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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 蒂亞戈·諾加拉，翻譯/ 觀察者網(wǎng) 唐曉甫】

近日，中國同拉美國家合作取得重大進(jìn)展。這些進(jìn)展的背后是一系列接連發(fā)生的事件：從全球多國領(lǐng)導(dǎo)人相會于俄羅斯，到第四屆中國—拉共體論壇在北京召開，再到隨后的中國與巴西的雙邊會談。

與之形成對比的是，這些進(jìn)展的出現(xiàn)正值特朗普政府以強(qiáng)化單邊主義和保護(hù)主義挑戰(zhàn)中國的戰(zhàn)略開始顯露出疲態(tài)之際。最近的一次暫時性讓步（中美關(guān)稅談判）更讓人質(zhì)疑美國近期舉措的實際成效。

在莫斯科舉辦的紀(jì)念蘇聯(lián)戰(zhàn)勝納粹德國80周年的活動儀式引發(fā)了強(qiáng)烈的歷史共鳴。多位世界重量級領(lǐng)導(dǎo)人的參與不僅彰顯了各國共同反對法西斯主義和帝國主義侵略的立場，也與許多北大西洋戰(zhàn)略家所持的新殖民主義世界觀形成鮮明對比。

國家主席習(xí)近平和來自世界20多個國家及國際組織領(lǐng)導(dǎo)人一同紀(jì)念蘇聯(lián)偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利80周年 外交部網(wǎng)站

同時，更多積極的進(jìn)展也相繼發(fā)生。習(xí)近平主席與盧拉總統(tǒng)共同發(fā)表聯(lián)合聲明，捍衛(wèi)多邊主義、重申共同倡議并承諾加強(qiáng)全球合作；中拉論壇期間，拉美各國重申與中國關(guān)系的重要性，各國一致歡迎雙方深化戰(zhàn)略關(guān)系——哥倫比亞在此期間也宣布有意加入“一帶一路”倡議；甚至連長期承受美國嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)制裁的尼古拉斯·馬杜羅總統(tǒng)，亦在莫斯科會見繼承托馬斯·?？ɡz志的布基納法索領(lǐng)導(dǎo)人易卜拉欣·特拉奧雷。以上事件的次第發(fā)生和同步展開，似乎都指向一個難以忽略的相同趨勢：有一股正在崛起的集體意志正致力于開創(chuàng)新時代。

面對保護(hù)主義，“我們從未如此接近”

也是在第四屆中國—拉共體論壇上，盧拉嚴(yán)厲批評了特朗普政府的單邊主義與保護(hù)主義，將巴西—中國關(guān)系視為捍衛(wèi)多邊主義與加強(qiáng)國際合作的關(guān)鍵，并與習(xí)近平主席簽署了多達(dá)36項新的雙邊協(xié)議。對此，盧拉總統(tǒng)用一句話如此形容現(xiàn)在的巴西—中國關(guān)系：“毫不夸張地說，即便我們（中國與巴西）相隔一萬五千多公里，但卻從未如此接近?！?

值得注意的是，巴西正在尋求通過達(dá)成一項強(qiáng)調(diào)融合的聯(lián)合協(xié)議，將巴西（經(jīng)濟(jì)）“增長加速計劃”（PAC）、“巴西新工業(yè)計劃”、“南美一體化路線計劃”與“一帶一路”倡議對接。同時，長期以來被證明卓有成效的中巴地球資源衛(wèi)星（CBERS）合作計劃，也將CBERS-5和CBERS-6號衛(wèi)星生成的遙感數(shù)據(jù)，按照2009年CBERS-2B對非洲國家提供數(shù)據(jù)的模式，與拉共體國家共享。此外，雙方在公共衛(wèi)生、貿(mào)易便利化、貨幣互換、農(nóng)業(yè)、人工智能等領(lǐng)域也取得新進(jìn)展。甚至兩國同意共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，彰顯了中國支持巴西科技創(chuàng)新與發(fā)展的堅定決心。

