺層次貿(mào)易協(xié)議的監(jiān)管要求，后續(xù)加入CPTPP的機(jī)會(huì)將會(huì)增加。如果RCEP確實(shí)幫助中國(guó)敲定未來(lái)的貿(mào)易協(xié)定，則“中國(guó)在（地區(qū)貿(mào)易）談判桌上的存在，將更加凸顯美國(guó)在該地區(qū)的缺席。”

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