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張維為《這就是中國》第59期：談?wù)勚袊娜嗣衩裰?/h3>

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  張維為復(fù)旦大學(xué)特聘教授，中國研究院院長，春秋發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員

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2020-06-21 08:17:59 字號：A- A A+ 來源：觀察者網(wǎng)

過去很長時間內(nèi)，中國人被稱為“一盤散沙”，不團(tuán)結(jié)、“窩里斗”，實(shí)際上這和中國人口多、人均資源較少有關(guān)的。鴉片戰(zhàn)爭之后一次又一次的巨額戰(zhàn)爭賠償，辛亥革命之后的軍閥混戰(zhàn)等等，導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)更加凋敝，民生更加艱難，人均占有資源就更加少。另外廣大農(nóng)村長期以來都是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，分散、孤立、封閉，多數(shù)農(nóng)民只關(guān)心自己的一畝三分田，所以自組織能力非常匱乏。雖然儒家提倡家國情懷，但過去中國缺少把家和國聯(lián)系起來的政治制度和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?！耙槐P散沙”的局面使中國大規(guī)模工業(yè)化舉步維艱，根本抵擋不住西方列強(qiáng)發(fā)動的一場又一場戰(zhàn)爭，最終陷入了任人宰割的悲慘境地。

毛主席有一句名言叫“十月革命一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義?！碑?dāng)時中國的仁人志士一下子看到，馬克思主義可以讓占人口絕大多數(shù)的勞動人民走上政治舞臺。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》里說，無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的、獨(dú)立的運(yùn)動。這就是我們今天講的人民主體，我們講的不忘初心，我們的初心就是我們所做的一切，歸根結(jié)底要讓絕大多數(shù)人受益。在當(dāng)時那個年代，首先就是要擺脫帝國主義的壓迫，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以毛主席在1925年，當(dāng)時他32歲，為一份雜志《政治周報》寫了一篇發(fā)刊詞，他說為了使中華民族得到解放，為了實(shí)現(xiàn)人民的統(tǒng)治，為了使人民得到經(jīng)濟(jì)的幸福。請大家注意，毛主席是把實(shí)現(xiàn)人民的統(tǒng)治與爭取民族獨(dú)立和人民走向富裕放在一起的。我想這就是我們講的人民民主最早的版本之一。

當(dāng)時，很多仁人志士都在探索中華民族的復(fù)興之路，但大家?guī)缀醵纪?，首先要把中國人民組織起來，解決一盤散沙的問題，使中國獲得民族獨(dú)立，人民成為自己國家的主人。中國共產(chǎn)黨成立之初，主要是一個馬克思主義知識分子為主的政黨。1924年開始國共合作，當(dāng)時黨內(nèi)是兩種傾向，一種走上層精英路線，比較注意同國民黨的合作。另一種傾向是只注意工人運(yùn)動，忘記了農(nóng)民。而毛主席的過人之處在于，他通過大量的實(shí)地考察，準(zhǔn)確把握了中國社會跳動的脈搏，他在湖南農(nóng)村做了一個多月的實(shí)地調(diào)研，于1927年初發(fā)表了那篇非常著名的文章《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報告》，明確指出農(nóng)民就是中國最廣大的人民群眾，是中國工人運(yùn)動最偉大的同盟軍。毛主席明確提出中國共產(chǎn)黨要走依靠工農(nóng)、發(fā)動工農(nóng)的思路，后來又反復(fù)論述這樣兩個觀點(diǎn)，一個叫組織起來，一個叫群眾路線。我想這兩點(diǎn)構(gòu)成了人民民主的核心內(nèi)容。后來我們看到中國共產(chǎn)黨通過實(shí)行群眾路線，通過組織農(nóng)會，打土豪分田地，把中國最基層的農(nóng)民組織起來了，解決了長期困擾中國的一盤散沙的問題，解決了推翻舊社會三座大山的最大的動力問題，也為中國走向現(xiàn)代國家奠定了基礎(chǔ)。今天講精準(zhǔn)扶貧，到大山深處，貧困戶有銀行卡號，可以手機(jī)支付，這就是數(shù)字管理。這個基礎(chǔ)是共產(chǎn)黨通過土地革命打下的。

新中國成立前，中國還是一盤散沙，四千多人組成的英國艦隊(duì)，在鴉片戰(zhàn)爭時打敗四億人口的大清帝國，逼中國簽下喪權(quán)辱國的《南京條約》。但當(dāng)中國人民組織起來之后，即使國家還是一窮二白，中國就可以贏得抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利，就可以成建制地消滅武裝到牙齒的美國軍隊(duì)和英國軍隊(duì)。中國的面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化。短短70年，中國綜合國力全面躍升，人民生活水平大幅提高，中國不久將成為世界最大的經(jīng)濟(jì)體。

