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張維為《這就是中國》第二十三期:從英國“脫歐”看西方制度困境
關(guān)鍵字: 英國脫歐政治制度西方民主范勇鵬(節(jié)目嘉賓):張老師提出第一條是“理性人”,我退一步來講,即便人是完全理性的,在我理性最高的狀態(tài),我做我兒子的小學奧數(shù)題也做不出來。所以這里邊有個能力的問題。政治生活顯然是需要能力的。即使你是一個理性的選民,你究竟有沒有能力來知道什么東西是對你有利的,這其實是一個問題。
再退一步,即使你能夠掌握,還有一個概念叫“文化領導權(quán)”。最早是蘇聯(lián)早期的理論家普列?漢諾夫,后來意大利共產(chǎn)黨葛蘭西都講過這個問題。即使你是理性的,但是你處在一種文化霸權(quán)之下,你有時候未必能認識到你真正的利益在哪里。
再退一步,這種新的技術(shù)也會給這種理性人假設帶來很大的問題。2016年美國大選里邊就冒出一個問題,特朗普就用劍橋數(shù)據(jù)分析公司,通過社交軟件的大數(shù)據(jù)分析,定點地去投放競選廣告。理性人假設有個前提,就是說你要選的這個東西是客觀的,這個杯子放在這兒,我來選它,我決定買不買。但是這種新技術(shù)的產(chǎn)生,導致這個杯子本身已經(jīng)不客觀了,你看到的只是它想讓你看到的那個樣子。所以這時候的選民,還能夠做出理性的選擇嗎?
像這種新技術(shù)的出現(xiàn),我非常悲觀地預見,有可能會帶來選舉民主的終極失敗。將來不光是西方,中國也要面臨這種問題,怎么去解決這種新的科技、大數(shù)據(jù)、人工智能帶來的這些挑戰(zhàn)。
第二點,張老師講到權(quán)利,絕對的權(quán)利。其實西方歷史上也不是那么講權(quán)利的,就是從六七十年代之后有個概念叫“賦權(quán)運動”,隨著進步主義,隨著平權(quán)運動,權(quán)利變成了一種霸權(quán)話語。所以你看,在西方所有的問題都變成權(quán)利問題了,吸毒的要講權(quán)利,吸大麻也要,都是權(quán)利,動物有權(quán)利,連空氣都有權(quán)利。
張維為:還有植物。
范勇鵬(節(jié)目嘉賓):對,植物都有權(quán)利。這種權(quán)利話語的泛濫,其實一定程度上,所有的進步都是兩面的。它確實是一個進步,但是帶來什么問題呢?就是一個社會所有的人都在講自己個體和群體的這種利益,整個社會共同體的利益不見了,被解構(gòu)掉了。
帶來的問題就是西方的這種所謂“政治多元主義”,講得非常理想,說它的政治制度是開放的,所有人可以來進行這種公開的博弈,平等的博弈。但是你想想,消費者集團怎么能博弈得過資本集團、生產(chǎn)商集團,對吧?要求禁槍的群體,怎么能博弈得過美國步槍協(xié)會?本身它就是不平等的。
張老師講的第三點是程序萬能,程序至上。政治是一個什么問題?政治涉及到人的生命、權(quán)利和利益的分配,這些根本性的問題。這些問題往往是程序解決不了的。如果你真的假想完全按照程序至上的原則來進行政治生活,那么就會遇到很多問題,比如說能夠更好地應用和操縱這個程序的人,是不是就得到了一種特殊的權(quán)利?普通的老百姓,包括我在內(nèi),我們絕大多數(shù)的人,沒有能力來充分地應用這個程序,我們是不是就變成了受害者?著名的世紀審判辛普森案,所有人都認為他可能是有罪的,但是因為這個程序最后就不了了之。
我們要從西方的政治危機里邊吸取它的教訓,來完善我們自己的制度。我們要建的是社會主義法治。社會主義法治強調(diào)什么?強調(diào)在程序的法的基礎上,我們要強調(diào)結(jié)果的正義,我們不能脫離結(jié)果,只談這個程序的正義。
Q1:你好,張教授。國家的利益和人民的意愿,如何用更好的一種形式和方法把它相結(jié)合,讓大家都能夠各得其所?