在政治方面，盧拉總統(tǒng)與習(xí)近平主席發(fā)布的多份個人及聯(lián)合聲明，均彰顯了雙方對全球挑戰(zhàn)的堅定立場，展現(xiàn)了雙方擁有相近的政治態(tài)度。中巴首腦的第一份聯(lián)合聲明聚焦捍衛(wèi)多邊主義，譴責(zé)抬頭的不寬容與保護(hù)主義。中巴雙方重申：“雙方認(rèn)為關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，保護(hù)主義不應(yīng)成為應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)的答案。雙方愿共同營造開放、包容、非歧視的國際合作環(huán)境，保持全球經(jīng)濟(jì)增長的活力與動力，推進(jìn)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化?！?

國家主席習(xí)近平在北京人民大會堂同來華進(jìn)行國事訪問的巴西總統(tǒng)盧拉舉行會談 外交部網(wǎng)站

第二份聲明則聚焦俄烏沖突，呼吁通過和平談判解決沖突。盧拉指出：“克服無意義的武裝沖突也是實現(xiàn)發(fā)展的先決條件，”并提議將去年兩國聯(lián)合起草的《中國、巴西關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的共識》文件作為重建和平的對話基礎(chǔ)。

這一切都發(fā)生在中巴不斷增強(qiáng)協(xié)同的背景下。面對特朗普的保護(hù)主義壓力，兩國雙邊貿(mào)易持續(xù)增長，巴西大豆等農(nóng)產(chǎn)品重新奪回部分被美國廠商占據(jù)的市場份額。巴西、中國和秘魯三方正在推進(jìn)一條穿越巴西和秘魯、連接大西洋與太平洋的鐵路走廊的規(guī)劃與建設(shè)。一旦建成，該鐵路將成為區(qū)域?qū)θA及亞太地區(qū)貿(mào)易的重要物流通道。

哥倫比亞佩特羅：全球南方國家必須團(tuán)結(jié)

也正是在這一背景下，哥倫比亞總統(tǒng)古斯塔沃·佩特羅在中國—拉共體論壇上確認(rèn)哥倫比亞有意加入“一帶一路”，他說：“我們將簽署‘一帶一路’合作協(xié)議。拉美地區(qū)和哥倫比亞都是自由、主權(quán)、獨立的。我們愿意與全球任何國家建立基于自由與平等的原則的關(guān)系。”

考慮到哥倫比亞擁有拉美第四大經(jīng)濟(jì)體、傳統(tǒng)美國盟友的身份以及境內(nèi)擁有多處美軍基地，此舉意義非凡。幾個月前，佩特羅還因美國對哥倫比亞移民的暴力遣返與特朗普政府交鋒，當(dāng)時他宣稱：“如果全球北方國家不要我們，‘全球南方’國家就必須團(tuán)結(jié)?！?

在論壇上，習(xí)近平主席指出，去年中拉貿(mào)易額首次突破5000億美元。他還表示將向拉美地區(qū)提供92億美元信貸。此外，峰會還公布了多項涵蓋各領(lǐng)域的舉措，其中包括：在未來3年，中方將向拉共體成員國提供3500個政府獎學(xué)金名額、1萬個來華培訓(xùn)名額、500個國際中文教師獎學(xué)金名額、300個減貧技術(shù)人才培訓(xùn)名額、1000個“漢語橋”項目來華團(tuán)組名額，實施300個“小而美”民生項目，積極推動魯班工坊等職業(yè)教育合作項目，支持拉共體成員國開展中文教育。同時習(xí)近平主席還承諾與拉美國家共同采取行動，落實全球文明倡議、全球發(fā)展倡議和全球安全倡議等國際合作框架。

通過《北京宣言》，拉共體國家和中國一道重申了多邊主義、世界和平、國家平等以及合作共贏發(fā)展方面的承諾。