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剛剛過(guò)去的周末，美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯在慕尼黑安全會(huì)議上的一番發(fā)言，讓整個(gè)歐洲為之震動(dòng)，盡管此前對(duì)特朗普新政府的態(tài)度有所估計(jì)，但現(xiàn)場(chǎng)聽眾依舊“目瞪口呆”，“沒(méi)有掌聲”。

而對(duì)于歐洲最為關(guān)心的對(duì)華態(tài)度、俄烏問(wèn)題，萬(wàn)斯則輕描淡寫，一筆帶過(guò)，更讓歐洲難掩失望之情。

對(duì)此，觀察者網(wǎng)連線全程參與本屆慕尼黑安全會(huì)議的安全問(wèn)題專家周波先生，請(qǐng)他為我們介紹現(xiàn)場(chǎng)情況，并分析歐洲下一步的戰(zhàn)略走向。

【文/觀察者網(wǎng) 唐曉甫】

觀察者網(wǎng)：今年的慕安會(huì)，是特朗普重新執(zhí)政后的首屆安全會(huì)議。從這兩天您和現(xiàn)場(chǎng)歐洲學(xué)者的交流來(lái)看，他們對(duì)特朗普重新攪動(dòng)全球秩序，有怎樣的期待或者擔(dān)憂？

周波：今年的會(huì)議有兩點(diǎn)出人意料。首先，由于會(huì)議主要面向西方觀眾，美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯在講話中并未就與會(huì)者普遍關(guān)切的烏克蘭問(wèn)題提出具體的解決方案，幾乎完全未觸及烏克蘭事務(wù)；其次，盡管美國(guó)政府認(rèn)為當(dāng)前中美競(jìng)爭(zhēng)是重要議題，大家都預(yù)期萬(wàn)斯的發(fā)言會(huì)討論這一議題，但事實(shí)上，會(huì)議中關(guān)于中美關(guān)系的論述也極為有限。僅有一句涉及中國(guó)的簡(jiǎn)單表述，并未對(duì)中國(guó)的現(xiàn)狀或發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)探討。

相反，萬(wàn)斯花費(fèi)了大量篇幅猛烈抨擊歐洲在“基本價(jià)值觀”上的倒退，還列舉了包括歐洲因?yàn)椤岸砹_斯干預(yù)”而裁定羅馬尼亞總統(tǒng)大選無(wú)效等多個(gè)國(guó)家的情況。同時(shí)萬(wàn)斯還在演講中直接攻擊了德國(guó)內(nèi)部事務(wù)，批評(píng)了德國(guó)主流政黨過(guò)去一直致力于構(gòu)筑一道政治上的“防火墻”，拒絕同反移民的極右翼“德國(guó)選擇黨”共同組建政府，其言外之意在于支持“選擇黨”參與選舉。

美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯在慕尼黑安全會(huì)議上發(fā)表講話，大肆批評(píng)歐洲 視頻截圖

但德國(guó)總理朔爾茨對(duì)此明確表示反對(duì)，認(rèn)為“德國(guó)選擇黨”帶有納粹色彩，與德國(guó)的民主價(jià)值觀背道而馳，對(duì)萬(wàn)斯的演講表現(xiàn)出了不理解和憤怒。朔爾茨的言辭引發(fā)了現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間的熱烈掌聲。

總體而言，美國(guó)代表團(tuán)在本次慕尼黑安全會(huì)議上的表現(xiàn)出乎意料，相關(guān)表態(tài)加深了西方對(duì)美國(guó)的失望情緒，進(jìn)而可能促使其他一些西方國(guó)家進(jìn)行某種戰(zhàn)略調(diào)整，而這種調(diào)整對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)或許具有一定的利好作用。

例如，馮·德萊恩在萬(wàn)斯之前發(fā)言，我能感受到她作為西方的代表，雖然極力保持鎮(zhèn)定與風(fēng)度，但其言語(yǔ)中仍隱含著對(duì)美國(guó)的不滿與苦楚。此外，馮·德萊恩在講話中也隱含了一絲警告，強(qiáng)調(diào)歐洲作為一個(gè)龐大市場(chǎng)的重要性，暗示歐洲絕非別無(wú)選擇。

當(dāng)然，這一表態(tài)不應(yīng)簡(jiǎn)單地將當(dāng)前局勢(shì)解讀為美歐脫鉤或歐洲不可逆轉(zhuǎn)地轉(zhuǎn)向中國(guó)，而應(yīng)該更多地解讀為西方表現(xiàn)出對(duì)美國(guó)的不滿。換言之，如果美國(guó)能夠及時(shí)扭轉(zhuǎn)態(tài)度，以笑臉甚至擁抱示人，歐洲將迅速恢復(fù)原有的立場(chǎng)，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)共同的價(jià)值觀及盟友關(guān)系。從中方角度看，這無(wú)疑為調(diào)整中美及中歐關(guān)系提供了一定機(jī)遇，但也不宜對(duì)此抱有過(guò)高預(yù)期。

