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觀察者網(wǎng)：經(jīng)歷過(guò)莫里森政府后，中國(guó)國(guó)內(nèi)似乎形成一種“澳大利亞出爾反爾”“只會(huì)跟著美國(guó)起舞”的輿論。阿爾巴尼斯表示，希望與中國(guó)建立一種“不會(huì)有意外發(fā)生”的穩(wěn)定關(guān)系，在當(dāng)下缺乏互信的國(guó)際關(guān)系局勢(shì)下，我們?cè)撊绾畏婪吨邪闹g會(huì)再次上演“農(nóng)夫與蛇”的故事？

陳弘：全球化時(shí)代本身就是你中有我、我中有你。中國(guó)是澳大利亞最大貿(mào)易伙伴，同時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受益于和澳大利亞的經(jīng)濟(jì)合作。前兩年中澳關(guān)系如此緊張，但是中澳之間的鐵礦石貿(mào)易還是居高不下，甚至在鐵礦石漲價(jià)的情況下，中國(guó)照樣大量購(gòu)買(mǎi)，因?yàn)檫@符合雙方的利益，也體現(xiàn)了互惠互利的真正意義。

如今，美國(guó)開(kāi)始搞脫鉤斷鏈、小院高墻、美國(guó)優(yōu)先，但是到目前為止，澳大利亞并沒(méi)有在這方面有太多的動(dòng)作和思維方式。就在上個(gè)禮拜，阿爾巴尼斯也表態(tài)，對(duì)于中國(guó)加入CPTPP，澳大利亞不會(huì)持反對(duì)態(tài)度；但另一方面，他對(duì)臺(tái)灣地區(qū)加入CPTPP持反對(duì)態(tài)度，臺(tái)灣方面對(duì)他的這個(gè)表態(tài)也非常惱火。

有時(shí)候，也許我們會(huì)聽(tīng)到阿爾巴尼斯說(shuō)一些不那么很順耳的話(huà)，但從行動(dòng)上，我們還是能看出他想要改善兩國(guó)關(guān)系的態(tài)度。

觀察者網(wǎng)：澳大利亞對(duì)中國(guó)的需求主要是貿(mào)易端，中澳之間的貿(mào)易需求是非常強(qiáng)勁的，也有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系中最重要的就是澳大利亞的能源和礦產(chǎn)，但貿(mào)易戰(zhàn)之后，全球在能源領(lǐng)域掀起了新的爭(zhēng)奪，包括在非洲、拉美、亞太地區(qū)，很多國(guó)家也都意識(shí)到單純出口原材料只是處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，都想占據(jù)更高的產(chǎn)業(yè)鏈。澳大利亞有沒(méi)有這方面的考慮，未來(lái)是否會(huì)調(diào)整和中國(guó)的合作模式？

陳弘：這次訪美，除了我剛才說(shuō)的核潛艇問(wèn)題，阿爾巴尼斯要談的另一問(wèn)題就是“關(guān)鍵礦產(chǎn)”。當(dāng)然，這個(gè)概念也是美國(guó)最近才制造出來(lái)的，礦產(chǎn)“關(guān)鍵不關(guān)鍵”，衡量標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步是否有好處。美國(guó)想要按照芯片戰(zhàn)的方式，對(duì)中國(guó)搞所謂的“關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)”，在一些中國(guó)需要的礦產(chǎn)上進(jìn)行“卡脖子”。

澳大利亞是全世界鋰礦探明儲(chǔ)量最高、出產(chǎn)量最大的國(guó)家，2021年澳大利亞84%的鋰礦出口到中國(guó)，2022年這一數(shù)字達(dá)到了95%。

這主要是因?yàn)榘拇罄麃啽就翛](méi)有提純鋰礦的能力，只能被中國(guó)買(mǎi)來(lái)，或運(yùn)到中國(guó)進(jìn)行提煉，然后再賣(mài)給別的國(guó)家或者自己使用。美國(guó)看到澳大利亞能在這方面服務(wù)于其遏制中國(guó)的戰(zhàn)略目的，所以開(kāi)始向澳大利亞灌輸“關(guān)鍵礦產(chǎn)”的概念。

