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顧敏康:香港國(guó)安法罪項(xiàng)規(guī)定比英美更清晰,“中學(xué)生都明白”
最后更新: 2021-08-11 15:54:08【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 顧敏康】
案情回顧
2020年7月1日,香港回歸23周年紀(jì)念日當(dāng)天下午,被告唐英杰駕駛插有反港標(biāo)語(yǔ)“光復(fù)香港 時(shí)代革命”旗子的電單車在街上巡游,并且無(wú)視警方要求他停車的指令,沖過(guò)警方防線,最終沖撞上一隊(duì)警員,導(dǎo)致三名警員受傷。被告隨即被警方逮捕并起訴:2021年7月27日,香港特區(qū)高等法院由三名法官組成的法庭認(rèn)定被告唐英杰已構(gòu)成煽動(dòng)他人分裂國(guó)家罪和恐怖活動(dòng)罪;7月29日,法庭聽(tīng)取被告求情;7月30日,法庭合并判處被告九年監(jiān)禁,附加取消駕駛資格十年。
被告唐英杰 圖片來(lái)源:香港文匯網(wǎng)
兩罪并立危害重
1.煽動(dòng)他人分裂國(guó)家罪(國(guó)安法第21條)
對(duì)被告的指控要從解讀法條開(kāi)始。香港國(guó)安法第20條規(guī)定了分裂國(guó)家罪,針對(duì)的是任何人組織、策劃、實(shí)施或者參與實(shí)施旨在分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一行為的“任何人”。香港國(guó)安法第21條規(guī)定了煽動(dòng)、協(xié)助、教唆、以金錢或者其他財(cái)物資助他人實(shí)施第20條禁止行為的“任何人”也構(gòu)成犯罪。被告唐英杰被指控煽動(dòng)他人分裂國(guó)家罪,其關(guān)鍵點(diǎn)是“煽動(dòng)”意圖及行為。
由于香港國(guó)安法本身沒(méi)有定義“煽動(dòng)”,雖然控方向法庭提交了由二級(jí)大法官?gòu)埵鲈骶?、中?guó)法制出版社出版的《刑法條文理解適用與司法實(shí)務(wù)全書(shū)》作為參考,但法庭認(rèn)為相關(guān)資料對(duì)法庭沒(méi)有約束力,法庭會(huì)以香港法律下的一貫原則解讀國(guó)安法條文,“香港法律下的一貫原則”應(yīng)該就是普通法原則。因此,法庭專門引用了以往判例來(lái)解讀煽動(dòng)罪的犯罪意圖(mens rea)和犯罪行為(actus reus),諸如HKSAR v Jariabka Juraj,R v Most, Invicta Plastics Ltd v Clare, Young v Cassells等判例。
有人認(rèn)為法庭是在咬文嚼字,過(guò)于啰嗦,筆者卻認(rèn)為這是法庭認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋憩F(xiàn),屬于中規(guī)中矩的普法。當(dāng)然,由于這是香港國(guó)安法第一案,如何更正確地解讀由全國(guó)人大常委會(huì)制定的國(guó)安法條文必然成為話題。筆者認(rèn)為,是否應(yīng)該將內(nèi)地的刑法著作作為具備說(shuō)服力的資料引入判決,可能是一個(gè)值得探討的課題。
本案中,法庭需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題是:“光復(fù)香港 時(shí)代革命”這八個(gè)字是否具有分裂國(guó)家的性質(zhì)?為此,控辯雙方均出動(dòng)了專家證人來(lái)解讀這八個(gè)字。
控方專家證人認(rèn)為,這八個(gè)字的意思是:通過(guò)改變政府或改變政權(quán),以取回香港并改變這個(gè)時(shí)代,而取回香港(To take back Hong Kong)意味著取回中國(guó)政權(quán)下的香港特別行政區(qū)。再者,根據(jù)這幾個(gè)字的傳統(tǒng)意思,實(shí)現(xiàn)這一目的通常會(huì)訴諸暴力。
而辯方傳召的兩位專家證人則試圖證明這八個(gè)字出現(xiàn)在不同時(shí)空、不同社群之間,可以有多種意思。盡管如此,這兩位專家無(wú)法排除這八個(gè)字存在表達(dá)“香港獨(dú)立”(即分裂)的意思和意圖。
因此,法庭綜合案件的實(shí)際情況考慮,認(rèn)定這八個(gè)字具有分裂國(guó)家的性質(zhì)。法庭認(rèn)為:煽動(dòng)犯罪的定罪并非根據(jù)被煽動(dòng)者是否真正按照煽動(dòng)內(nèi)容實(shí)施犯罪,而是根據(jù)意圖煽動(dòng)他人實(shí)施犯罪的煽動(dòng)者。本案被告選擇在特定日期、特定時(shí)間、通過(guò)特定方法展示含有這八個(gè)字的旗子,意圖引起公眾關(guān)注。
