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然而一個(gè)國家是不能缺少郵政這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施啊，郵政的虧損電信不想背，國家便接手過來。

1999年，國家出臺了8531計(jì)劃，分4年給郵政造血，分別補(bǔ)貼80億元、50億元、30億元、10億元，希望在五年后郵政能夠憑借自身造血扭虧為盈。

那一年，順豐正依托華南地區(qū)向全國布局物流網(wǎng)。

那一年，申通的網(wǎng)點(diǎn)還只有北京、廣州等大城市。

那一年，韻達(dá)快遞剛剛成立。

那一年，遠(yuǎn)在杭州的馬云成立了阿里巴巴。

現(xiàn)在回頭看，這些未來將會改變行業(yè)生態(tài)巨頭紛紛誕生時(shí)，按理說行業(yè)爆發(fā)增長的前兆。

但就在這樣的時(shí)代背景下，中國郵政分家第一年又虧了142億。

那錢究竟花哪里了呢？其實(shí)，主要是三個(gè)地方，郵差，郵局和郵路。

中國郵政在九十年代，便實(shí)現(xiàn)了全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，設(shè)有網(wǎng)點(diǎn)5.41萬個(gè)，便民服務(wù)點(diǎn)35.5萬個(gè)，74%的郵政所設(shè)在偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村。

一位郵差，一條山路，數(shù)座村寨，徒步送信郵，只為了廣大人民的需求，這就是中國郵政連年虧損的真相。

社會責(zé)任是盡到了，可是這么燒國家的錢也不是辦法啊。

面對自身的困境，郵政人選擇刮骨療毒進(jìn)行改革，從人員到管理再到制度的洗牌，對幾十年經(jīng)驗(yàn)的徹底厘清和從頭來過。

三年過后，2001年，中國郵政終于在扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)盈利6085萬元。

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雖然靠著國家的數(shù)十億補(bǔ)貼一度賬面扭虧為盈了，不過因?yàn)樽陨淼恼{(diào)整期，郵政錯(cuò)過了淘寶帶來的城市快遞件第一波紅利期。

龐大的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)和人力成本也無法讓郵政能和市場化的快遞公司一較高下。

在四通一達(dá)等公司在主要城市加速布局，狂飆突進(jìn)的時(shí)候，中國郵政在做什么呢？

1999年，劉燁主演了一部電影《那山那人那狗》，講的是兒子接替父親做鄉(xiāng)郵員工作的故事，實(shí)際上，這就是中國廣大基層投遞員們的縮影。

快遞費(fèi)差不多，大城市和偏遠(yuǎn)的基層鄉(xiāng)村，你會選哪個(gè)？事實(shí)上，絕大部分快遞公司都選擇了放棄偏遠(yuǎn)農(nóng)村市場。

這些市場化的快遞公司，不斷添置飛機(jī)和貨車，主攻城市人群。

而中國郵政反其道行之，用摩托車，自行車，馬車托起了基層群眾的通信之路。

位居西藏最偏遠(yuǎn)的純牧業(yè)縣——雙湖縣，平均海拔5000米，高寒缺氧，每年有10個(gè)月的漫長冬季，最低氣溫達(dá)到零下40攝氏度，含氧量只有內(nèi)地的40%，即便正常站立也相當(dāng)于在平原背負(fù)60斤重物，被稱為生命禁區(qū)。

當(dāng)?shù)剜]政員工益西卓嘎在13年來，堅(jiān)持每月不少于20次往返，行程總里程相當(dāng)于繞赤道20圈。只為將每個(gè)郵件包裹投遞到盼望著她的收件人手中。

不僅如此，她和她的三位同事們還扮演著采購員的角色，數(shù)十年如一日，幫牧民存取款、交電話費(fèi)，購買生活用品，幫殘障老人念報(bào)紙。

湖南郴州市桂東縣寨前支局投遞員黃曉青，25年來如一日，往返于80公里郵路中分散的280個(gè)投遞點(diǎn)，投遞數(shù)百萬份信函報(bào)刊，零出錯(cuò)，零投訴。

在投遞中，原址查無此人并非罕見事，可是他從不按照規(guī)定一退了之，而是利用休息時(shí)間去居委和公安查詢核對，多次詢問后再次妥投。

甚至是地址不詳?shù)摹八佬拧?，黃曉青也不畏艱難，憑借著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，讓375封死信起死回生，全部投到了收件人的手中，做到了使命必達(dá)。

甘肅慶陽市鎮(zhèn)原縣方山鄉(xiāng)投遞員趙清龍，平均每天往返45公里，投送郵件55公斤，服務(wù)面積189平方公里，先后騎壞了6輛自行車和3輛摩托車。

15年來，他鄉(xiāng)親們維修電話500部，為村民安裝調(diào)試電視接收機(jī)600臺，為460多個(gè)村民維修過照明用電線路，成為鄉(xiāng)親們眼中的“愛心”鄉(xiāng)郵員。

不僅如此，面對干旱少雨，農(nóng)作物少，群眾收入來源少的現(xiàn)狀，趙清龍自發(fā)做起了微商，為農(nóng)民們推銷土雞蛋，小米，蜂蜜，每月幫農(nóng)民們增收5000多元收入，為當(dāng)?shù)胤鲐毷聵I(yè)做出了自己的貢獻(xiàn)。

在2020年11月24日舉行的全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會上，1689名全國勞動模范和804名全國先進(jìn)工作者光榮接受表彰。

其中在郵政系統(tǒng)中，像益西卓嘎，黃曉青，趙清龍這樣的全國勞動模范就有21名，正是無數(shù)像他們一樣默默奉獻(xiàn)的基層投遞小哥為我國投遞基建網(wǎng)絡(luò)做出的貢獻(xiàn)，中國，尤其是電商行業(yè)的發(fā)展才能如此的迅猛。

可以說，中國郵政史和中國扶貧史，在很多地方是重疊交織著的。