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張宇燕:國家間的競爭取決于實力,也取決于規(guī)則
關(guān)鍵字: 人大經(jīng)濟論壇張宇燕發(fā)言張宇燕談亞投行張宇燕談奧巴馬TTP張宇燕人大論壇發(fā)言人民大學(xué)世界經(jīng)濟論壇【觀察者按:5月30日,承接“一帶一路”經(jīng)濟論壇,“首屆人民大學(xué)世界經(jīng)濟論壇”召開。觀察者網(wǎng)已與讀者分享了部分與會者精彩發(fā)言。經(jīng)濟學(xué)博士、國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強的發(fā)言,解答了大家關(guān)心的部分外資撤離等問題,他提醒大家不能只著眼于表明,更要看到中國“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”的積極勢頭。觀察者網(wǎng)也曾報道張宇燕教授關(guān)于國際規(guī)則本質(zhì)的部分發(fā)言,引起讀者強烈反響。演講全文包含更多關(guān)于世界經(jīng)濟增長的精彩論述。今將全文發(fā)表供讀者參考。】
張宇燕教授在首屆人民大學(xué)世界經(jīng)濟論壇現(xiàn)場
剛才的陳校長、國強主任、李大使的發(fā)言我收益頗豐。我想結(jié)合著我們這次論壇的主題談一談我對世界經(jīng)濟長期增長的一些看法。剛才陳校長致辭里面有兩句話,一個叫全球視野,一個叫歷史觀念,全球視野談的是實體經(jīng)濟,歷史觀念在我理解他至少有兩個特征,一個他關(guān)心的是過去,再一個是長期的,不僅僅是短期,短期的問題是五低二高,陳校長已經(jīng)說到了,現(xiàn)在的大國關(guān)系已經(jīng)講到了,抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),主要是說的一個事情。
剛才談的經(jīng)濟周期問題我做一點補充,討論長期增長接著剛才經(jīng)濟周期的問題說,周期這種現(xiàn)象的描述有規(guī)律性,但周期的背后是什么,是什么東西支撐了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,這就是我今天要談的主題。在我看來,第一個影響世界經(jīng)濟增長周期的因素是什么呢,長期因素還是人口,人口是我們關(guān)心經(jīng)濟的第一個非常重要的變化,我們注意到最近世界的人口發(fā)生了很大的變化,中國已經(jīng)進入了老齡化,60歲人口占了總?cè)丝诘?5%,聯(lián)合國的定義超過10%都是老齡化了,日本65歲以上人口占到了25%,在日本任何一家商店里賣尿布的地方,老年人用的尿布銷售量型號、品牌要遠遠超過嬰兒,說明它的老齡化程度非常之高。美國今天50歲以上的人群占到整個人口的1/3,每天有1萬人加入領(lǐng)取退休金的隊伍,美國人自己也擔(dān)心整個的老齡化進程。俄羅斯的情況更是這樣,有人講到俄羅斯未來的發(fā)展人口是大問題,男性適齡人口2000萬里面,有100萬人服役,100萬人在服刑,500萬人失業(yè),400萬人酗酒,100萬人受毒品困擾。所以把他人口狀況看一下就可以看到整個經(jīng)濟增長狀況,這是我們要關(guān)心的。人口的教育水平、人力資本的積累等等,這是我們關(guān)注長期增長的一個問題。
當然了,我剛才強調(diào)的是老齡化,因為老齡化里面一系列的問題,社會保障、儲蓄、消費等等都有到影響,這是第一個因素,我提醒大家注意的。