在中國革命偉大進(jìn)程中，毛主席還創(chuàng)造性地把群眾路線擴(kuò)展到統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。中國工農(nóng)紅軍長征抵達(dá)陜北后的1935年底，毛主席分析了中國國內(nèi)外時局的變化，提出一個很重要的觀點(diǎn)，說中國共產(chǎn)黨不再提建立“工農(nóng)共和國”，而是要建立“人民共和國”。他說我們的政府不但是代表工農(nóng)的，而且是代表整個民族的，還把群眾路線與列寧提出的民主集中制結(jié)合起來，使群眾路線成為中國走向成功的一種方法論，也就是我們非常熟悉的“從群眾中來、到群眾中去”這種組織原則和決策程序。當(dāng)然，在探索人民民主的過程中，我們也走過彎路，特別是上世紀(jì)發(fā)生的“文化大革命”，“大鳴大放大字報”，“踢開黨委鬧革命”等等，當(dāng)時的社會法制確實(shí)遭到嚴(yán)重破壞，甚至出現(xiàn)了大規(guī)模的群眾斗群眾，最后不得不依靠軍管恢復(fù)社會秩序。

理解了這樣一個大的歷史背景，就可以更好地理解今天對人民民主的表述，我們稱之為“三位一體”的表述：黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主，依法治國；更具體地講，人民當(dāng)家作主是目的，這個目的最重要的體現(xiàn)就是最廣大人民群眾利益的最大化，而黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國是實(shí)現(xiàn)這個目的的雙重保險。

接下來，我來談一談這個雙重保險。第一重保險：黨的領(lǐng)導(dǎo)。這意味著就是有一個代表人民整體利益的政治力量，走群眾路線，形成最廣泛的社會共識，確保實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的目的得到落實(shí)。黨的領(lǐng)導(dǎo)很大程度上是為了防止出現(xiàn)民粹主義、金錢政治、民族分裂和西方推動的顏色革命。如果沒有一個代表人民整體利益的政治力量來統(tǒng)籌這一切，我剛才講的任何一項(xiàng)民粹主義、金錢政治、民族分裂、顏色革命，都可能使人民當(dāng)家作主化為烏有。

有人說不要任何組織來領(lǐng)導(dǎo)，我們可以自己實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主。我說你太天真了，中國的規(guī)模等于100個普通歐洲國家人口之和，你怎么自己當(dāng)家作主？你搞個選舉，總要有人來組織吧？誰來組織？如果有一千個人說我要競選總統(tǒng)，我要競選主席，誰來負(fù)責(zé)甄別候選人？一千人的名單如何壓縮？從程序設(shè)計到具體操作，這個過程會引起多少爭議？誰來解決這些爭議？整個選舉過程中如何防止金錢的卷入？家族勢力的卷入？黑社會的卷入？還有如何防止西方勢力的卷入？如何防止他們通過互聯(lián)網(wǎng)煽動對抗，制造顏色革命？世界上這樣的情況還少嗎？從埃及到敘利亞到前蘇聯(lián)不都是這樣嗎？這已經(jīng)造成了多少人間悲??？最近發(fā)生在香港的事情不也是這樣嗎？才700萬人就亂成這個樣子了。沒有一個代表人民整體利益的政治力量來領(lǐng)導(dǎo)，最大的可能性就是資本的力量來領(lǐng)導(dǎo)，而且是西方資本的力量來領(lǐng)導(dǎo)，那就不是中國人民當(dāng)家作主，而是西方資本當(dāng)家作主，資本力量可以呼風(fēng)喚雨，他有錢隨時可以炮制一千條假新聞，扶持一萬個非政府組織，搞得你天下大亂，目的就是把你們國家的財富、老百姓的財富洗劫一空，這是多少國家經(jīng)歷過的悲劇。

第二重保險就依法治國。這意味著通過法律和制度來落實(shí)和保障人民當(dāng)家作主，對一個超大型的國家，政治參與要有序進(jìn)行，否則就是我剛才講的資本力量會來主導(dǎo)，最后天下大亂。依法治國首先是依憲治國，憲法是中國人民整體利益的護(hù)身符。

西方議會民主是源于13世紀(jì)英國的《大憲章》，對貴族私有財產(chǎn)做了比較好的保護(hù)，所以西方民主的基因一直是富人政治，迄今沒有改變。作為比較，我們可以看一看中國憲法關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)制度和財產(chǎn)制度的規(guī)定。中國憲法明確規(guī)定，生產(chǎn)資料公有制是社會主義經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在長期的社會主義初級階段中，堅(jiān)持公有制為主，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。中國憲法還規(guī)定，社會主義的公共財產(chǎn)神圣不可侵犯。公民的合法的私有財產(chǎn)也不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。

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• 責(zé)任編輯: 朱敏潔 

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