當(dāng)時(shí)，美國(guó)提議幫助澳大利亞在本土建設(shè)提純的工廠，提供設(shè)施和培訓(xùn)人員，這樣既能提升澳大利亞國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，還能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，何樂(lè)而不為呢？結(jié)果澳大利亞發(fā)現(xiàn)，完全憑空去建設(shè)提煉工廠，需要資金、專(zhuān)家等等各方面的支持，特別是在環(huán)保方面，對(duì)提純工藝的要求非常嚴(yán)格，否則這些污染物會(huì)進(jìn)入土壤和地下水，因此需要非常細(xì)致、非常全面的配套設(shè)施。這樣一來(lái)，就需要很長(zhǎng)的時(shí)間和極大的投入，幾乎不可能落地。

但到目前為止，美國(guó)仍在繼續(xù)慫恿澳大利亞搞關(guān)鍵礦產(chǎn)清單，甚至要把鐵礦石、煉焦煤都列入關(guān)鍵礦產(chǎn)清單，這本身對(duì)澳大利亞的沖擊也很大。因?yàn)榘拇罄麃喅隹诘蔫F礦石有70%運(yùn)到中國(guó)，如果美國(guó)強(qiáng)行要求澳大利亞停止對(duì)中國(guó)出口鐵礦石的話(huà)，它完全找不到這么大的一個(gè)市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行替代，對(duì)澳大利亞經(jīng)濟(jì)也是毀滅性打擊。

所以，關(guān)鍵礦產(chǎn)對(duì)于澳大利亞而言就是一個(gè)坑，如果它要踩進(jìn)去的話(huà)，肯定會(huì)得到美國(guó)的贊許，但只是空口的贊許。這次阿爾巴尼斯訪美空手而歸，也為他在這方面和中國(guó)的合作增加了一些動(dòng)力。

2008年全球金融危機(jī)，所有西方國(guó)家都受到嚴(yán)重沖擊，只有澳大利亞沒(méi)有，反而保持經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)，就是因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)刺激措施需要大量的澳大利亞能礦產(chǎn)品，兩國(guó)之間的合作對(duì)雙方都有巨大好處。

2018年，澳大利亞對(duì)華出口中，鐵礦(Iron Ore)占比將近一半

澳大利亞目前也面臨著能源轉(zhuǎn)型問(wèn)題，因?yàn)榘拇罄麃喪且粋€(gè)無(wú)核國(guó)家，沒(méi)有一座核電站，所有的能源都是靠化石燃料。同時(shí)，澳大利亞政府制定了碳清零目標(biāo)，但從目前來(lái)看，這個(gè)目標(biāo)幾乎不可能完成，所以現(xiàn)在迫切需要清潔能源，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。在這方面，中澳之間的合作前景是非常廣闊的。

澳大利亞地廣人稀，無(wú)論是太陽(yáng)能還是風(fēng)力資源都非常豐富，而且還有很長(zhǎng)的海岸線(xiàn)。而中國(guó)恰好有非常先進(jìn)的光伏產(chǎn)業(yè)和風(fēng)能技術(shù)，所以澳大利亞一直希望和中國(guó)開(kāi)展合作，但來(lái)自美國(guó)的壓力會(huì)干擾中澳合作。澳大利亞之前確實(shí)有和中國(guó)有開(kāi)展這方面合作，但規(guī)模不大，如果本著務(wù)實(shí)和互利共贏的精神，雙方的合作空間將是巨大的。

此外從安全方面來(lái)看，現(xiàn)在世界沖突不斷，亞太地區(qū)眼下來(lái)之不易的和平局面是非常重要的。美國(guó)現(xiàn)在南海地區(qū)進(jìn)行攪局，包括慫恿菲律賓在南海發(fā)起和中國(guó)的爭(zhēng)端。澳大利亞運(yùn)往中國(guó)的貨物貿(mào)易航線(xiàn)，基本上都是通過(guò)南海地區(qū)，如果南海地區(qū)發(fā)生動(dòng)蕩的話(huà)，對(duì)澳大利亞的經(jīng)濟(jì)沒(méi)有一點(diǎn)好處。

所以，要和自己最大的貿(mào)易伙伴——中國(guó)進(jìn)行互利友好的合作，同時(shí)南海地區(qū)又是一個(gè)主要航道，那么無(wú)論從戰(zhàn)略層面還是從當(dāng)前一些亟需解決的問(wèn)題來(lái)看，澳方都必須要有一個(gè)清醒的頭腦。

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