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陳平回應(yīng)弗格森案:美國的“程序合法性”究竟對誰有利?
關(guān)鍵字: 弗格森弗格森騷亂程序正義美國美國法律奧巴馬種族歧視黑人白人美國警察霍思德:美國公檢法狼狽為奸的事不鮮見
【陳平點評】:這是世界各國的普遍問題,實質(zhì)是腐敗問題。我完全同意霍思德的觀察。但是以我的到五大洲30國的游歷見聞,美國的司法腐敗,倒不見得比發(fā)展中國家嚴(yán)重。意大利的黑手黨,比美國的警察更可怕。
霍思德:圣路易斯的這位檢察官是有歷史的。14年前,兩個手無寸鐵的黑人毒販在停車場被警方打了21槍擊斃,同樣是這個檢察官,用了同樣的手段忽悠了大陪審團(tuán),最后警察未被起訴。
【陳平點評】:我同意霍思德舉的理由,美國確實存在司法系統(tǒng)起訴警察難的現(xiàn)象,但這是現(xiàn)象,不是實質(zhì)。
從東西方跨國比較的角度看,美國的司法體制本身問題,比司法程序更大!美國的律師有權(quán)排除陪審員、檢察官、甚至法官,看起來像是保證裁判的中性立場。西方的司法女神眼睛被蒙住,象征司法中立。猶太人和東方人的智慧法官,都是火眼金睛,能洞察罪犯的內(nèi)心。
實踐上,英美的回避政策,頗像中國文革時期:選拔官員的依據(jù)是錯誤越少越好,而非政績越多越好。須知,越有經(jīng)驗的檢察官和法官,要回避的理由就越多,結(jié)果是美國犯罪的破案率和執(zhí)行率,在世界上極低。
我的觀察是,美國基層官員的權(quán)力比東方國家小,官官相護(hù)的情形比東方國家弱。美國的問題和發(fā)展中國家相反,因為內(nèi)政問題政府很弱,所以犯罪的機會成本比發(fā)展中國家還低。美國企圖用民權(quán)法保護(hù)黑人,結(jié)果是黑人的犯罪率居高不下,并沒有改善黑人社區(qū)的貧困、吸毒、犯罪的惡性循環(huán)。
反之,美國民權(quán)法律并不保護(hù)亞裔,逼迫亞裔只能靠教育和勤奮改善地位。美國的排華法案下,華人的法律地位比黑人還低。但是1960年代排華法案廢除之后,華人和其他亞裔在美國經(jīng)濟地位的改善,遠(yuǎn)超過有民權(quán)保護(hù)的黑人和西班牙裔人。
霍思德:奧巴馬有沒有權(quán)利干涉弗格森案件?
【陳平點評】:這是好問題。中國有人鼓吹頂層設(shè)計憲法,似乎西方憲法和體制是理性自洽的,而非歷史演化,互相矛盾的??偨y(tǒng)派司法部長提前干預(yù),司法部長不許地方警察局披露布朗犯罪前科,州長派巡警取代當(dāng)?shù)鼐?,都有法律依?jù)。官場政治誰都明白:要把鬧事責(zé)任推給警察和郡政府。案子未調(diào)查、未判案就事先制造輿論,政治壓力,要達(dá)到預(yù)期結(jié)果。這和西方批評東方的人治有何不同?
警察局被迫披露警察姓名,不保護(hù)部下,然后披露錄像,證明布朗前科,但是檢察官宣判,留有余地,不披露布朗尸檢有吸毒證據(jù),都是在玩“信息不透明”的游戲,不是合作辦案,也未必保護(hù)下屬,而是合法范圍內(nèi)的保官,保自己。等于醫(yī)生給病人看病,先不想如何治病,而是防止病人告醫(yī)生誤診,防止保險公司罰過度醫(yī)療降低企業(yè)利潤,如此等等,才是我的貢獻(xiàn)。但不否定律師的分析。這是互補的觀察,不是對立的觀察。
念私立中學(xué)的奧巴馬,如何理解窮人
霍思德:算不算文化沖突?
