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美國(guó)在中拉之間搬弄是非

在此背景下，中國(guó)和美國(guó)對(duì)拉丁美洲的態(tài)度形成了鮮明對(duì)比——這與他們對(duì)“全球南方”國(guó)家的立場(chǎng)的不同相呼應(yīng)。中國(guó)與第三世界國(guó)家有著共同反抗新殖民主義以及對(duì)抗北大西洋國(guó)家主導(dǎo)的世界秩序所導(dǎo)致的系統(tǒng)性不公正的歷史，因此正在成為建設(shè)以和平和集體發(fā)展為基礎(chǔ)的世界的希望燈塔。與此相反，美國(guó)仍在奉行零和思維，動(dòng)輒采取基于地緣政治的單邊歧視性手段，損害多邊合作，阻礙國(guó)際對(duì)話。

美國(guó)政府拉丁美洲事務(wù)特使毛里西奧·克拉韋爾·卡羅內(nèi)稱盧拉本周的訪華之旅頗具“諷刺意味”，因?yàn)楸R拉此次訪華正值紐約的“巴西周”——巴西官員與商界人士聚集在紐約參與各類活動(dòng)。他評(píng)論道：“諷刺的是，盧拉此行中國(guó)時(shí)，大多數(shù)巴西商界人士其實(shí)都在全球最大的資本市場(chǎng)所在地紐約?！彼硎荆骸懊绹?guó)仍然是巴西的主要投資者，我們希望繼續(xù)這種合作。”

毛里西奧·克拉韋爾-卡羅內(nèi)

他希望保留巴西供應(yīng)鏈的南北軸線，而不是在“自東往西曲折前行”。不過(guò)，由于克拉韋爾·卡羅內(nèi)的提名未獲參議院批準(zhǔn)，他將于本月離職。

近年來(lái)，美國(guó)高層頻繁威脅拉美國(guó)家不要加深與中國(guó)的合作，常搬出似是而非的論調(diào)：所謂“中方債務(wù)陷阱”、“軍民兩用”風(fēng)險(xiǎn)、中國(guó)通過(guò)5G及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行“間諜活動(dòng)”，甚至指責(zé)中國(guó)導(dǎo)致拉美去工業(yè)化。

澄清這些錯(cuò)誤觀點(diǎn)已成為致力于深化南南合作的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的當(dāng)務(wù)之急。拉丁美洲真正的“債務(wù)陷阱”并非北京造成，而是由華盛頓一手造成。1980年代的拉美債務(wù)危機(jī)使拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)，陷入“失去的十年”，也為全球金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)推新自由主義改革掃清道路。而“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目則在重塑并振興拉美經(jīng)濟(jì)、讓拉美融入全球貿(mào)易鏈中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，秘魯錢凱灣港的建成便是一項(xiàng)變革性成就。

所謂中國(guó)利用拉美領(lǐng)土從事“軍事用途”的說(shuō)法毫無(wú)根據(jù)，反而是美國(guó)在該地區(qū)運(yùn)營(yíng)的70多處軍事設(shè)施，而這些設(shè)施受到美國(guó)南方司令部和美國(guó)國(guó)防部管轄。同樣，已被證實(shí)的監(jiān)聽(tīng)案件也非來(lái)自東方，而是來(lái)自美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)的眾多分支機(jī)構(gòu)。

美國(guó)對(duì)拉美的監(jiān)聽(tīng)事件數(shù)量太多，以至于將所有間諜、監(jiān)聽(tīng)事件列舉完整所需篇幅會(huì)遠(yuǎn)超本文長(zhǎng)度，但美國(guó)國(guó)家安全局針對(duì)巴西總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫和巴西石油公司的監(jiān)聽(tīng)丑聞，仍是美國(guó)從事間諜活動(dòng)的典型例證。而中國(guó)以競(jìng)爭(zhēng)性價(jià)格和高質(zhì)量為拉美提供了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)，助力拉美國(guó)家實(shí)現(xiàn)數(shù)字化與經(jīng)濟(jì)騰飛。

最后，過(guò)去幾十年來(lái)，一直有人指責(zé)中國(guó)導(dǎo)致了拉丁美洲過(guò)早陷入去工業(yè)化泥潭，然而這與政治和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)大相徑庭。眾所周知，拉美國(guó)家去工業(yè)化進(jìn)程始于“華盛頓共識(shí)”所主導(dǎo)的新自由主義和投降政策在拉丁美洲落地。這些政策是美國(guó)在20世紀(jì)80年代至90年代與拉美國(guó)家進(jìn)行債務(wù)重組談判期間所強(qiáng)加的。

上世紀(jì)80年代的自由主義旗手，里根和撒切爾

中國(guó)在致力于幫助拉美和非洲最貧困國(guó)家發(fā)展

與此形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)維持了成就其成功的模式，即保留國(guó)有企業(yè)和公有制的主導(dǎo)地位，并在同一時(shí)期成為全球制造業(yè)和高科技發(fā)展的中心。正如巴西近期與中國(guó)及其他拉美國(guó)家達(dá)成的協(xié)議所清晰表明的那樣，中國(guó)不僅是推動(dòng)拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要出口市場(chǎng)，還積極開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科學(xué)合作和教育交流，并在拉美地區(qū)優(yōu)先進(jìn)行生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投資。

拉美各國(guó)的最高領(lǐng)導(dǎo)人也充分意識(shí)到了這一點(diǎn)。正因如此，盧拉指出：“《北京宣言》令人鼓舞——它表明，中國(guó)，這一擁有如此經(jīng)濟(jì)實(shí)力的國(guó)家，依舊真心實(shí)意地致力于幫助拉美和非洲最貧困國(guó)家發(fā)展?！?

盧拉在抵抗北大西洋國(guó)家施壓削弱中拉合作的同時(shí)，還建議：“與其擔(dān)心中國(guó)，不如也擔(dān)心一下美國(guó)有多久沒(méi)在中美洲或拉丁美洲投資了？歐盟有多久沒(méi)在拉丁美洲或者在非洲投資了？”

多年來(lái)，全球政治一直在思考變革之風(fēng)究竟來(lái)自西方還是東方。今天，中國(guó)—拉美和加勒比國(guó)家共同體論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議及《北京宣言》帶來(lái)了希望之聲。這股來(lái)自東方、來(lái)自全球南方的友好之風(fēng)，宣示著：無(wú)論東方還是西方、南方還是北方，捍衛(wèi)多邊主義、推動(dòng)和平談判與合作發(fā)展，必將照亮通往新世界秩序的道路——構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為愿景的世界。

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