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但“外科手術(shù)式打擊”要求出其不意，要求印軍在如此短的時間內(nèi)突破戒備森嚴(yán)的巴軍阻撓而執(zhí)行一場成功的“越界打擊恐怖主義”的地面行動，其難度無異于登陸火星。因而印軍另辟蹊徑，選擇了空中打擊。

2月26日，印軍宣稱派出多架戰(zhàn)機(jī)，投下了以色列的“高科技精確制導(dǎo)炸彈”，炸死了“300多名恐怖分子”。巴方則稱印軍戰(zhàn)機(jī)確實有越境行為，但巴軍戰(zhàn)機(jī)也緊急起飛予以應(yīng)對，致使其不得不慌忙將載彈投出，落在了“開闊地帶”，沒有造成人員傷亡和基礎(chǔ)設(shè)施損失。

2月27日，巴基斯坦方面宣布擊落兩架印軍戰(zhàn)機(jī)，并俘虜一名飛行員。印方回應(yīng)稱巴方只擊落了一架，并要求巴方盡快放人。

從目前的訊息看，巴方針對自己描述版本的事實都公布了照片和視頻的證據(jù)，而印度方面則缺少“實錘”。恐怕印度當(dāng)前需要的不只是以色列的“高科技炸彈”，而且需要以色列的特效團(tuán)隊施以援手。在武裝沖突升級的同時，巴基斯坦方面也不斷的釋放善意，包括呼吁雙方保持克制，同意在雙邊會談中列入恐怖主義議題，并單方面釋放被俘的印軍飛行員回國。從整個事件看，巴方此次軍政配合得當(dāng)，軍事和外交動作都頗為出彩。

當(dāng)前的局面，無疑已經(jīng)使莫迪政府陷入了“進(jìn)而受損，退而丟臉”的尷尬境地。如果直接接受了巴基斯坦方面的談判提議，那無疑就打破了長期以來對巴基斯坦的孤立政策，并在國內(nèi)觀眾面前丟失顏面。如果選擇進(jìn)一步推升局勢，那么由于巴基斯坦一貫的“首先使用核武器”政策，一場代價高昂的對巴“勝利”無疑是印度難以承受的。即使僅僅是全面緊張的對峙，也會嚴(yán)重影響莫迪的選情。

這就涉及到了印度這個國家國內(nèi)政治的特性：其不同地區(qū)對巴基斯坦“威脅”的感知是不同的，靠近巴基斯坦邊境的北部和西部地區(qū)對巴“威脅”的感知較強(qiáng)，南部、東部和東北部地區(qū)相對較弱。

東部大邦西孟加拉邦首席部長的瑪瑪塔·班納吉就已經(jīng)針對本次事件數(shù)次發(fā)言，要求莫迪不要“裹挾”整個印度走向與巴基斯坦的戰(zhàn)爭。而尷尬的是，北部地區(qū)和西部地區(qū)恰恰是印人黨的“基本盤”，但由于前一輪國內(nèi)政局變動，莫迪又不得不在本輪選舉中盡可能謀求南部、東部和東北部地區(qū)的支持。

而如果選擇繼續(xù)以小規(guī)模軍事行動予以回?fù)簦峡峙聦⒂泻芨叩母怕拭媾R他最想避免的局面：軍事作戰(zhàn)上無可辯駁的失敗。同時，克什米爾地區(qū)的持續(xù)緊張也將實現(xiàn)巴基斯坦長期以來的夙愿：克什米爾問題的“國際化“。

當(dāng)前，莫迪在表面強(qiáng)硬的同時，已經(jīng)不得不開始尋求出路。

在國內(nèi)層面，莫迪再次發(fā)揮了宣傳方面的鬼才，接連舉辦國家安全會議直播、演講直播等活動，要求在被俘飛行員回國前暫停政治活動，并在飛行員回國會對其英勇舉動進(jìn)行高調(diào)宣傳——這些無疑都是出于“損傷控制”的目的。與此同時，3月2日，印度駐俄大使也表示愿意與巴基斯坦共同推動局勢穩(wěn)定，此前一天巴基斯坦已經(jīng)表示愿意接受俄羅斯的調(diào)停。

