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商業(yè)航天又好又快發(fā)展，需要體系化調(diào)整與改進

雖然我國新興商業(yè)航天企業(yè)在2024年面臨一些挑戰(zhàn)，但縱觀行業(yè)10年演進歷程，以及國外同行的發(fā)展態(tài)勢，社會已經(jīng)公認(rèn)新興商業(yè)航天企業(yè)可以靈活高效地發(fā)掘利用技術(shù)資源，為社會提供更豐富的航天服務(wù)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)扶持和發(fā)展。

商業(yè)航天是系統(tǒng)工程，從發(fā)射場系統(tǒng)到運載火箭再到航天器，必須密切配合、運轉(zhuǎn)正常，才能實現(xiàn)任務(wù)成功；而它們的表現(xiàn)，又與政策、管理、資金、營銷、人才等“軟件”密不可分。因此，行業(yè)扶持方案，應(yīng)當(dāng)從“一盤棋”著眼，以“組合拳”落子。

首先，對應(yīng)企業(yè)“最多跑一次”的訴求，國家應(yīng)明確商業(yè)航天集中管理單位，統(tǒng)一與企業(yè)對接監(jiān)管、審批等行政事宜；消除多頭管理內(nèi)耗，履行有效監(jiān)管。

其次，系統(tǒng)性梳理航天相關(guān)法律法規(guī)，并根據(jù)時代要求進行修改和增補。調(diào)整的核心，應(yīng)當(dāng)是將對商業(yè)航天的要求從傳統(tǒng)的“保成功”變?yōu)椤氨０踩保?

1. 明確安全紅線和底線；

2. 在此之上，盡量交由企業(yè)自由迭代提升。

12月16日18時00分，我國在文昌航天發(fā)射場使用長征五號B運載火箭/遠征二號上面級，成功將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)低軌01組衛(wèi)星發(fā)射升空，衛(wèi)星順利進入預(yù)定軌道，發(fā)射任務(wù)獲得圓滿成功。此次任務(wù)是長征系列運載火箭的第552次飛行。 圖源：中國航天科技集團

第三，推進公平競爭，鼓勵正常的技術(shù)交流和業(yè)務(wù)來往，商業(yè)項目“應(yīng)商盡商”，消除招投標(biāo)、供應(yīng)鏈壁壘，促進行業(yè)資源最優(yōu)化配置。

第四，協(xié)調(diào)資本關(guān)系。一方面，肯定既往資本對我國商業(yè)航天發(fā)展的作用，幫助他們以合理方式獲得回報和退出；另一方面，幫助新進入資本準(zhǔn)確全面了解行業(yè)，形成合理預(yù)期（“三高一長”但回報確定），促進行業(yè)有序健康發(fā)展。

截至目前，國家也出臺相應(yīng)的政策舉措，如：12月25日國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化完善地方政府專項債券管理機制的意見》，將低空經(jīng)濟、量子科技、商業(yè)航天等新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、算力設(shè)備及輔助設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施等納入專項債券用作項目資本金范圍。提高專項債券用作項目資本金的比例，以省份為單位，可用作項目資本金的專項債券規(guī)模上限由該省份用于項目建設(shè)專項債券規(guī)模的25%提高至30%。

第五，引導(dǎo)社會輿論實事求是地看待我國商業(yè)航天發(fā)展，既肯定成績，也看到差距。更重要的是，激勵更多優(yōu)秀人才和資源向行業(yè)聚集。

最后，營造腳踏實地、實事求是的創(chuàng)業(yè)氛圍。

業(yè)界流行一個說法：“傳統(tǒng)航天是線，而商業(yè)航天是面。”“在傳統(tǒng)航天，只需將技術(shù)攻關(guān)做到極致就好；而在商業(yè)航天，你除了要搞技術(shù)，還要會融資、營銷、管理，而且任何一個方面都可能決定企業(yè)生死?！?

既然新興商業(yè)航天底子薄、任務(wù)多，那就更應(yīng)當(dāng)尊重客觀規(guī)律，苦練內(nèi)功，扎實推進，“慢就是快”。為了貪功冒進、模仿而模仿，雖能一時風(fēng)光，但終究會被自然定律打回原形。

最后分享一句最近聽到的話：“學(xué)霸晚上9點就睡覺、學(xué)霸不復(fù)習(xí)就考高分。是不是你也晚上9點睡覺、你也不復(fù)習(xí)，就成學(xué)霸了？”

但又如錢老先生所說：“外國人能搞的，難道中國人不能搞？”

世上無難事，只要肯登攀。

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