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“這次全球疫情防控再次證明，這么多西方所謂的民主國家無法實(shí)現(xiàn)良政善治，一個(gè)個(gè)潰敗下來?！?

“美國強(qiáng)大的生產(chǎn)力造就了美國的成功。但是今天擁有這么強(qiáng)大生產(chǎn)力的美國已經(jīng)不存在了。”

“美國的群眾對政府的低效、甚至無能的表現(xiàn)的容忍度很高，背后的原因又是什么呢？

7月26日，在東方衛(wèi)視《這就是中國》第67期節(jié)目中，復(fù)旦大學(xué)中國研究院院長張維為教授和中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮教授，共同探討西方社會(huì)對疫情、國家治理能力的反思。觀察者網(wǎng)整理節(jié)目內(nèi)容，以饗讀者。

張維為：

美國這次應(yīng)對新冠疫情為什么會(huì)如此潰敗，西方不少有識(shí)之士開始對這個(gè)問題進(jìn)行反思，我梳理了一些他們的主要觀點(diǎn)，同時(shí)也談?wù)勛约旱目捶?。我覺得，對美國乃至整個(gè)西方許多問題的反思，對我們增加對西方世界的了解、對美國的了解，對我們增加制度自信，都很有幫助。今天，主要想跟大家分享四點(diǎn)：

第一點(diǎn)是，這些西方的反思往往都集中在特朗普，都是“特朗普惹的禍”。西方所有對美國防疫潰敗的反思幾乎都聚焦到特朗普總統(tǒng)的無能和失職，可謂痛心疾首。

美國《大西洋》雜志特約撰稿人喬治·帕克說，特朗普幾乎完全從個(gè)人政治角度看待這場危機(jī)。因?yàn)閾?dān)心連任，他宣布新冠病毒大流行病是一場戰(zhàn)爭，他自己戰(zhàn)時(shí)總統(tǒng)，但他讓我們腦海中浮現(xiàn)的領(lǐng)袖是法國將軍貝當(dāng)，1940年德國打到法國，法國防御力量整個(gè)崩潰，貝當(dāng)與德國簽署停戰(zhàn)協(xié)議，組建親納粹的維希政權(quán)。喬治·帕克說：“特朗普就像當(dāng)年的貝當(dāng)，與入侵者勾結(jié)”，我的理解是與病毒相勾結(jié)，將他的國家拋入了一場曠日持久的災(zāi)難。我想引申一下帕克先生的觀點(diǎn)，在這場“戰(zhàn)疫””中，美國就像是一個(gè)戰(zhàn)敗國。

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授史蒂芬·沃爾特，最近在《外交政策》雜志發(fā)表一篇文章，標(biāo)題是“美國能力之死”。他認(rèn)為，特朗普對這場危機(jī)的處理，從一開始就是一場令人尷尬的慘敗。他說，不過這種局面也完全可以預(yù)見。特朗普漫長的商業(yè)生涯證明，相比一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，他更像是一個(gè)表演者，當(dāng)面臨需要成熟的領(lǐng)導(dǎo)才能解決突發(fā)性復(fù)雜危機(jī)的時(shí)候，特朗普總統(tǒng)不可避免地處理失當(dāng)，并開始推卸責(zé)任。

美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨說：“真不敢相信，才短短三年，一個(gè)人及其無能的團(tuán)隊(duì)，就讓美國衰弱至此！”這使我想起2014年3月的時(shí)候，英國雜志《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》刊登一篇封面長文，叫做“西方民主出了什么問題”。這篇文章引用了我的一個(gè)觀點(diǎn)，文章中寫道：“復(fù)旦大學(xué)的張維為教授說：美國的民主制度有太多問題，老是選出二流領(lǐng)導(dǎo)人?！睂?shí)際上，我當(dāng)時(shí)的原話是“老是選出三流的領(lǐng)導(dǎo)人”。我們在這個(gè)節(jié)目中也多次說過，將帥無能，累死三軍，禍國殃民，我相信這是美國今天這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的真實(shí)寫照。

第二點(diǎn)，西方很多反思者普遍認(rèn)為新自由主義是這次潰敗的一個(gè)禍根。許多學(xué)者把美國這次防疫潰敗追溯到八十年代里根推行的新自由主義。斯蒂格利茨專門講，過去四十年，美國新自由主義市場派主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)架構(gòu)，大規(guī)模顛覆了市場、國家與社會(huì)之間的平衡，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)成長減緩和社會(huì)不公。金融海嘯后的2009至2012年這三年間，美國新增GDP的九成進(jìn)入了財(cái)富前1%人的腰包，而這些人同時(shí)又是制定游戲規(guī)則的人。所以，斯蒂格利茨感嘆，金融海嘯后更加明顯地出現(xiàn)“1%的所有、1%的所治、1%的所享”這種極端現(xiàn)象，英文叫“of the one percent, by the one percent, for the one percent”，進(jìn)一步加劇了貧富差距，導(dǎo)致美國右翼勢力崛起和特朗普當(dāng)選，并加劇社會(huì)分裂，導(dǎo)致惡性循環(huán)，使美國在疫情面前，變得非常脆弱。

哈佛大學(xué)的沃爾特教授還指出，當(dāng)里根成為總統(tǒng)后，美國人被告知，政府就是我們的敵人，“貪婪是好事情”，這是引自電影《華爾街》的一句臺(tái)詞，市場就是可以解決一切問題，公共服務(wù)不斷被貶低，傻瓜才去交稅。數(shù)十年來，美國人花費(fèi)大量的時(shí)間清理公共機(jī)構(gòu)，但突然之間，他們發(fā)覺自己在真正的“公共問題”出現(xiàn)時(shí)毫無準(zhǔn)備。

喬治·帕克：我們生活在一個(gè)失敗國家

《大西洋》雜志特約撰稿人喬治·帕克在其題為《我們生活在一個(gè)失敗國家》的文章中就寫道，這些日子里，美國人每天早上醒來，都發(fā)現(xiàn)他們自己成了一個(gè)失敗國家的公民。沒有全國性的計(jì)劃，根本沒有一以貫之的指導(dǎo)方案，家庭、學(xué)校和辦公場所都被告知，你們可以自行決定是否關(guān)閉或者尋求庇護(hù)。

他特別提到美國走衰的關(guān)鍵“三步”：首先是2001年的“9·11”，當(dāng)時(shí)小布什忽視了之前美國情報(bào)部門的預(yù)警，之后2001年10月發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭，2003年又發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭，兩場戰(zhàn)爭成為美國沉重的負(fù)擔(dān)，催生了民眾對精英階層的怨恨。接著就是2008年新自由主義帶來的金融危機(jī)，美國百姓的財(cái)產(chǎn)蒙受巨大損失，但國會(huì)卻通過救助法案，挽救造成這場危機(jī)的華爾街。身處中間層和底層的美國人，債務(wù)纏身，失去工作、房子和退休儲(chǔ)蓄，感受到揮之不去的痛苦。最后就是這次新冠疫情危機(jī)，帕克說：“一個(gè)由騙子和一個(gè)智力已經(jīng)破產(chǎn)的政黨”，他指共和黨，“領(lǐng)導(dǎo)著的一個(gè)無效的政府；在這個(gè)國家各個(gè)地方，彌漫著一股憤世嫉俗的疲憊情緒，你看不到人們有共同的愿景，有共同的身份。”疫情災(zāi)難把美國社會(huì)深層次的問題暴露無疑，特別是政治極化，社會(huì)不公、貧困問題、沒有全民醫(yī)保等等。