種種跡象表明，莫迪政府對巴基斯坦的孤立已經(jīng)因為此次事件而難以為繼，俄羅斯的介入也增強(qiáng)了克什米爾問題的“國際化”，莫迪的國內(nèi)政治聲譽(yù)也因此遭到了削弱。至此，莫迪對巴戰(zhàn)略與手段的失配狀態(tài)已經(jīng)顯露無疑，外交姿態(tài)缺乏回旋余地，陷入被動。莫迪面臨的局面已經(jīng)是“在一筐爛水果里選出不是那么爛的那個”那一種，進(jìn)一步加強(qiáng)軍備建設(shè)、調(diào)整對巴政策已經(jīng)勢在必行。

要以全面和歷史的視野審視克什米爾問題和印巴沖突

首先，要認(rèn)識到印巴關(guān)系的復(fù)雜性。

自獨立之日起，事實上印巴兩國都以在以對方作為“他者”推進(jìn)國家構(gòu)建進(jìn)程。巴基斯坦對自身的定位就是保護(hù)“印度穆斯林”免受“占多數(shù)印度教徒迫害”的堡壘；而在印度眼中，國大黨占優(yōu)勢年代巴基斯坦是與“世俗主義”相對立的“社群主義”的典型，印人黨占優(yōu)勢年代巴基斯坦又成為了威脅“印度教文明”的“外來勢力”的堡壘。

印巴對彼此的外交活動從來都與其彼此國內(nèi)政治高度相關(guān)、渾然一體。分治時期以來不間斷的教派仇殺、數(shù)次戰(zhàn)爭都為印巴關(guān)系增添了濃厚的仇恨色彩。歷史上美國和蘇聯(lián)在南亞地區(qū)爭奪又使的問題進(jìn)一步復(fù)雜化，如1979年蘇聯(lián)對阿富汗的入侵就給南亞格局留下了延續(xù)至今的“遺產(chǎn)”。面對這種復(fù)雜的局面，對涉及印巴關(guān)系的議題，一定要避免下簡單粗暴的判斷。

1979年蘇聯(lián)入侵阿富汗戰(zhàn)爭

其次，要對當(dāng)今南亞格局的歷史進(jìn)程有確切的判斷。

必須要看到，印度崛起的勢頭是難以阻擋的。雖然仍有著這樣那樣的問題，但印度這個國家自獨立以來一直都保持著持續(xù)的上升軌跡：政治建設(shè)沿著西方式民主制度的軌道持續(xù)推進(jìn)，人民權(quán)利的保障不斷完善；較好地處理了地方分離主義問題，民眾對“印度文明”的認(rèn)同感不斷增強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)和社會改革雖然推動緩慢，但一經(jīng)啟動基本上都呈持續(xù)向前姿態(tài)。

因此不應(yīng)該被印度表面的“混亂”狀況所迷惑，要看到根植于其“多元一體”文化所反映出的文明韌性。

還要看到的是巴基斯坦加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會政治建設(shè)的決心。經(jīng)歷了自建國以來數(shù)次軍政交替的周期，可以說巴基斯坦全社會已經(jīng)認(rèn)識到，采取有力措施推進(jìn)改革已經(jīng)勢在必行。

最后，要認(rèn)識到中國在南亞的根本利益在于堅定奉行同時與印巴兩國發(fā)展友好關(guān)系的政策不動搖。

對印度，在堅定維護(hù)我國在主權(quán)、領(lǐng)土和地區(qū)層面合法權(quán)益、堅持在一些國際機(jī)制中正確正當(dāng)主張的同時，應(yīng)持續(xù)保持友好接觸，加強(qiáng)實質(zhì)性合作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)融合和人民交流。

2018年4月，習(xí)近平主席與莫迪總理的“武漢會晤”就為中印關(guān)系發(fā)展指明了方向。對巴基斯坦，也要大力加強(qiáng)合作，堅持幫助巴發(fā)展經(jīng)濟(jì)、完善社會治理的立場不動搖。要充分理解和包容巴基斯坦這個國家的復(fù)雜性。

在印巴沖突中保持“中立勸和”態(tài)度關(guān)系到我國的根本利益，正如國務(wù)委員兼外交部長王毅2月27日所指出的：“作為印巴共同的朋友，我們希望雙方能夠通過對話，查明真相，管控局勢，解決問題，共同維護(hù)好地區(qū)和平穩(wěn)定。中方愿為此發(fā)揮建設(shè)性作用。”

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