【陳平點評】:同意,世界各國都有文化沖突。但是美國的種族沖突是否是美國政治學(xué)家亨廷頓提出的文明沖突,來為美國干預(yù)中東戰(zhàn)爭做借口?這是程度不同的兩碼事。
霍思德:雖然黑人白人都說英語,知道拜登給奧巴馬當(dāng)副手之前怎么評價奧巴馬的么?拜登說奧巴馬是一個沒有黑人腔的總統(tǒng)候選人。而這實際上揭示了白人對黑人的態(tài)度,語言同樣是區(qū)別人與人的標(biāo)示,同樣有高低貴賤之分。如果還有人不明白,可以推薦去看奧黛麗?赫本的經(jīng)典影片《窈窕淑女》,一口正宗牛津腔可是上流社會敲門磚。
【陳平點評】:我的小女兒在奧巴馬競選時被他的“改變”許諾打動,和她的許多頭一次投票的同學(xué)一起,給奧巴馬熱情助選。這次評論費格森案,對奧巴馬的評論只有一句:他念的是私立中學(xué),如何會理解窮人?她的評論比拜登尖銳多了。
霍思德:同樣還有認(rèn)同問題,就像前面所說的宗教流派各異。弗格森黑人社區(qū)對主流社會認(rèn)同有多少?為什么美、英會輸出恐怖分子到海外和自己的軍隊作戰(zhàn)?他們都是說英語的美國英國公民么,卻成為死敵,問題正在于沒有認(rèn)同。
【陳平點評】:批評正確。但是美國這方面的經(jīng)驗倒比西歐、中國豐富。歐洲鼓勵語言宗教的多元化,現(xiàn)在開始后悔。中國給少數(shù)民族創(chuàng)造文字,不學(xué)美國教會大學(xué)也要引入標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)和人文課程。伊斯蘭寺廟和佛教寺廟可以辦教會教育,新疆地區(qū)的雙語教育沒有普及。中國毛澤東時代的民族關(guān)系,遠(yuǎn)比市場化時代為好。中國可以借鑒美國建立主流文化的經(jīng)驗。但是美國盎格魯-撒克遜民族自大,沒有規(guī)定英語為國語。拉丁裔人口增加以后,美國已經(jīng)是事實上的雙語國家了。這是將來中國的國際競爭力要高于美國(雙語)、歐洲(幾十種語言)的原因之一:中國文化的大一統(tǒng)是國家大一統(tǒng)的基礎(chǔ)。這又推翻了五四啟蒙運動的一種理論:因為中文的方塊字不如拼音文字。這在計算機時代不成立。
感謝法學(xué)家提到文化問題。
霍思德:圣路易斯是美國種族隔離最嚴(yán)重的城市之一……1950-1970年黑人民權(quán)運動最風(fēng)起云涌的時候,圣路易斯60%的白人搬走了,這就是所謂的white flight。圣路易斯人口五十年下降了五十萬,從曾經(jīng)美國第四大城市,西部開發(fā)的必經(jīng)中轉(zhuǎn)站淪落至今僅能排21位。更可怕的是,不僅白人逃走了,有能力的黑人也在上世紀(jì)八九十年代跑光了。
【陳平點評】:霍思德指出圣路易斯的衰落,才是黑人區(qū)貧困的真正原因。國內(nèi)不少人以為城市化就可以拉動經(jīng)濟,農(nóng)民進(jìn)城就是現(xiàn)代化,卻不了解失去競爭力的城市,在精英逃離城市,窮人困于大城市,比小城市和村鎮(zhèn)還糟。因為大城市的生活成本遠(yuǎn)比小城市為高。
霍思德:根據(jù)圣路易斯本地刊物Saint Louis Business Journal引用圣路易斯美聯(lián)儲分行的數(shù)據(jù),2013年比2010年的就業(yè)增長:圣路易斯1.8%,堪薩斯3.5%,印第安納波利斯6.8%,納什維爾10.1%,而全美平均增長為4.7%。2013年比2010年的收入增長:圣路易斯3.9%,堪薩斯3.3%,印第安納波利斯4.6%,納什維爾6.1%,而全美平均增長為3.5%。圣路易斯已經(jīng)走上底特律的老路,成為美國“人口減少最快,去工業(yè)化速度最快,種族嚴(yán)重隔離的都市區(qū)”(語出彭博社采訪)。