2021年7月30日 被告唐英杰由懲教署車輛押送抵達(dá)高等法院@視覺(jué)中國(guó) 李志華/視覺(jué)中國(guó)
香港資深大律師湯家驊稱,他個(gè)人對(duì)法官的處理方法有疑問(wèn),他認(rèn)為,最重要的是被告如何理解、以及其他人如何理解所寫(xiě)的標(biāo)語(yǔ):“大部分人都不是熟讀史書(shū)的人,要考慮的很簡(jiǎn)單,應(yīng)考慮common sense(常識(shí))”。因此,他認(rèn)為如果每次審案都如此找專家證人是弄巧成拙。筆者卻不這么認(rèn)為,由于此案不是用陪審團(tuán)審理,因此,要確定“大眾認(rèn)知”,通過(guò)找專家證人的方法是較為客觀可取的做法。
當(dāng)然,筆者贊同法庭與湯大律師的意見(jiàn),即對(duì)“光復(fù)香港 時(shí)代革命”這八個(gè)字應(yīng)該根據(jù)特定的時(shí)間和場(chǎng)合,以及根據(jù)常識(shí)來(lái)理解。筆者曾經(jīng)撰文指出這個(gè)口號(hào)是一個(gè)特定的政治主張,具有獨(dú)特含義:“光復(fù)香港”的目的就是“港獨(dú)”,“時(shí)代革命”就是為“港獨(dú)”而實(shí)施的違法犯罪行為?!肮鈴?fù)”一詞通常是指恢復(fù)(已亡的國(guó)家)、收回(失去的領(lǐng)土),用在香港語(yǔ)境中顯然別有用心。
香港是中華人民共和國(guó)神圣不可分割的一部分,回歸后的香港是中國(guó)的特別行政區(qū),“光復(fù)香港”是什么意思呢?是要恢復(fù)到港英管治下的香港嗎?這難道不就是否認(rèn)中國(guó)政府的主權(quán)管治嗎?難道不就是“港獨(dú)”嗎?
辯方兩位專家證人認(rèn)為這個(gè)口號(hào)還有其他含義,這與暴亂持續(xù)時(shí)有人將“光復(fù)香港,時(shí)代革命”包裝成“以強(qiáng)調(diào)革新與改變是不同年齡者都可以參與的行動(dòng)”是一樣的。而這種解讀非常容易將年輕人引向歧途。毫無(wú)疑問(wèn),對(duì)某個(gè)口號(hào)的解讀應(yīng)該根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐那闆r進(jìn)行。當(dāng)時(shí)的情況不僅出現(xiàn)了連續(xù)性的縱火、襲警和打砸搶,而且出現(xiàn)了大量挑戰(zhàn)“一國(guó)”底線的非法行動(dòng),包括焚毀侮辱國(guó)旗、圍攻和污損中聯(lián)辦大樓上的國(guó)徽等等。由此可見(jiàn),所謂的“革新與改變”實(shí)際上是將香港推向深淵,令廣大市民蒙受痛苦和恐懼。過(guò)去有人用“言論自由”來(lái)掩飾“港獨(dú)”言論,而在暴亂持續(xù)期間,“光復(fù)香港”不僅僅是公開(kāi)宣揚(yáng)“港獨(dú)”,而且是實(shí)際通過(guò)“時(shí)代革命”的口號(hào)鼓動(dòng)年輕人使用暴力手段推動(dòng)“港獨(dú)”。
回歸本案,僅就2020年7月1日而言,當(dāng)日既是香港回歸23周年紀(jì)念日,同時(shí)也是香港國(guó)安法實(shí)施首日(香港國(guó)安法于2020年6月30日深夜刊憲生效),被告選擇在這個(gè)特定日期駕駛著插有“光時(shí)”旗子的電單車在繁忙街道巡游,故意違反警方的警示沖向警方。法庭合理相信被告所展示的字句能夠煽動(dòng)他人分裂國(guó)家,而唐英杰自身亦明白口號(hào)帶有將香港分裂出中華人民共和國(guó)的意思和意圖。因此,認(rèn)定被告違反了香港國(guó)安法第21條是非常合理的。
判決公布后翌日,香港大學(xué)法律學(xué)院前教授戴大為(Michael C. Davis)接受媒體采訪時(shí),表達(dá)了對(duì)判辭中不提言論自由的驚訝,憂慮這樣會(huì)造成寒蟬效應(yīng)云云。戴教授不可能不知道,言論自由本身并不是絕對(duì)的權(quán)利,在香港法例和普通法中,早已有大量限制言論的規(guī)定。本案中,展示“光復(fù)香港 時(shí)代革命”旗子并不屬于言論自由的范疇,所以不值得法庭專門論述,這是完全可以接受的。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 張依 
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