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“在今天這個(gè)百年未有之大變局的時(shí)代，我們對(duì)中國(guó)和世界很多事情要有一個(gè)整體把握，才容易把我們的外交工作做得更好?！?

“西方的目標(biāo)就是唯我獨(dú)尊，不是跟你公平競(jìng)爭(zhēng)，它是非常排他的，咱們是比較包容的，咱們很強(qiáng)調(diào)共同發(fā)展。”

“拜登總統(tǒng)提出了一個(gè)“民主國(guó)家”的“一帶一路”，有抄作業(yè)的嫌疑，想請(qǐng)問(wèn)老師們?cè)趺纯?？?

在東方衛(wèi)視8月9日播出的《這就是中國(guó)》第108期節(jié)目中，復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院院長(zhǎng)張維為教授和中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮教授一起著大家走進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交的新時(shí)代。

張維為演講：

今天，我們一起討論新時(shí)代大國(guó)外交，我想和大家分享一些自己經(jīng)歷過(guò)的外交往事。1987年4月15日上午，當(dāng)時(shí)中顧委主任鄧小平會(huì)見(jiàn)坦桑尼亞的前總統(tǒng)、南方委員會(huì)主席尼雷爾，我做翻譯。南方委員會(huì)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的政府間國(guó)際組織，它的宗旨是促進(jìn)南南合作和南北對(duì)話。

那天鄧小平的精神特別好，他與尼雷爾也是老朋友，見(jiàn)過(guò)很多次面，會(huì)面開(kāi)始不久，鄧小平就和他談起世界大局。小平同志說(shuō)，“目前世界上帶有全局性的問(wèn)題，其實(shí)就是兩個(gè)：一個(gè)是戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問(wèn)題，一個(gè)是南北問(wèn)題”。

我覺(jué)得這種用幾個(gè)字就把天下大事概括起來(lái)，一方面展現(xiàn)了小平同志言簡(jiǎn)意賅、舉重若輕的本領(lǐng)，另一方面也確實(shí)是我們漢語(yǔ)本身這種凝練美。

鄧小平接著說(shuō)，“你們南方委員會(huì)要處理的事情，就是南北問(wèn)題，還有南南問(wèn)題。人類(lèi)要發(fā)展，不解決南北問(wèn)題不行，現(xiàn)在的趨勢(shì)是富的越來(lái)越富，窮的越來(lái)越窮。五分之一越來(lái)越富，五分之四越來(lái)越窮。不解決這樣的問(wèn)題，人類(lèi)就沒(méi)有進(jìn)步。發(fā)展中國(guó)家不擺脫貧困，發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展也會(huì)遇到障礙。所以解決的辦法就是南南之間發(fā)展合作，加強(qiáng)南北對(duì)話。”

鄧小平會(huì)見(jiàn)坦桑尼亞總統(tǒng)尼雷爾。圖片來(lái)源：鄧小平紀(jì)念網(wǎng)

鄧小平這番話今天聽(tīng)起來(lái)，還是振聾發(fā)聵。因?yàn)槲鞣绞澜缙駷橹箤?duì)于國(guó)際治理，總體上采取的還是“我贏你輸”、“零和游戲”的態(tài)度，背后是西方文化崇尚“二元對(duì)立”、“贏者通吃”的邏輯。在這種邏輯指導(dǎo)下的世界秩序和全球治理的模式，坦率講今天已經(jīng)越來(lái)越難以維系。因?yàn)樗鼈冊(cè)絹?lái)越多地增加了很多全球性問(wèn)題的系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。

小平同志曾經(jīng)不厭其煩地跟西方領(lǐng)導(dǎo)人講這個(gè)道理，就是像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家發(fā)展起來(lái)，實(shí)際上對(duì)西方國(guó)家是有利的。窮國(guó)發(fā)展起來(lái)，富國(guó)的產(chǎn)品才會(huì)有新的出路。這種從別人的自身利益出發(fā)來(lái)說(shuō)服別人，也是外交交流上一種常用的、比較有效的方法。

隨著全球化的深入發(fā)展，貧困問(wèn)題、非法移民問(wèn)題、氣候變化問(wèn)題、恐怖主義問(wèn)題還有像新冠疫情這樣大規(guī)模的傳染性疾病問(wèn)題，都需要世界各國(guó)齊心協(xié)力、共同應(yīng)對(duì)，因?yàn)槿祟?lèi)形成了一個(gè)命運(yùn)共同體，一榮俱榮一損俱損。

但問(wèn)題是西方國(guó)家到現(xiàn)在為止，有這種認(rèn)知的人還是少數(shù)。很大程度上背后是資本力量在主導(dǎo)，資本力量在世界范圍內(nèi)玩“贏者通吃”的游戲早就玩得上癮了，要它改邪歸正，談何容易。但對(duì)中國(guó)這樣的大國(guó)來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得該說(shuō)的道理我們一定要說(shuō)，而且要講得非常清楚。

我們中國(guó)人今天不僅這么說(shuō)，而且也這么做。我們正在通過(guò)“一帶一路”倡議，帶頭推動(dòng)“共商共建共享”這種新型的全球化，同時(shí)也在推動(dòng)抗擊新冠疫情的國(guó)際合作，向世界所有需要幫助的國(guó)家提供力所能及的幫助。

這次會(huì)見(jiàn)后的兩年，西方推動(dòng)的所謂“第三次民主化浪潮”席卷了許多國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家政局不穩(wěn)開(kāi)始增多，蘇聯(lián)東歐地區(qū)開(kāi)始動(dòng)蕩。1989年11月，尼雷爾再次訪華，鄧小平在11月23日在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)了他，當(dāng)時(shí)鄧小平說(shuō)了這么一番話，他說(shuō)“我希望冷戰(zhàn)結(jié)束，但現(xiàn)在我感到失望。可能是一個(gè)冷戰(zhàn)結(jié)束了，另外兩個(gè)冷戰(zhàn)已經(jīng)開(kāi)始。一個(gè)是針對(duì)整個(gè)南方的，針對(duì)第三世界的，另一個(gè)是針對(duì)社會(huì)主義的。

西方國(guó)家正在打一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的第三次世界大戰(zhàn)。所謂沒(méi)有硝煙就是要社會(huì)主義國(guó)家和平演變。東歐出現(xiàn)的事情對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不感到意外，遲早要出現(xiàn)的，東歐的問(wèn)題首先出在內(nèi)部?！?

