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【觀察者按：近日，中國人民大學(xué)高端經(jīng)濟(jì)論壇頗多，先有5月24日的“一帶一路經(jīng)濟(jì)論壇”，5月30日又召開了 “首屆中國人民大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)論壇”。觀察者注意到，人大論壇上出現(xiàn)的學(xué)者很少在媒體拋頭露面。與一般媒體經(jīng)濟(jì)學(xué)家給人的印象不同，他們很少虛談體制改革之類話題。多具有實際決策經(jīng)驗，在談?wù)撊蚪?jīng)濟(jì)問題時又能綜合考慮各國政治經(jīng)濟(jì)因素。昨日觀察者網(wǎng)已發(fā)表張宇燕教授談亞投行與國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則博弈的文章，今日推薦首屆人民大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)論壇演講人隆國強先生的發(fā)言。隆國強理科出身，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，是人大校友，現(xiàn)為國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、黨組成員。論壇上，他謙謙而談，解答了諸如如何看待部分外資撤離之類大家關(guān)心的話題。】

在過去30多年，中國改革開放加速推進(jìn)工業(yè)化，成為了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中少數(shù)幾個獲益比較多的發(fā)展經(jīng)濟(jì)體。對我們來說一個非常重要的經(jīng)驗，就是把握經(jīng)濟(jì)體全球化帶來的戰(zhàn)略機遇，用正確的戰(zhàn)略和得力的措施來實現(xiàn)我們自己的利益。

世界經(jīng)濟(jì)正處在深刻的調(diào)整期，剛才陳雨露教授的演講總結(jié)了很多特點，我都非常贊同，應(yīng)該說比較危機前幾十年，現(xiàn)在面臨的實際經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)發(fā)生了重大的變化?？傮w來看，大家會感覺到世界經(jīng)濟(jì)增長的速度慢了，挑戰(zhàn)增加了。

同時，即便在最困難的時候，我們辯證的看，困難時候也會有新的機遇，經(jīng)濟(jì)特別好的時候也會有很多挑戰(zhàn)。我覺得對中國這樣一個大國，這樣一個崛起的新興大國，一個和世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切的經(jīng)濟(jì)體，認(rèn)真的分析和把握好變化中的世界經(jīng)濟(jì)就顯得更加的重要。在這種條件下，我覺得還是有很多新的機遇的，今天我就點幾個我認(rèn)為很重要的機遇。

第一，把握好新技術(shù)革命的機遇，大家可能觀察到經(jīng)濟(jì)危機爆發(fā)以后，世界主要經(jīng)濟(jì)體都在想辦法轉(zhuǎn)型應(yīng)對金融危機帶來的沖擊和挑戰(zhàn)，另外一方面，真正能夠走出危機恐怕還不是去杠桿，真正的消除危機要靠產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，要靠國際競爭力的增強。

新一輪的技術(shù)革命對中國來說是機遇和挑戰(zhàn)并存，如果我們能夠把握好機遇，就可能實現(xiàn)彎道超車。在這一輪新技術(shù)革命里面，中國無論從政府還是企業(yè)，已經(jīng)采取了很多措施，而且已經(jīng)取得了一些初步的成效。比如說在微觀層面上我們會看到，像華為那樣的企業(yè)，他在技術(shù)革命最快速變化的移動通訊設(shè)備領(lǐng)域，能夠迅速的追趕，現(xiàn)在變成了世界最大的移動通訊設(shè)備制造商，其實就是整合全球的研發(fā)資源，利用全球的市場和人才來實現(xiàn)跨越式發(fā)展。另外還有新型的企業(yè)比如說BAT——百度、阿里巴巴、騰訊等等，說明我們一些企業(yè)是以信息技術(shù)為主導(dǎo)的，當(dāng)然還有新能源技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等等新技術(shù)革命帶來的機遇。

所以在世界經(jīng)濟(jì)大挑戰(zhàn)，新技術(shù)革命風(fēng)起云涌的時候，我們需要看到機遇，用比以前更大的勇氣和智慧把握好新一輪技術(shù)革命的機遇，如果我們的眼光更長遠(yuǎn)一點，那么我們會發(fā)現(xiàn)世界格局的重大變化，其實就取決于每輪重大基礎(chǔ)革命誰把握的好。

第二，在引進(jìn)方面出現(xiàn)了新的機遇。不少媒體在講，現(xiàn)在外資不看好中國經(jīng)濟(jì)的前景，有很多企業(yè)撤走了。但是去年來中國直接投資的總金額，中國超過美國變成世界第一，我們作為研究者怎么研究這個現(xiàn)象？為什么這邊說很多人走了，另外又有很多新的進(jìn)入者。我覺得主要是因為中國現(xiàn)在真處在比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，原來很多看好中國傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢，主要就是低成本的勞動力，現(xiàn)在隨著勞動力成本的上漲比較優(yōu)勢的弱化，漸漸發(fā)現(xiàn)還有新的比如說像越南、柬埔寨成本更低，所以低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)走了，我們一直在講加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，其實是兩個方面。一個是轉(zhuǎn)型，一個是轉(zhuǎn)移。