實(shí)際上，在本次會(huì)議之前，盡管馮·德萊恩在歐洲被視為對(duì)華最為鷹派的代表，但她還是對(duì)中歐關(guān)系發(fā)表過(guò)一些積極評(píng)價(jià)。她發(fā)言所傳遞的信息表明歐洲似乎正在進(jìn)行某種戰(zhàn)略調(diào)整。然而，這種調(diào)整也可能僅限于戰(zhàn)術(shù)層面，旨在向美國(guó)表明歐洲還有其他選擇。我們?nèi)孕枋媚恳源?，不能過(guò)分解讀。

2月14日，馮德萊恩在慕尼黑安全會(huì)議發(fā)表講話，仍舊強(qiáng)調(diào)一個(gè)更強(qiáng)大的歐洲將與美國(guó)一起遏制雙方面臨的共同威脅，因此美國(guó)發(fā)起的“貿(mào)易戰(zhàn)和懲罰性關(guān)稅毫無(wú)意義” 視頻截圖

觀察者網(wǎng)：今年慕安會(huì)的主題是“多極化”，而我們都知道奉行美國(guó)優(yōu)先策略的特朗普政府，一直是反全球化、多極化的，更傾向于大國(guó)聯(lián)盟。所以今年提出多極化的主題，是有意針對(duì)特朗普嗎？或者說(shuō)，在特朗普陰影下，下一步全球多極化會(huì)面臨怎樣的波折？有沒(méi)有取得新進(jìn)展的可能？

周波：慕尼黑安全會(huì)議具有悠久的歷史，其創(chuàng)立于1963年，始終堅(jiān)持以歐洲視角審視全球局勢(shì)，這也成為慕安會(huì)的顯著特點(diǎn)。從歷年發(fā)布的報(bào)告中，尤其是近年來(lái)的報(bào)告，可以看出會(huì)議在很大程度上反映了西方內(nèi)部日益顯現(xiàn)的失落情緒。我曾五次參加慕安會(huì)，其中有一屆會(huì)議的主題是探討“世界秩序是否正處于分崩離析之中”。另有一屆會(huì)議以“非西方化”為題，報(bào)告中有一句話非常關(guān)鍵：世界正在非西方化，西方本身也在逐漸非西方化。

2024年慕尼黑安全會(huì)議主題報(bào)告中提到“雙輸”，比較多的體現(xiàn)出一種情緒化傾向。而今年的會(huì)議則以“多極化”為主題，較之以往更為明確地指出了一種方向性的發(fā)展趨勢(shì)。這種轉(zhuǎn)變實(shí)際上反映出西方對(duì)自身局勢(shì)的一種無(wú)奈與被動(dòng)——曾經(jīng)對(duì)未來(lái)充滿幻想，如今已不得不面對(duì)現(xiàn)實(shí)世界所發(fā)生的深刻變化。我認(rèn)為從認(rèn)知層面來(lái)說(shuō)，這種調(diào)整無(wú)疑標(biāo)志著一種進(jìn)步。

另一方面，從會(huì)議主辦方的角度來(lái)看，今年的會(huì)議主席克里斯托夫·霍伊斯根就明確提到，他們邀請(qǐng)了更多非西方國(guó)家參與會(huì)議。我在前年的會(huì)議時(shí)就已經(jīng)注意到這個(gè)現(xiàn)象，來(lái)自非洲及亞洲的一些國(guó)家代表已經(jīng)開始活躍于此。如今，會(huì)議正努力擺脫單一的西方視角，力求實(shí)現(xiàn)多元化。

我覺得“多極化”是慕安會(huì)經(jīng)過(guò)多年觀察后對(duì)當(dāng)今世界發(fā)展趨勢(shì)的整體判斷。正如我之前提到的，他們?cè)缫岩庾R(shí)到世界正朝著非西方化的方向發(fā)展。以倫敦為例，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，約三分之一的居民出生在外國(guó)，現(xiàn)任倫敦市長(zhǎng)薩迪克·汗（Sadiq Khan）和前任荷蘭鹿特丹市長(zhǎng)艾哈邁德·阿布塔勒布（Ahmed Aboutaleb ）都是移民的孩子，后者甚至不是在荷蘭出生的。所以這種非西方化趨勢(shì)在全球范圍內(nèi)愈發(fā)明顯。

隨著全球化的推進(jìn)，現(xiàn)在西方外國(guó)移民和本國(guó)公民的隔離感被大大削弱了。而人工智能等技術(shù)的發(fā)展，大大加快了人類活動(dòng)的交流速度，東西方之間的隔閡正被逐步打破。因此，慕尼黑安全會(huì)議的變化只是對(duì)這一現(xiàn)實(shí)的反映。然而，面對(duì)這一變化，西方國(guó)家需要進(jìn)行何種調(diào)整，恐怕并非一蹴而就，這一過(guò)程可能需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能完成。