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11月4日至7日，澳大利亞總理阿爾巴尼斯訪華，并在上海出席第六屆中國國際進口博覽會。這是2016年以來澳大利亞總理首次訪華，兩國關系繼續(xù)在回暖的方向上前進。

此外值得關注的是，阿爾巴尼斯訪華前，剛剛結束了對美國的訪問；但對他來說，恐怕是一次無功而返的訪問。轉身來到中國，阿爾巴尼斯如何抗住來自美國的壓力？中澳關系會不會再出現(xiàn)反復？觀察者網(wǎng)對話華東師范大學澳大利亞研究中心主任陳弘，解讀中澳關系最新動態(tài)。

【對話/觀察者網(wǎng) 小婷，整理/觀察者網(wǎng) 周子怡】

觀察者網(wǎng)：行程前，阿爾巴尼斯稱他此行對中國的訪問，標志著兩國關系向正?；霓D變。此次訪華，阿爾巴尼斯還參加了上海進博會，您覺得從政治和經(jīng)濟兩個角度，該如何評價阿爾巴尼斯此行的意義？

陳弘：上一次澳大利亞總理訪華是2016年，從2017年年中開始，兩國關系開始走低，再也沒有過高層間的互訪。這些年兩國關系跌宕起伏，可以說經(jīng)歷了建交以來最困難的時期。

因此阿爾巴尼斯這次訪華，在某種意義上是一次“破冰之旅”，打破了兩國之間高層訪問的僵局。

政治方面，可以從國際因素和國內問題兩個角度觀察。

首先，澳大利亞總理辦公室宣布這次訪華行程時特別強調了一點：這是為了紀念惠特拉姆作為澳大利亞總理訪華50周年。

這里需要回顧下中澳建交史。1972年兩國建交時，正是當時的工黨領袖惠特拉姆在大選中獲勝，工黨執(zhí)政。在沒有成為總理之前，惠特拉姆就訪問過中國，當時與毛主席和周總理都見過面，他對周總理說：“只要我執(zhí)政了，我就要推動和中華人民共和國建交?！备傔x獲勝后幾個禮拜，他馬上就實現(xiàn)了這個約定，兩國關系發(fā)生了徹底改變。

1971年7月10日，周恩來總理和有關方面負責人會見澳大利亞工黨代表團，周恩來總理和惠特拉姆團長進行友好交談。（圖源：新華社）

這次阿爾巴尼斯劃時代訪問的意義如同當年，去年工黨在大選中獲勝，經(jīng)過了一年多與中方的共同努力，使兩國關系從“自由落體下降”中實現(xiàn)了方向性的改變。

在某種程度上，阿爾巴尼斯也是想要踏著“政治巨人”的腳步繼往開來，重新續(xù)上中澳友好關系的歷史傳統(tǒng)，打開下一個50年的全新篇章。

其次，本次訪問對阿爾巴尼斯本人也特別重要。他已經(jīng)執(zhí)政過半，而且最近剛剛遭遇了一次經(jīng)濟和政治上的危機。10月中旬，他推動了一場關于原住民權利的公投，但遭遇了失敗。

在我看來，他的這個公投決定是錯誤的，現(xiàn)在進行公投，等于提前給自己來了一次大考。果不其然，這次公投失敗后，反對黨趁機撈油水，執(zhí)政黨在民眾面前遭遇信任危機。因此，阿爾巴尼斯迫切希望能創(chuàng)造更多的政績，此次訪華對他本人和工黨來說，都具有特殊意義。

經(jīng)濟方面的意義就更加明顯了。阿爾巴尼斯選擇在進博會期間訪問中國，是因為經(jīng)貿關系是中澳關系的基石。阿爾巴尼斯以總理身份參加進博會，首先說明澳大利亞高度重視和中國的經(jīng)貿關系，希望通過經(jīng)貿關系來帶動全面伙伴關系，這也是其對華政策最重要的指導原則。

第二，美國一直想要拉動慫恿澳大利亞參與對中國的“脫鉤斷鏈”，進行所謂的“去風險（de-risking）”。他參加第六屆進博會，也是明確表態(tài)拒絕加入這種反華行動。

澳大利亞總理阿爾巴尼斯在進博會首日來到食品與農產(chǎn)品展區(qū)，同澳大利亞參展商交流。圖自CGTN

觀察者網(wǎng)：正如您剛才所說的，阿爾巴尼斯政府上臺后，迅速調整了對中國的政策，兩國關系迅速回暖。您怎么評價阿爾巴尼斯政府的這種轉向？

陳弘：阿爾巴尼斯上臺到現(xiàn)在為止，中澳兩國關系發(fā)生了根本性、方向性的變化。而在2022年兩三月份，當時的澳大利亞政府高官還在叫囂“中澳必有一戰(zhàn)”，對中國“作戰(zhàn)”的戰(zhàn)鼓已經(jīng)敲響。

我們有時候覺得澳大利亞會呼應或跟隨美國的表態(tài)，但是我們回頭看阿爾巴尼斯執(zhí)政的這一年，可以理出一個非常清晰的路線圖，他執(zhí)政之后還是非常堅決地在推進和中國之間的關系，即使遇到了來自國外和國內的各種阻力，但整體上愿意改善和中國的關系。

同時，面對阿爾巴尼斯政府這樣積極的態(tài)度，中方也給予了比較積極的回應。2022年11月，習近平主席和阿爾巴尼斯在巴厘島進行了會談。我覺得這次會面尤其重要，標志著兩國從最高層共同推進雙邊關系的改善，這樣的開頭為之后解決一系列問題鋪平了道路。

過去一段時間，中澳在經(jīng)貿積壓了一些糾紛和爭議，莫里森政府把這說成是中國對澳大利亞的“經(jīng)濟脅迫”。實際上，國際貿易之間總有這樣那樣的爭議，不能直接扣上政治帽子，甚至于像莫里森政府那樣把貿易爭端武器化，導致中澳在大麥、葡萄酒、礦產(chǎn)等方方面面的摩擦非但沒有得到解決，反而惡化了事態(tài)，借此妖魔化中國，對中國進行污蔑。

而阿爾巴尼斯上臺之后，就經(jīng)貿問題和中方開展對話，雙方從務實的角度進行磋商，妥善解決分歧。結果也是非常令人振奮的，從今年上半年到現(xiàn)在為止，中澳之間一系列的經(jīng)貿爭議問題都得到了解決，確實也說明了事在人為，只要不故意惡化事態(tài)，問題終歸能得到解決。

包括之前成蕾的事情也是一樣，一開始澳方大肆攻擊中國，動不動就扣帽子，在政治上進行攻擊，這無助于事情的解決。而如今雙方進行協(xié)商，按照中國的法律依法合理地進行了處理，兩國之間懸而未決的問題正在得到解決。

可以看到，新政府上臺以來帶來了一股新風：第一是務實，第二是建設性。兩國關系的變化，可以說確實來自澳方的改變。

當然，對阿爾巴尼斯來說，改善同中國的關系在政治上也是有利的。西方政治是選舉制，政黨和政治人物最重要的目的就是要執(zhí)政，然后維持執(zhí)政地位。澳大利亞三年一次選舉，一般來說，總理上臺之后第一年是鞏固地位，第二年是落實政綱，到第三年就要準備選舉了。阿爾巴尼斯2022年6月上臺，他現(xiàn)在的所作所為都是為下一次選舉做準備。