第二個是什么呢,就是技術(shù)的進步。技術(shù)進步直接和勞動生產(chǎn)力的提高相關(guān),但是我們看一看全球的勞動生產(chǎn)力和增長速度,真是讓人擔(dān)憂,從1999年到2006年全世界的勞動生產(chǎn)率增長2.6,但是去年就增長了2.1,這是勞動生產(chǎn)率增長,如果看更精確的描述,勞動生產(chǎn)力技術(shù)進步的指標叫做TFP(全要素生產(chǎn)率——觀察者網(wǎng)注),過去的幾年幾乎是零增長,美國是一個我們認為最具創(chuàng)新的國家,2014年的全要素增長是負的0.2%,這是他們非常擔(dān)憂的事情。美國有一位經(jīng)濟學(xué)家菲爾普斯在中國訪問的時候,我們跟他座談,他就談他現(xiàn)在在研究,為什么最近這幾十年重大的科技創(chuàng)新進步都在美國出現(xiàn)的,但是美國的勞動生產(chǎn)率并不增長。
展望未來一方面可以看到創(chuàng)新天天在發(fā)生,另外一方面要看到重大的創(chuàng)新現(xiàn)在還沒有。一般人們說的幾項重大的創(chuàng)新,比如說3D打印,但是3D打印從本質(zhì)上講是和勞動生產(chǎn)率的提高背道而馳的,因為勞動生產(chǎn)率要想提高就需要大規(guī)模的成產(chǎn),3D打印是個性化生產(chǎn),我們說的大數(shù)據(jù),怎么給經(jīng)濟帶來新的機會。還有醫(yī)藥醫(yī)療已經(jīng)撞到了一面看不清的墻,在身體物質(zhì)這方面,身體本身來講可以維持人們的壽命,現(xiàn)在你病了躺在醫(yī)院里,插著管子可以維持20、30年有什么意義?得了老年癡呆癥可以活很長時間,但是對人的生活質(zhì)量解決不了精神上的問題,這一塊耗費越來越大。哈佛大學(xué)前一段搞了關(guān)于未來生物的報道,每年世界消費掉的財富用于維持這些人的生活,要花掉幾萬億。我們看科技整個的發(fā)展,沒有一個大的技術(shù),從統(tǒng)計上看,任何一項重大的技術(shù)突破真正要想對經(jīng)濟增長產(chǎn)生全面影響,一般要30年到40年,討論這個周期技術(shù)進步是特別要關(guān)注的一個東西。
第三個是生產(chǎn)要素的流動,沒有技術(shù)進步也可以導(dǎo)致勞動生產(chǎn)力的提高,大家都知道家族的相對利益、比較利益,這個比較利益就是分工和交換。我干這個事干的特別好,用來交換我干的不好的,這樣就能導(dǎo)致生產(chǎn)力的提高,但是我們看一看全球的貿(mào)易,投資的增長前景怎么樣,1948年到1973年,第一次世界危機,全球貿(mào)易的增長是全球經(jīng)濟增長的1.5倍,我們看到那一段世界是在增長的,貿(mào)易的增速要快于經(jīng)濟的增速,第一次石油危機到1990年這一段時間,貿(mào)易的增長和經(jīng)濟增長率是相同的,真正的變化是90年代初到2007年這17年間,全球貿(mào)易的增長是經(jīng)濟增長的2到3倍,這一塊導(dǎo)致了整個經(jīng)濟的繁榮。為什么會導(dǎo)致這個貿(mào)易高速增長,是因為冷戰(zhàn)結(jié)束以后,世界第一次進入了一體化市場。特別是中國加入WTO,整個貿(mào)易全球分工鏈、價格鏈這個期間確立起來了。接下來整個全球的價值鏈到今天看大體已經(jīng)定型了,要想再發(fā)生過去十幾年的那種變化不可能的,我們看到通過要素流動尋求經(jīng)濟增長的空間不是很大。
第四,國際規(guī)則、國際制度。技術(shù)、人口、產(chǎn)品、服務(wù)的流動都受制于全球的規(guī)則和制度。我們看到WTO,大家對WTO的看法都是比較消極的。現(xiàn)在全球的貿(mào)易體系都在碎片化。我們看到了TTP、TTIP、RECP等各種各樣的地區(qū)貿(mào)易談判,而全球談判進展很慢。之所以會這樣,這就是剛才李鳳林大使談到的觀點:各個國家更關(guān)注自身的利益,紛紛搞一些排他性的貿(mào)易安排。為什么會這樣,在一個機會越來越收縮的世界里面,大家想的更多的是維持自身狹隘的利益。美國參議院上個禮拜通過了針對中國的TPA(觀察者網(wǎng)注:TPA即Trade Promotion Authority ——“貿(mào)易促進授權(quán)法案,也就是所謂“快速通關(guān)”程序,即,只要行政部門滿足TPA所列讓其國會參與等條件,美國政府與貿(mào)易談判國達成協(xié)商后,協(xié)定送交國會時,國會只能對整個協(xié)定表決同意或反對,而不能修改條文或逐條審議)。很多國家已經(jīng)把國際規(guī)則的確立當作打壓競爭對手的手段。我把這種現(xiàn)象稱之為制度非中性。我們說的國際制度、國際規(guī)則其實對不同的國家、不同的人意味著不同的事情。從某種意義上講,國家間的競爭取決于你的實力,也取決于規(guī)則,因為沒有規(guī)則,你的實力都是虛的。