張維為:中國的制度,首先我們有個總的指導方針。在宏觀的指導上,一個是以人民為中心的理念,一個是共產(chǎn)黨代表先進的生產(chǎn)力,這兩點就確定了大致是要達成一個共識,最后證明它是能夠達成共識的。
我覺得一個理想的制度,是應該能夠充分照顧到方方面面、各種人群的利益。我們的制度設計要考慮到老年人、年輕人,各個地區(qū)的人,甚至還有未來要出生的人的利益等等。我們現(xiàn)在一個是協(xié)商民主,一個是民主集中制。協(xié)商民主是你可以把各種各樣意見全部都集中起來,民主集中制則是通過協(xié)商民主進一步提高。
范勇鵬(節(jié)目嘉賓):其實我一向認為,真正的民主和國家利益、人民利益是沒有矛盾的。這個矛盾從哪來呢?很大程度上來自于一個概念的誤區(qū)。在過去很長一段時間里面,西方的觀念給我們傳播了這樣一種觀點,認為自由民主,或者說代議制民主才是民主。那么我們有一部分人接受了這種觀念,就會發(fā)現(xiàn)這種民主有時候會和自己人民的根本利益,和國家利益發(fā)生沖突。
張維為:我想是這樣的,至少西方民主制度,我們剛才以英國“脫歐”為案例,它有個什么問題?中國人很難接受,簡單多數(shù)、贏者通吃的原則。就以此為例,一個是52%,一個48%,52%就贏了,48%就輸了,48%我就不管了。在中國文化中,那是要打內(nèi)戰(zhàn)的。英國“脫歐”一個最大問題就是老年人贊成投“脫歐”的多,年輕人反對的多,但年輕人沒去投票。想要再做一次,可能就不是這個結(jié)果,但沒有辦法。
范勇鵬(節(jié)目嘉賓):今天我們談到民主,它的運作方式格外側(cè)重一個方面,就是對民意的反應,人民在當下表達出來的意愿。但是很早我們的古人孟子就講過一個區(qū)分,民意和民心是不一樣的。什么是民心呢?那就是說長久來看更符合人民的根本利益,根本意愿。一個政治制度,或者一個政治領導集團,究竟是該服務于更長久的根本利益,還是說僅僅去迎合短期的、暫時的民意,這里邊就是一個根本的區(qū)別。所以我相信真正的民主是符合人民的根本利益的。
Q2:主持人好,教授好。我想提的問題就是,剛才張老師提過說,英國“脫歐”派以3.8%的微弱優(yōu)勢取勝了,但是公投結(jié)果出來以后,其實很多“脫歐”派卻反悔了。從這一點上可以看出,歐美的所謂民主和咱們中國的民主,最大的區(qū)別到底在哪里?
張維為:首先這個現(xiàn)象現(xiàn)在很普遍,英文中一個說法叫選完就遺憾。最新的案例就是烏克蘭,對不對?選出一個喜劇演員當總統(tǒng)。結(jié)果現(xiàn)在又發(fā)展出一個運動,開始要讓他下臺。
金錢的卷入,新社交媒體的卷入,實際上讓忽悠老百姓變得非常容易。但忽悠成功之后,很多老百姓發(fā)覺要出大問題,又開始后悔,但這個情況不停地出現(xiàn),隔了四年又可以忽悠。2004年陳水扁選舉的時候,我記得是一顆子彈,對不對?然后是贏得0.2%的微弱多數(shù),泛藍簡直是氣得暈過去。多少臺灣人現(xiàn)在懷念沒有藍綠的時代,對不對?真是這么回事。
應該說中國的民主實踐中注意到這個問題,就要避免這樣的問題。所以我們重點確實放在一個是協(xié)商民主,一個是民主集中制,最終能夠形成比較有效的決策,形成共識做事情。
協(xié)商民主基本的道理,一個是中國的文化傳承,中國人相信有事好商量。另外就是我講的文明型國家,人的基數(shù)太大了,10%的人不同意,那就是1.4個億,對不對?所以我們真的是要盡量廣泛地民主磋商,否則容易出問題。當然我們還在探索,每個國家都要探索符合自己民情、國情的這種民主制度的形式。
范勇鵬(節(jié)目嘉賓):我用一句話來回應中國民主和西方式民主最大的一個區(qū)別,就在于你在多大程度上能夠代表人民。因為即使按照西方的民主理論,它有一個說法就是一個好的制度應該是一個人民的畫像,它能夠以什么方式映射到政治制度里?
按照中國的這種方式,包括張老師剛才講的民主集中制,我們共產(chǎn)黨的組織這種方式,包括我們的人大,包括我們的協(xié)商民主很多方式,最后能夠把社會各個領域,各個階層,各個界別的人民利益,能夠體現(xiàn)在這樣一個畫像里面。
但是大家想一想,這種選舉制度,我很長時間都在研究選舉制度,它很大的一個特點就是首先是地方性的,是以選區(qū)為基礎的。從一個選區(qū)里選出的人,他把地方性的利益給帶進統(tǒng)一性的政治制度里,政治過程里,最后這個政策的結(jié)果就是一種不同利益集團的博弈的結(jié)果。我們要承認,不同利益集團的博弈,有時候確實能夠得出一些比較好的結(jié)果,但有時候會帶來政策的碎片化,無法代表這個國家整體人民的利益。
張維為:我們上次舉過一個很簡單的例子,就是加州為什么建不成高鐵,對不對?80年代就通過公投要建高鐵,但是每個縣的議員,代表自己縣的利益,說要在我這里建一站,那個站要停一下,最終就建不成了,很簡單的例子。什么是整體利益?找不到。
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- 責任編輯:徐楊
- 最后更新: 2019-06-30 09:19:55
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