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現(xiàn)在國際社會正處于一些國家的國際身份發(fā)生變化的階段，一些傳統(tǒng)的概念正在失效。例如，“南南合作”這個(gè)詞出現(xiàn)的頻率越來越低，因?yàn)閲H上能夠符合南南合作標(biāo)準(zhǔn)的國際組織日漸減少。

巴西宣布放棄發(fā)展中國家身份，這導(dǎo)致金磚峰會不再是南南合作；新加坡已進(jìn)入發(fā)達(dá)國家，這導(dǎo)致東盟不再是南南合作。一旦中國的發(fā)展中國家身份出現(xiàn)變動，很多南南合作也都會消失。

這不僅是“南南合作”這個(gè)概念不適于分析國際關(guān)系，很可能“南北合作”也不再適用。2019年3月，中美各自發(fā)表了批評對方的人權(quán)報(bào)告，但這次發(fā)表報(bào)告后未能像以往一樣引起較長時(shí)間的報(bào)導(dǎo)和爭論，國內(nèi)外媒體都只是報(bào)導(dǎo)了一天就沒有任何后續(xù)報(bào)道了。這個(gè)現(xiàn)象也顯示出意識形態(tài)對國際政治的影響力是日漸衰微。

結(jié)論

上面的分析就引出了一個(gè)問題，即傳統(tǒng)地緣政治的觀念和分析框架是否適于分析在無線網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行的大國戰(zhàn)略競爭？戰(zhàn)略競爭的內(nèi)容、方式以及效果是否和以往一樣？如今，世界中心在向東亞轉(zhuǎn)移是因?yàn)檫@個(gè)地方的地理環(huán)境重要還是因?yàn)檫@一地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)？中國、日本和韓國這三個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國都集中于這一區(qū)域，這三國擁有的網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)超了美國或歐洲。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與市場、財(cái)富、軍力、權(quán)力以及國際地位緊密相聯(lián)，大國戰(zhàn)略競爭聚集于網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)領(lǐng)域的兩極格局很可能成為全球兩極格局的基礎(chǔ)。

中美之間的戰(zhàn)略競爭處于數(shù)字時(shí)代，從內(nèi)容和形式上都與傳統(tǒng)的地緣戰(zhàn)略競爭不同。這還是人類第一次以非自然地理領(lǐng)域?yàn)橹鲬?zhàn)場的大國戰(zhàn)略競爭，無論是中國還是美國都沒有充足的經(jīng)驗(yàn)，而且也缺乏歷史經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。這給我國帶來的一個(gè)優(yōu)勢是，雖然美國的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)于中國，但是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更新?lián)Q代的速度在10年之內(nèi)，而戰(zhàn)略制定需要依據(jù)技術(shù)變化而調(diào)整，因此每次新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)出現(xiàn)都使兩國在同一起跑線上制定戰(zhàn)略，這就弱化美國的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

數(shù)字時(shí)代的戰(zhàn)略競爭對技術(shù)創(chuàng)新有了新要求，即創(chuàng)新在眾多領(lǐng)域進(jìn)行且要求創(chuàng)新速度快。因此，中美兩國都不可能靠企業(yè)的科技創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)這樣的戰(zhàn)略任務(wù)，兩國政府都必然會深度介入科技創(chuàng)新，以爭取科技創(chuàng)新能力的長期優(yōu)勢。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成為財(cái)富主要來源，技術(shù)迭代速度快以及壟斷和跨越式競爭，這三個(gè)特點(diǎn)對大國領(lǐng)導(dǎo)的改革能力提出了新要求，即競爭的成敗取決于領(lǐng)導(dǎo)的改革能力強(qiáng)弱。

根據(jù)道義現(xiàn)實(shí)主義理論，講道義的政治領(lǐng)導(dǎo)比不講道義的政治領(lǐng)導(dǎo)改革能力強(qiáng)，贏得競爭的機(jī)會大。當(dāng)一國政府的施政方略在于富民強(qiáng)國的正確方向上，那么帶給國家的變化被稱為“改革”；但如果處于弱化國家實(shí)力的錯(cuò)誤方向上，使國家走向衰敗則屬于“倒退”。這就是為什么特朗普政府提供的領(lǐng)導(dǎo)無論在國內(nèi)和在國際上都被視為是倒退而非改革。

政治領(lǐng)導(dǎo)能力的另一個(gè)重要因素是落實(shí)改革政策的能力。只有改革意愿而無改革能力的仍是弱領(lǐng)導(dǎo)。一國政府的改革能力越強(qiáng)，國家綜合實(shí)力增長的速度就越大，國際權(quán)力（也就是國際影響力）也就相應(yīng)的越大。因此，判斷政治領(lǐng)導(dǎo)力的強(qiáng)弱需要從政府的改革方向和落實(shí)改革政策的結(jié)果兩方面進(jìn)行考查。

改革方向的問題實(shí)際上就是政府集中力量辦什么大事的問題。各國政府的權(quán)力都具有集中力量辦大事的功能。然而，關(guān)鍵不在于能否集中力量，而是集中力量干什么事。集中力量做的事不同，對于國家實(shí)力的影響不同。

例如，文化大革命的十年，中國政府是集中力量搞階級斗爭，同期的美蘇兩國政府集中力量搞軍備競賽。集中力量搞階級斗爭的結(jié)果是我國家實(shí)力遭到嚴(yán)重破壞，集中力量搞軍事競爭的結(jié)果是美蘇兩國軍事實(shí)力和科技能力大幅提高。

這意味著，中美兩國政府在科技創(chuàng)新上看誰更能集中力量辦大事。兩國的資源都是有限的，誰能將更大的力量集中于科技創(chuàng)新，誰能通過改革使有限的資源發(fā)揮出最大的創(chuàng)新成果，誰就有較大的希望勝出。數(shù)字時(shí)代的特殊性意味著，減少意識形態(tài)領(lǐng)域的資源投入，將更多資源集中于科技創(chuàng)新，將是中美戰(zhàn)略競爭與美蘇戰(zhàn)略競爭的一個(gè)重要區(qū)別。

從大國自身變化角度講，搞倒退比搞改革對國際格局的影響力度要大。管子曰：“國修而鄰國無道，霸王之資也”。一國只把自己建設(shè)好還不足以成為世界領(lǐng)導(dǎo)，還需要對手變得衰敗才行。美國只靠自己的建設(shè)是無法獲得唯一超級大國的地位的，還得依靠蘇聯(lián)把自己搞解體了。蘇聯(lián)如果不解體，兩極格局就不會變成單極格局，美國也不能獲得主導(dǎo)世界的權(quán)力。

因此，兩個(gè)大國之間的競爭不僅要考慮哪一方的改革多于和快于對方，還要看哪一方倒退的少于和慢于對方，倒退快的一方同樣會失敗。這個(gè)原理同樣適于當(dāng)今的中美戰(zhàn)略競爭。