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張維為《這就是中國(guó)》第71期:民調(diào)看民主
這個(gè)民調(diào)結(jié)果與西方主流精英、中國(guó)公知想象的完全不一樣。為什么會(huì)是這樣的結(jié)果呢?我想大概有幾個(gè)原因,一是這個(gè)民調(diào)面向普通民眾,而不是所謂的專家。第二這個(gè)民調(diào)提出的問(wèn)題更加接近中國(guó)人對(duì)民主的理解,也就是政府要服務(wù)于人民。這項(xiàng)調(diào)查問(wèn)了幾個(gè)與過(guò)去這一類民調(diào)不太一樣的問(wèn)題,比如“你認(rèn)為你的國(guó)家的政府是否只為少數(shù)人的利益服務(wù)?”在美國(guó)52%的人認(rèn)為“我們的政府只為一小部分人的利益服務(wù)”,而這個(gè)比例在中國(guó)只有13%。換言之,絕大多數(shù)中國(guó)人認(rèn)為中國(guó)政府是為多數(shù)人謀利益的政府,而美國(guó)多數(shù)人則認(rèn)為美國(guó)政府為少數(shù)人謀利益的。在政府是否服務(wù)大多數(shù)的這個(gè)問(wèn)題上,排名前三位的是三個(gè)亞洲國(guó)家,中國(guó)、越南和新加坡。
還有一個(gè)問(wèn)題是“你認(rèn)為自己國(guó)家的商業(yè)領(lǐng)袖和CEO是否只為少數(shù)人的利益服務(wù)?”,在美國(guó)66%的人認(rèn)為商業(yè)領(lǐng)袖只為少數(shù)人利益服務(wù),而在中國(guó)只有21%。另一個(gè)問(wèn)題是“你對(duì)自己政府在這次抗疫過(guò)程中的表現(xiàn)如何評(píng)價(jià)”,中國(guó)民眾對(duì)自己政府的抗疫表現(xiàn)評(píng)價(jià)最高,持肯定態(tài)度的占95%,在參加調(diào)研的國(guó)家中拔得頭籌。
這個(gè)結(jié)果證明了我們經(jīng)常講的一句話,絕大多數(shù)中國(guó)人把民主視為政府能否為人民服務(wù),而不是多黨制和普選制,也就是說(shuō)中國(guó)人更關(guān)心的是實(shí)質(zhì)民主,關(guān)心民主所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),即良政善治,而不是西方看中的形式民主。此外,這個(gè)民調(diào)的對(duì)象是普通百姓、是網(wǎng)民,而不是專家學(xué)者,有這一的結(jié)果是再自然也不過(guò)的。
順便說(shuō)一句,這個(gè)民調(diào)還發(fā)現(xiàn)中國(guó)公眾對(duì)美國(guó)的好感度比一年前下降了42%,是所有國(guó)家中下降最快的。這反映了過(guò)去一年來(lái)美國(guó)對(duì)華發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、支持“港獨(dú)”“臺(tái)獨(dú)”等一系列行為,引起廣大中國(guó)民眾的憤怒。
美國(guó)人經(jīng)常引用美國(guó)民調(diào)來(lái)說(shuō)明美國(guó)民眾對(duì)中國(guó)態(tài)度的變化,我覺(jué)得我們中國(guó)也應(yīng)該通過(guò)自己的民調(diào)來(lái)反映中國(guó)民意的變化。這一類的民調(diào)我們做得不夠,也是我們的一個(gè)短板,應(yīng)該抓緊補(bǔ)上。當(dāng)然西方主流民調(diào)機(jī)構(gòu)做的調(diào)查,也應(yīng)該有助于美國(guó)人了解美國(guó)“反華”帶來(lái)的必然結(jié)果,我們不是要鼓勵(lì)中美民眾的對(duì)立,我們要的是準(zhǔn)確地把握對(duì)方國(guó)家的民意變化,分析其背后原因,最終找到增進(jìn)互相了解的方法。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧最近在尼克松圖書館發(fā)表了一個(gè)“反華反共”演講,想拼湊一個(gè)“反華反共”的國(guó)際聯(lián)盟。美國(guó)很多有識(shí)之士認(rèn)為這樣做是不明智的。比如美國(guó)前助理國(guó)務(wù)卿拉塞爾就表示,美國(guó)政府對(duì)中共的譴責(zé)產(chǎn)生了反效果,在中國(guó)增強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的支持,加深了對(duì)美國(guó)的憤怒。美國(guó)加州大學(xué)圣迭戈分校不久前針對(duì)中國(guó)做的一些民調(diào)也證明這一點(diǎn),這一年來(lái)中國(guó)人對(duì)政府的支持度一直在上升,如果以10分為滿分來(lái)評(píng)分的話,中國(guó)人對(duì)中央政府的信任度從2019年6月的8.23上升至2020年2月的8.65,再上至2020年5月的8.87。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),原來(lái)對(duì)政府信任相對(duì)較低的年輕人群和受過(guò)高等教育的人群對(duì)政府的支持度提升非常大。
