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【觀察者網(wǎng) 綜合報(bào)道】

據(jù)日本共同社12月23日?qǐng)?bào)道，聯(lián)合國(guó)大會(huì)全體會(huì)議22日表決通過(guò)了2019年至2021年各成員國(guó)分?jǐn)偝Ｒ?guī)預(yù)算的新比例決議案，正式?jīng)Q定中國(guó)超越日本升至第二位。

據(jù)報(bào)道，聯(lián)合國(guó)大會(huì)第五委員會(huì)（行政和預(yù)算）日前同意了2019年至2021年各成員國(guó)分?jǐn)偮?lián)合國(guó)常規(guī)預(yù)算的新比例。上世紀(jì)80年代超越前蘇聯(lián)后一直穩(wěn)居第二位的日本的分?jǐn)偙壤恋谌袊?guó)升至第二。分?jǐn)偙壤鶕?jù)各國(guó)國(guó)民總收入（GNI）等決定，該結(jié)果反映出了日本與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

通過(guò)分?jǐn)偙壤陆?，日本在?lián)合國(guó)的話語(yǔ)權(quán)降低受到擔(dān)憂，對(duì)于重視聯(lián)合國(guó)外交的日本而言將成為阻力。日本力爭(zhēng)加入安理會(huì)常任理事國(guó)的前路也或?qū)⒆兊糜涌部馈?

多名談判相關(guān)人士向共同社透露了上述情況。寫(xiě)入同意內(nèi)容的決議案最快將于22日在第五委員會(huì)及聯(lián)大全體會(huì)議上通過(guò)。

日本2016至2018年的分?jǐn)偙壤秊?.68%，將降至8.56%。另一方面，同期為7.92%的中國(guó)將大幅上升至12.01%。第一位的美國(guó)與之前相同，分?jǐn)?2%，達(dá)到上限值。分?jǐn)偙壤?年修改一次。

關(guān)于另一項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)（PKO）預(yù)算分?jǐn)偙壤F(xiàn)在負(fù)擔(dān)超過(guò)28%的美國(guó)特朗普政府要求將比例下調(diào)至25%，但由于遭到各國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)未獲承認(rèn)。

由于PKO預(yù)算中常任理事國(guó)需額外增加負(fù)擔(dān)，中國(guó)在2016年已超過(guò)日本居于第二。

日本的分?jǐn)偙壤诜逯档?000年曾達(dá)到20.57%，接近美國(guó)，但近年持續(xù)下滑趨勢(shì)。日本今年的會(huì)費(fèi)約為2.3530億美元。

據(jù)介紹，由于經(jīng)常性預(yù)算用于支付聯(lián)合國(guó)總部和世界各地的當(dāng)?shù)厥聞?wù)所的人工費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，一般而言，分?jǐn)偙壤叩膰?guó)家將在人事和各種談判中獲得更大發(fā)言權(quán)。

早在2016年，聯(lián)合國(guó)再一次調(diào)整各國(guó)在預(yù)算中的分?jǐn)偙壤龝r(shí)，日本國(guó)內(nèi)就有人擔(dān)憂日本承擔(dān)會(huì)費(fèi)被中國(guó)超越會(huì)影響中國(guó)的影響力。

日本共同社當(dāng)時(shí)稱稱，日本國(guó)內(nèi)有人擔(dān)憂，分?jǐn)偮实南陆祵?dǎo)致日本在聯(lián)合國(guó)內(nèi)的影響力降低。而中國(guó)的分?jǐn)偮曙@著上升也讓日本的國(guó)際社會(huì)外交更有危機(jī)感。在出資不足的情況下，日本的戰(zhàn)略外交需采取多樣化手段，包括利用一切國(guó)際場(chǎng)合保持影響力。2016年8月26日，聯(lián)合國(guó)裁軍會(huì)議在廣島舉行。

日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道稱，日本幾乎每年都要主辦聯(lián)合國(guó)裁軍會(huì)議，但此次是該會(huì)議19年來(lái)首次在核爆地廣島舉行，日本需要充分利用這一機(jī)會(huì)，主推核裁軍問(wèn)題，彰顯日本維持世界和平的形象，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。同時(shí)，在“爭(zhēng)常”的關(guān)鍵階段，日本需要加大與國(guó)際社會(huì)的“全面溝通”，爭(zhēng)取更多的支持。