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【觀察者網(wǎng)綜合報道】在中企頻繁投資的大背景下，擁有諸如寶馬、西門子等眾多德國品牌的巴伐利亞州將向國會提交法案，要求政府干預外國投資，將外國企業(yè)最高持股從25%降為10%。

這是德國國內(nèi)針對外國收購者的進一步舉措。去年德國就立法規(guī)定，在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目上，主要外國收購者擁有超過25%的股權(quán)，政府便能夠出面阻止。

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊報13日報道，巴伐利亞州意欲限制中國企業(yè)的投資，當天在州長澤霍費爾的主持下召開會議，討論“政府干預外國投資”提議，計劃提交給聯(lián)邦參議院推動相關(guān)立法。該舉動的原因則是害怕關(guān)鍵技術(shù)被“竊取”、工業(yè)安全遭到“威脅”。

新的立法打算將外國企業(yè)的持股門檻降低至10%。而根據(jù)當前法律，歐盟以外的國家和地區(qū)收購德國公司的最大股份為25%。

報道稱，巴伐利亞之所以向議會提出這一立法請求，是因為中國企業(yè)在德國頻繁收購的勢頭引起該國警覺。

根據(jù)咨詢公司安永的統(tǒng)計，中國企業(yè)2017年在德國收購行為的交易總額創(chuàng)下歷史最高紀錄，達到137億歐元，收購或參股的企業(yè)總數(shù)為54家。

例如， 中國海航去年累積了德國最大金融機構(gòu)德意志銀行近10%的股份，成為最大持股者。近日，中國吉利以約90億美元價格收購了戴姆勒公司9.69%的股權(quán)，成為最大單一股東。

李書福入股戴姆勒

而讓立法呼聲進一步高漲的，則是近期中國國家電網(wǎng)公司計劃購買德國電網(wǎng)運營商“50赫茲”20%的股份。

尤其是在領(lǐng)導該州的保守黨基社盟中，對中國投資更加憂心忡忡，其中更是夾雜著不斷蔓延的抵觸情緒。

德國《奧格斯堡匯報》13日報道稱，基社盟領(lǐng)袖、歐洲議會最大黨團——右翼的人民黨黨團主席曼弗雷德·韋伯據(jù)說是這項立法的幕后推動人之一。

韋伯表示，中國已經(jīng)在葡萄牙、希臘、巴爾干西部國家以及德國收購了大量公司的股份，歐洲必須團結(jié)一致，采取更多措施保護自身的戰(zhàn)略利益。

值得一提的是，同為基社盟領(lǐng)袖的澤霍費爾將在今天（14日）辭去州長職務(wù)，擔任內(nèi)政部部長。

不過，作為基社盟姊妹黨基民盟的領(lǐng)袖，德國總理默克爾對中資的態(tài)度緊跟其“自由貿(mào)易”理念。例如，在吉利入股戴姆勒一事上，她就曾表態(tài)吉利入股戴姆勒沒違規(guī)，歐盟對待中國投資應統(tǒng)一立場。

其實，德國在去年便已經(jīng)采取行動，收緊現(xiàn)有立法。在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目上，主要外國收購者擁有超過25%的股權(quán)，政府便能夠出面阻止。同時，相關(guān)部門延長了對收購審查的時間。

這并非德國第一次為遏制中資而發(fā)起立法倡議。除了在自家國內(nèi)的動作之外，德國還曾聯(lián)合歐洲盟友采取針對中國的措施。

今年1月，德國聯(lián)合法國、意大利起草一份相關(guān)的立法草案，謀求在歐盟框架內(nèi)對外國直接投資進行更為嚴格的監(jiān)控。

路透社報道截圖

對此，外交部發(fā)言人華春瑩表示，中方一貫反對任何形式的貿(mào)易投資保護主義。希望歐方客觀對待企業(yè)的商業(yè)行為，本著互利互惠、共同發(fā)展的原則，為中國企業(yè)在當?shù)亻_展投資活動創(chuàng)造良好氛圍，促進中歐經(jīng)貿(mào)合作健康發(fā)展。

并且，中國企業(yè)在德國的投資創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位和稅收，有力促進了各自經(jīng)濟發(fā)展。

據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站信息，2017年，中國成為巴伐利亞州的第三大貿(mào)易伙伴，僅次于美國和奧地利。該州與中國（不包含港澳臺）雙邊貿(mào)易額達312.92億歐元，增長6.83%，占該州對外貿(mào)易額的8.41%，占全德對華貿(mào)易總量的16.77%。