【陳平點評】:為美國政府辯護(hù)的經(jīng)濟學(xué)家用圣路易斯的失業(yè)率低于周圍地區(qū)說事,霍思德用增長率排名點出美國困境,實在高明!國內(nèi)自由派經(jīng)濟學(xué)家喜歡拿人均GDP排名來證明美國人比中國人幸福。我和霍思德的觀察都證明:中國人生活改善的前景遠(yuǎn)高于美國,老百姓安居樂業(yè)的程度遠(yuǎn)高于美國的白人區(qū)。
霍思德:從2000年起,弗格森的中位收入下降30%,僅有36000美元,而布朗居住的區(qū)的中位收入只有27000美元。
【陳平點評】:請大家比較,美國的人均GDP仍然比中國沿海大城市高得多,弗格森距離市中心只有20公里!中國二線城市也不會有如此大的貧富差距。
法學(xué)家的經(jīng)濟觀察高于經(jīng)濟學(xué)家。國內(nèi)流行的中國“粗放增長論”和片面贊揚西方的“產(chǎn)業(yè)升級論”,沒有看到西方的產(chǎn)業(yè)升級導(dǎo)致兩極分化的代價。如果中國走美國的產(chǎn)業(yè)升級之路:把低端農(nóng)業(yè)、制造業(yè)送出國外,只搞高端工業(yè)和服務(wù)業(yè)。中國人口是發(fā)達(dá)國家2倍,根本不可能解決就業(yè)問題,別說持續(xù)致富了。
圣路易斯的衰落案,比底特律破產(chǎn)案還令人震驚!因為產(chǎn)業(yè)升級,控制制高點,解決不了充分就業(yè)!“高收入國家困境”比“中等收入國家陷阱”還難解套!
美國汽車城衰落還看得見,因為三大美國汽車公司競爭不過德國、日本、甚至韓國汽車,不久的將來還有中國汽車。美國汽車工人的高福利直接導(dǎo)致美國汽車輸給投資在美國南部、低工資區(qū)的大眾和日韓汽車。但是,波音公司的技術(shù)霸主地位至今猶在,為何也不能帶動圣路易斯地區(qū)的持續(xù)繁榮和充分就業(yè)呢?
波音當(dāng)年發(fā)的是二戰(zhàn)戰(zhàn)爭財,波音公司至今掌握軍工產(chǎn)業(yè)的制高點,持續(xù)保有壟斷利潤。是中國追趕效法的對象。但是,經(jīng)濟學(xué)家很少意識到,高科技企業(yè)帶來的高人均GDP,不等于高就業(yè)率和居民的安居樂業(yè)。為什么技術(shù)先進(jìn),企業(yè)出走?法學(xué)家的觀察精彩絕倫!因為美國推行的人權(quán)運動,以為可以用和平方式,瓦解黑豹黨的暴力革命,得到的是慢性自殺。民權(quán)運動要求雇用比例平等,卻不投資黑人教育升級。白人工會鬧漲工資,降低企業(yè)利潤,逼波音公司先把生產(chǎn)基地移到西雅圖。工會再鬧就把飛機部件外包中國生產(chǎn)。
我在波音的工作朋友告訴我:波音利潤率不如開餐館!沒有國防部軍事訂貨補貼,將來波音未必能和中國競爭!中國有人批評中國模式是“低人權(quán)增長”。請讀者比較:上海的農(nóng)民工和費格森的黑人社區(qū),誰更幸福?中國的華為、聯(lián)想等企業(yè),技術(shù)起點不如思科、IBM,為何能后來居上?臺灣太陽花、香港占中的學(xué)生,看不到前途?為什么不想想:你的前途在傍美國、英國粗腿?還是搭中國大陸崛起的順風(fēng)車?天天高唱自由選擇的年青人,你們?nèi)绾芜x擇自己的未來呢?將來沒有幾個一流大學(xué)愿意招收沒有競爭力的學(xué)生,也沒有大公司愿意招聘不識大局的雇員。你們還是早日回頭自救為好。
醉翁之意不在酒,在以文會友也。愿與霍思德先生結(jié)識,共探法律經(jīng)濟學(xué)。
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