舉個例子,在座的同學(xué)們跑百米誰跑的比博爾特快?不可能,因為他是天才,但是他跑的快是在現(xiàn)行的規(guī)則之下。如果我們改變一下規(guī)則,說跑50米就停下來解兩道數(shù)學(xué)題,答對了以后再跑。這樣我們把規(guī)則稍微做一個改動,在座的同學(xué)每一個人都能比博爾特跑的快(全場笑)。我舉這樣一個極端的例子是想要說明,在當代世界,規(guī)則決定勝負。為什么這么多國家在規(guī)則的討論上如此激烈?因為大家都在想用規(guī)則來維護自己的利益,拓展自己的利益。這是我們面對未來全球經(jīng)濟發(fā)展必須關(guān)注的現(xiàn)象。
還有一點,討論全球經(jīng)濟的時候,我們要關(guān)心政治,各國國內(nèi)的政治對國際經(jīng)濟、國家經(jīng)濟發(fā)展的影響。有一位很有名的教授叫杰弗里·薩克斯,他講到美國的時候,就說美國的對外經(jīng)濟關(guān)系受制于美國權(quán)力走廊里的四個主體,他們把控著美國的經(jīng)濟政策和經(jīng)濟命脈。這四個主體是:軍工綜合體、制藥業(yè)綜合體、石油綜合體、華爾街與華盛頓綜合體,美國影響政策的大V有7000人,議員、州長、大基金會董事長、將軍,要關(guān)注這些人的想法。
國內(nèi)要討論世界經(jīng)濟的展望,一定不能漏掉國內(nèi)政治,比如說這次中國創(chuàng)立亞投行,美國一直是反對的,這個我不細講了,我就講幾天前我見到美國彼得森國際經(jīng)濟研究所的研究人員。他到我研究所討論,我就跟他談這個事情,他說美國這個行為是非常愚蠢的。但是你也要看到另外一點,就是政府也沒法答應(yīng)這個事,答應(yīng)了以后從某種程度上講也是自取其辱。因為答應(yīng)了以后是要出資的,他說既使奧巴馬政府答應(yīng)了,也絕對不會拿到錢。他已經(jīng)答應(yīng)了,然后國會不給他錢,那就難看了,他還不如一開始就不給錢,我就用這個例子講內(nèi)部的政治影響。
時間關(guān)系,我就談幾個思考世界經(jīng)濟長期增長要關(guān)注的點。
一個是人口因素,技術(shù)、要素、生產(chǎn)要素全球流動,國際治理,再有一個就是國內(nèi)的政治環(huán)境。最后,我再提一點,和這個主題有一點關(guān)系,就是統(tǒng)計。我們這個統(tǒng)計指標,原來一直都是GDP增長,我們說來說去,經(jīng)濟周期的核心就是一個增長率。我剛才講長期增長,我越來越覺得增長率的指標本身有點問題。按照增長來說我們今天用的手機,一個華為的手機P7,這個手機2000多塊,今天2000多塊錢買的手機和5年前2000多塊錢買的手機完全不是一個概念,但是GDP統(tǒng)計上它們是一樣的,你們覺得這公平嗎,GDP的統(tǒng)計是按照賣多少錢來說的,但實際上我們生活的品質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了非常大的變化,所以同學(xué)們?nèi)绻兄居诖?,開發(fā)出一套新的,更能反應(yīng)我們?nèi)祟惿钯|(zhì)量提升的世界經(jīng)濟統(tǒng)計指標,這將是非常大的貢獻,謝謝大家!
標簽 全球經(jīng)濟經(jīng)濟秩序規(guī)則TPP人民大學(xué)亞投行經(jīng)濟周期經(jīng)濟增速經(jīng)濟數(shù)據(jù)政治學(xué)經(jīng)濟學(xué)-
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