史天健
這讓我想起了已故旅美華人政治學(xué)者史天健,他曾就中國(guó)民主問(wèn)題做了大量實(shí)證研究。我給大家簡(jiǎn)單介紹一下,史天健從上世紀(jì)80年代開(kāi)始就在中國(guó)很多地方進(jìn)行民調(diào),規(guī)模最大的一次是2002年,他問(wèn)了幾個(gè)問(wèn)題,一是“民主體制比其它政治體制好”,二是“在有些情況下專制政府比民主政府好”,三是“民主體制和專制體制兩者都一樣”,結(jié)果超過(guò)80%的人認(rèn)為民主體制比專制體制好。他又比較了亞洲五個(gè)國(guó)家以及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、香港地區(qū),中國(guó)大陸百姓對(duì)民主的認(rèn)同最高。
然后,他又研究了中國(guó)人對(duì)民主的理解是否與西方人的理解相同,他設(shè)計(jì)了開(kāi)放性的題目,“大家都講民主,對(duì)你來(lái)說(shuō)民主到底是什么”,結(jié)果發(fā)現(xiàn)只有不到12%的人認(rèn)為民主是程序民主,6.3%的人認(rèn)為民主等同于制衡獨(dú)裁,22.9%的人認(rèn)為民主指的是自由,而近55%的人則認(rèn)為民主是政府做決策時(shí)想著人民的利益,征求和聽(tīng)取人民的意見(jiàn),政府應(yīng)該為人民服務(wù)。
他讓受訪者在一下兩個(gè)說(shuō)法中選一個(gè)你認(rèn)為更重要的,第一個(gè)是“黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人是由有規(guī)律的選舉產(chǎn)生的”,第二個(gè)是“黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在做決策的時(shí)候時(shí)時(shí)刻刻想到人民的利益”,結(jié)果80%的受訪者都認(rèn)為后者更重要。
基于上述實(shí)證的研究,史天健提出兩個(gè)結(jié)論,一是認(rèn)為多數(shù)中國(guó)人對(duì)實(shí)質(zhì)民主重視程度高于程序民主,二是多數(shù)中國(guó)人理解的民主不是競(jìng)選民主多黨制之類的形式民主,而是更具有儒家文化傳統(tǒng)的民本主義的民主,即政府要想著人民,要聽(tīng)取人民的意見(jiàn),要為人民服務(wù)。
我后來(lái)在民主問(wèn)題的研究中,又進(jìn)一步把中國(guó)民主模式稱之為“中國(guó)民本主義民主模式”,簡(jiǎn)稱“中國(guó)民本模式”。與“西方民主模式”相比,“中國(guó)民本模式”實(shí)際上既是一條非常深刻的執(zhí)政規(guī)律,即不管采用什么政治制度,多黨制也好、一黨制也好、無(wú)黨制也好,最終都必須落實(shí)到民生改善。這種民生改善包括物質(zhì)層面,也包括非物質(zhì)層面的。
如果說(shuō)有一個(gè)“西方民主模式”和“中國(guó)民生模式”競(jìng)爭(zhēng)的話,那么我的初步結(jié)論是中國(guó)模式已經(jīng)勝出。今天西方民主話語(yǔ)似乎還占有某種話語(yǔ)和道德上的優(yōu)勢(shì),但對(duì)世界上絕大多數(shù)的人來(lái)說(shuō),民本思想才是民主實(shí)實(shí)在在的體現(xiàn),它遠(yuǎn)比空洞的民主說(shuō)教更為堅(jiān)定有力。這種模式使中國(guó)的制度安排中,政治力量、社會(huì)力量、資本力量形成一種有利于絕大多數(shù)人利益的平衡。這種治國(guó)理政的模式使我們創(chuàng)造了包括這次新冠疫情防控的歷史性成就,消除了人類歷史上最多的貧困,創(chuàng)造了世界上最大的中產(chǎn)階層。這一切都給外部世界帶來(lái)強(qiáng)烈震撼。
我認(rèn)為“中國(guó)民本模式”不僅符合中國(guó)自己的歷史傳承,也是中國(guó)人的制度創(chuàng)新和智慧結(jié)晶。我相信歷史一定在“中國(guó)民本模式”這一邊,全世界最終都會(huì)朝民本主義這個(gè)方向發(fā)展,西方民主制度也得朝著這個(gè)方向演變,這才是真正的叫界潮流,浩浩湯湯,順之者昌,逆之者亡。
今天就和大家談這些,謝謝大家!
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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