今天回憶鄧小平當(dāng)時(shí)講的這些話，是想說(shuō)明一個(gè)觀點(diǎn)，就是在今天這個(gè)時(shí)代，百年未有之大變革的時(shí)代，我覺(jué)得我們對(duì)中國(guó)和世界很多事情要有一個(gè)整體把握和整體理解，才容易把我們自己的工作做得更好，剛才我引用小平同志的講話，實(shí)際上是一種對(duì)中國(guó)和世界問(wèn)題的整體把握和相當(dāng)透徹的思考。

習(xí)近平總書(shū)記最近也多次提出一個(gè)觀點(diǎn)，他說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷‘兩個(gè)大局’，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)”。胸懷“兩個(gè)大局”就是我們對(duì)中國(guó)和世界事務(wù)整體把握，有了這樣的整體把握，我們就可能形成更好的“政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”，把我們的外交工作做得更好，把我們方方面面、各行各業(yè)的工作都做得更好。

金燦榮演講：

今天我們來(lái)談?wù)勚袊?guó)特色大國(guó)外交新時(shí)代。首先這個(gè)時(shí)代要解釋一下，我個(gè)人認(rèn)為，十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義道路就進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期，從新中國(guó)歷史來(lái)講，就進(jìn)入到十九大的時(shí)候習(xí)主席講的叫“強(qiáng)起來(lái)”這個(gè)階段。它的內(nèi)涵、任務(wù)就不一樣了，一定得有變化。這是一個(gè)歷史方位。

第二點(diǎn)是它的內(nèi)容我們要探討一下了，我個(gè)人梳理，從十八大以來(lái)到現(xiàn)在，咱們中國(guó)外交有八個(gè)新特點(diǎn)。

第一個(gè)就是有新的指導(dǎo)思想，很長(zhǎng)時(shí)間我們叫韜光養(yǎng)晦，現(xiàn)在叫奮發(fā)有為，這個(gè)是很不一樣的。

第二個(gè)就是定位變了，中國(guó)很長(zhǎng)時(shí)間自我定位是位于東亞的一個(gè)地區(qū)大國(guó)，但現(xiàn)在的定位就是世界大國(guó)，所以才有了中國(guó)特色大國(guó)外交這么一個(gè)要求。

第三個(gè)是風(fēng)格變了，以前我們的外交風(fēng)格基本上就是防守型，都是美國(guó)人指責(zé)我們，我們中國(guó)說(shuō)我沒(méi)干這個(gè)事，現(xiàn)在是不是變了？現(xiàn)在美國(guó)做錯(cuò)了，我們會(huì)直接點(diǎn)出來(lái)。美日聯(lián)合聲明，對(duì)中國(guó)做了很多誣蔑之詞，那趙立堅(jiān)立馬就說(shuō)“你們倆狼狽為奸”。所以這個(gè)風(fēng)格就變了。

第四個(gè)是提了很多新理念，比如人類(lèi)命運(yùn)共同體是很了不起的一個(gè)理念。還有合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系、開(kāi)放包容的世界經(jīng)濟(jì)、全球伙伴關(guān)系等等。另外還有比較具體的新型大國(guó)關(guān)系、睦鄰友好，理念有很多是新的。

第五個(gè)就是“一帶一路”倡議?！耙粠б宦贰背h是咱們中國(guó)近代第一個(gè)以我為主，塑造外部世界的倡議，以前沒(méi)有的。大家想想1949年以前中國(guó)不是一個(gè)獨(dú)立國(guó)家，被日本全面侵華，那個(gè)時(shí)候坦率講，中國(guó)作為一個(gè)國(guó)際法人，它的獨(dú)立性是有問(wèn)題的，所以那時(shí)我們國(guó)家的歷史使命叫救亡圖存，根本就談不上塑造外部。

新中國(guó)成立以后，很長(zhǎng)時(shí)間我們追求獨(dú)立自主，但主要是保護(hù)自己，現(xiàn)在我們真正能夠按照我們的想法去塑造這個(gè)世界，這是發(fā)展到一定階段才有的東西。

第六個(gè)新實(shí)踐。了解中國(guó)外交的朋友都知道，我們改革開(kāi)放以來(lái)日常的外交始終是四塊，大國(guó)外交、周邊外交、發(fā)展中國(guó)家外交，多邊國(guó)際組織外交，十八大以來(lái)增加了幾個(gè)內(nèi)容，一個(gè)是積極保護(hù)海外利益，現(xiàn)在咱們海外利益多，剛改革開(kāi)放的時(shí)候，我們中國(guó)人除了因公派出去出差，因私出去很少的，現(xiàn)在不一樣了。

我記得2019年也就是疫情前一年，咱們國(guó)家一年出境游人數(shù)1.6個(gè)億人次，美國(guó)才7000萬(wàn)人次。從客觀情況來(lái)看，我們的海外利益現(xiàn)在很多，而且有大量的海外投資要保護(hù)了，這算是一個(gè)新的外交任務(wù)。