但是另外一方面，有這么多新的進(jìn)入者，我們特別看到進(jìn)入者來干嗎，就是因為中國有新的優(yōu)勢顯現(xiàn)，國內(nèi)大市場優(yōu)勢充分的體現(xiàn)出來。大家說新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)速度降低了，可是新常態(tài)大家知道，我們的總體規(guī)?；鶖?shù)已經(jīng)很大了，10萬億美元總量，7%的增長就是7000億美元，美國要達(dá)到3.5%的增長率才會產(chǎn)生同樣多的增量，日本則必須達(dá)到14%，那怎么可能？放到全世界來看，7000億美元相當(dāng)于17、18位的經(jīng)濟(jì)體，突然排第16位，我們這個增長速度，一年下來的GDP就能排到第16位去，這個依然是非常大的。

除了規(guī)模以外，更重要的是結(jié)構(gòu)的變化，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，消費結(jié)構(gòu)的升級，就會帶來更高技術(shù)含量的投資品、消費品的需求，會帶來對服務(wù)更多的需求。所以新的進(jìn)入者干嗎來了，首先就是看中國內(nèi)這種大市場規(guī)模，以及升級帶來的機會。

同時，還看重比較優(yōu)勢，比如說我剛才講的人力資源優(yōu)勢，人力資源大大的改善，產(chǎn)業(yè)配套的能力，這些東西肯定會吸引高端的產(chǎn)業(yè)活動向中國轉(zhuǎn)移。

幾年前我們曾經(jīng)做過一個深入調(diào)查，受回答問卷的有31%的企業(yè)說要到中國從事研發(fā)，就是看重了中國的市場和中國的研發(fā)人力資源。當(dāng)然，還有其他的服務(wù)，所以當(dāng)這些高端的產(chǎn)業(yè)活動加快轉(zhuǎn)移的時候，同時帶來人才在中國的會聚，這是人才最活躍的生產(chǎn)要素。我們不知道現(xiàn)在在中國，到底有多少來自于境外的管理者、科技工作者、工程師等等，確實我沒有看到特別完整的統(tǒng)計。但是我覺得中國有一個自己獨特的統(tǒng)計數(shù)字很能說明問題，2004年的時候，我們一年從國外回來2萬多人，2008年金融危機爆發(fā)以后回來了5萬人，2013年回來了34.5萬人，這個非常有標(biāo)志意義。這正是說明中國的市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級的機會，對高端的生產(chǎn)活動的生產(chǎn)要素的吸引，要把握好這個機會，順勢而為加快轉(zhuǎn)移的過程。

第三，把握好海外低成本并購的戰(zhàn)略性。金融危機確實帶來很多挑戰(zhàn)，出口越來越困難了，產(chǎn)能過剩的矛盾加劇等等，但是在中國來說有一個難得的機遇，就是海外的低成本并購。以前我們的企業(yè)沒有錢，想出去買企業(yè)買不起，因為海外企業(yè)都很貴，同時他們不了解中國的企業(yè)。但是金融危機爆發(fā)以后發(fā)生很大的改變，先是美國，后來是歐洲，歐洲現(xiàn)在還沒有走出危機。你會看到這些受危機沖擊的國家，它的企業(yè)市場價值大幅度下降，很多企業(yè)受到了資金鏈斷裂的危險，不得不去找新的投資者。過去的幾年，我們會看到中國企業(yè)對外投資金額大幅度上升，在短短10年之間已經(jīng)成為了一個對外投資大國，這個對外投資是多元的。其中還有一類就是海外并購，通過海外低成本并購，讓我們處在升級關(guān)鍵點能夠迅速獲得被并購企業(yè)原來先進(jìn)的技術(shù)，研發(fā)能力，國際銷售的渠道。所以我們看到很多不錯的案例，比如說像吉利并購沃爾沃等等，通過并購讓這些企業(yè)的研發(fā)能力、技術(shù)水平以及在全球整合資源的能力大幅度的提升。這也是促進(jìn)中國企業(yè)升級，從而帶動總體經(jīng)濟(jì)升級的一個難得的戰(zhàn)略機遇。

我們國家的政策、管理、服務(wù)要給予相應(yīng)的配合，否則的話，不利于企業(yè)把握發(fā)展機遇。

第四個機遇就是充分利用全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱潮，加速推動中國有競爭力的技術(shù)密集的成套設(shè)備走出去，提升出口型。大家觀察到克強總理出訪走到哪都給人家推銷高鐵、相應(yīng)的投資設(shè)備等等。在全球我們說兩個方面，從我們自己來說，我們的出口結(jié)構(gòu)處在一個升級的關(guān)鍵時期，前30年主要是靠勞動密集型的產(chǎn)品，現(xiàn)在隨著勞動力比較優(yōu)勢的削弱，迫使我們不得不實現(xiàn)出口結(jié)構(gòu)的升級，也就是讓技術(shù)密集，資本密集的產(chǎn)能能夠迅速的提升國際競爭力，并且占領(lǐng)市場，這是我們自身的迫切需求。

另外一方面，在外部市場來看，恰恰又給了我們一個千載難逢的機遇，就是在全球經(jīng)濟(jì)低迷的狀態(tài)下，有一個亮點就是無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是新興經(jīng)濟(jì)體都在重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來說，總體看是基礎(chǔ)設(shè)施的提升。無論是美國、歐洲，地鐵100多年前建的，很多高速路是幾十年前修的，隨著技術(shù)的進(jìn)步需要來更新它的設(shè)施，同時還有許多新的基礎(chǔ)設(shè)施，比如說高鐵，美國到現(xiàn)在沒有高鐵，想建高鐵，加州想建高鐵，東部人口稠密的地方也想建高鐵，還有移動通訊技術(shù)進(jìn)步那么快，都需要新的技術(shù)。如果配合他們振興工業(yè)化的計劃，中國翻譯成再工業(yè)化，就需要提供最好的技術(shù)，發(fā)達(dá)國家也開始重視技術(shù)設(shè)備的更新。對新興工業(yè)體來說要想推進(jìn)工業(yè)化，第一步就是要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施，中國人講要想富先修路，路其實就是指基礎(chǔ)設(shè)施。所以說我們一帶一路戰(zhàn)略提出來以后，我們把基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通作為一個基礎(chǔ)點，確實點中了要害，點中了六十幾個國家的要害。推進(jìn)工業(yè)、城鎮(zhèn)化最頭疼的，就是找錢先建基礎(chǔ)設(shè)施。所以基礎(chǔ)設(shè)施熱潮里面中國特別有意思，過去幾十年培養(yǎng)了我們的隊伍。1999年以前，在全球工程承包企業(yè)225強里面，中國企業(yè)大概只有幾家，現(xiàn)在有六七十家。我們現(xiàn)在企業(yè)大部分都有總包能力了，從總體設(shè)計、融資到建設(shè)，最關(guān)鍵的意義不是掙承包的錢，是工程承包帶動成套設(shè)備的出口，發(fā)電設(shè)備、運輸設(shè)備、工業(yè)設(shè)備。

我前面到歐洲調(diào)研，參觀了一家號稱世界上最漂亮的水泥廠，當(dāng)時投資是2.8億歐元，因為投資者是奧地利的商人，他是一個環(huán)保主義者，所以他愿意多投1/3錢來建水泥廠，那水泥廠跟我們平常看到的都不一樣，工人都在中控室控制，非常的整潔，這個水泥廠就是中國的一家很小的央企叫中材集團(tuán)承包的。中材集團(tuán)是十幾年前幾家科研院所企業(yè)合并的，合并的時候一年銷售額只有幾千萬，現(xiàn)在一年三四百億。我說你們在國外建了多少水泥廠，3年前說已經(jīng)建了150個水泥廠，它的水泥廠建設(shè)過程中負(fù)責(zé)總包，負(fù)責(zé)提供技術(shù)，負(fù)責(zé)提供設(shè)備。一共就十來個人的團(tuán)隊，最重要的是水泥廠帶動很多制造商出去了。

有很多類似的例子，我們一直在講全球危機爆發(fā)以后，中國是處在一個結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵時刻，老天還是很眷顧中國，在金融危機爆發(fā)以后，我剛才說的至少四個機遇都有利于中國升級，當(dāng)然肯定是不全面，還有很多戰(zhàn)略性機遇，如果我們把這些機遇把握好，我們就可以順勢而為，利用全球的市場，全球的資源來加速推進(jìn)中國的全球價值鏈。當(dāng)然，要做到這一點并不容易，對任何一個國家來說，這些機遇幾乎是公平的，過去全球化30多年，有很多發(fā)達(dá)中國家未得其利先受其害，中國卻能夠成功，而且成功的確實是少數(shù)。

當(dāng)然，我們也不能躺在功勞簿上。外部環(huán)境變了，相應(yīng)的需要我們調(diào)整開放的戰(zhàn)略，開放戰(zhàn)略要有新的目標(biāo)、重點，最重要的是要有得力的，與此相配套的舉措。這樣我們才能夠把握好這個機遇，我今天主要是講機遇，開放的戰(zhàn)略怎么調(diào)整，我們再找機會和大家交流，謝謝大家！

隆國強在中國人民大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)論壇上演講